企业安全生产18项主体责任

企业安全生产18项主体责任一、企业安全生产18项主体责任

1.1生产经营单位主要负责人安全生产职责

1.1.1建立健全安全生产责任制

企业主要负责人应当组织制定并实施安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责，确保责任落实到人。安全生产责任制应包括但不限于安全生产目标、职责分工、考核标准和奖惩措施，并定期进行修订和完善。主要负责人还需监督责任制的执行情况，确保各项安全措施得到有效落实。建立健全安全生产责任制是企业安全生产管理的核心，有助于形成全员参与、全面覆盖的安全管理体系。

1.1.2组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程

企业主要负责人应组织制定并完善安全生产规章制度和操作规程，确保其符合国家法律法规和行业标准。规章制度应涵盖安全生产管理的各个方面，如安全生产投入、设备设施管理、危险作业审批、应急管理等。操作规程应针对具体岗位和工作任务，明确操作步骤、安全要求和注意事项，并定期进行更新和培训。通过建立健全规章制度和操作规程，可以有效规范员工行为，降低安全事故发生的风险。

1.1.3保证安全生产投入

企业主要负责人应保证安全生产投入，确保资金用于安全生产设施设备购置、安全培训教育、隐患排查治理等方面。安全生产投入应纳入企业年度预算，并根据实际情况进行调整。主要负责人需监督资金使用情况，确保其专款专用，不得挪作他用。充足的安全生产投入是保障企业安全生产的基础，有助于提升安全管理水平和事故防范能力。

1.1.4组织安全生产教育和培训

企业主要负责人应组织安全生产教育和培训，确保员工掌握必要的安全知识和技能。培训内容应包括安全生产法律法规、岗位操作规程、应急处置措施等，并定期进行考核。主要负责人还需督促各部门开展安全培训，确保培训覆盖所有员工。通过系统化的安全教育和培训，可以提高员工的安全意识和自我保护能力，减少人为因素导致的事故。

1.2生产经营单位安全生产管理机构及人员职责

1.2.1设置安全生产管理机构

企业应根据自身规模和风险等级，设置专门的安全生产管理机构，负责安全生产工作的组织实施和管理。安全生产管理机构应配备足够的专业人员，并明确其职责和权限。机构设置应符合国家法律法规和行业标准，确保其能够有效履行安全生产管理职责。通过设立专门的安全管理机构，可以集中力量开展安全管理工作，提升安全管理效率。

1.2.2配备注册安全工程师

企业应按照国家规定，配备注册安全工程师，负责安全生产的专业技术工作和指导。注册安全工程师应具备相应的专业知识和实践经验，能够为企业提供安全咨询服务，协助制定安全管理制度和操作规程。主要负责人应支持注册安全工程师的工作，为其提供必要的资源和条件。通过配备注册安全工程师，可以提升企业安全生产管理的专业水平，确保安全管理工作的科学性和有效性。

1.2.3安全生产管理人员职责

企业安全生产管理人员应负责日常安全生产监督检查、隐患排查治理、安全培训教育等工作。他们需定期开展安全检查，及时发现和整改安全隐患，并记录相关情况。安全生产管理人员还应参与事故调查和分析，提出改进措施，防止类似事故再次发生。通过明确安全生产管理人员的职责，可以确保日常安全管理工作得到有效落实。

1.2.4危险作业管理职责

企业安全生产管理人员应负责危险作业的审批和监督，确保作业过程符合安全要求。危险作业包括高处作业、动火作业、有限空间作业等，需严格执行审批程序，并制定专项安全措施。安全生产管理人员应全程监督作业过程，及时发现和纠正不安全行为。通过加强危险作业管理，可以有效控制高风险作业的安全风险。

1.3生产经营单位安全生产规章制度建设

1.3.1制定安全生产规章制度

企业应制定完善的安全生产规章制度，涵盖安全生产管理的各个方面，如安全生产责任制、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急管理制度等。规章制度应明确具体要求，便于员工理解和执行。主要负责人应组织相关部门共同制定规章制度，确保其科学性和可操作性。通过建立健全规章制度，可以规范企业安全生产行为，提升安全管理水平。

1.3.2完善安全操作规程

企业应根据岗位和工作任务，制定详细的安全操作规程，明确操作步骤、安全要求和注意事项。安全操作规程应图文并茂，便于员工理解和记忆。主要负责人应督促各部门定期修订和完善安全操作规程，确保其符合实际工作需求。通过完善安全操作规程，可以有效减少人为因素导致的事故。

1.3.3建立安全生产档案

企业应建立安全生产档案，记录安全生产管理工作的各项内容，如安全生产责任制、规章制度、培训记录、检查记录、隐患整改记录等。安全生产档案应完整、准确，并定期进行更新。主要负责人应指定专人负责档案管理，确保其安全性和可追溯性。通过建立安全生产档案，可以为企业安全生产管理提供依据，便于事故调查和分析。

1.3.4定期评审和修订制度

企业应定期评审和修订安全生产规章制度，确保其持续适应企业发展和安全生产需求。评审应由主要负责人组织，相关部门参与，并根据评审结果进行修订。修订后的规章制度应重新发布和培训，确保员工知晓并执行。通过定期评审和修订制度，可以不断提升企业安全生产管理水平。

1.4生产经营单位安全生产投入保障

1.4.1落实安全生产费用提取和使用制度

企业应按照国家规定，提取安全生产费用，并专项用于安全生产投入。安全生产费用应纳入企业年度预算，并按照规定范围使用，不得挪作他用。主要负责人应监督费用的提取和使用情况，确保其专款专用。通过落实安全生产费用提取和使用制度，可以保障企业安全生产投入的落实。

1.4.2保证安全设备设施投入

企业应保证安全设备设施的投入，包括但不限于安全防护装置、监测监控系统、应急救援设备等。安全设备设施应定期进行维护和保养，确保其处于良好状态。主要负责人应督促相关部门做好安全设备设施的购置和维护工作。通过保证安全设备设施的投入，可以有效提升企业安全生产水平。

1.4.3确保安全培训教育投入

企业应确保安全培训教育的投入，包括培训教材、师资力量、培训场地等。主要负责人应支持安全培训教育工作，并督促员工积极参加培训。安全培训教育应定期进行，并做好记录和考核。通过确保安全培训教育的投入，可以提高员工的安全意识和技能。

1.4.4支持安全生产科技研发

企业应支持安全生产科技研发，鼓励采用新技术、新工艺、新材料提升安全生产水平。主要负责人应设立专项基金，支持安全生产科技研发项目。通过支持安全生产科技研发，可以推动企业安全生产管理的创新和发展。

1.5生产经营单位安全生产风险管控

1.5.1开展危险源辨识和风险评估

企业应定期开展危险源辨识和风险评估，识别生产过程中的危险源，并评估其风险等级。危险源辨识和风险评估应全面、系统，并形成记录。主要负责人应组织相关部门共同开展此项工作，并根据评估结果制定控制措施。通过开展危险源辨识和风险评估，可以有效识别和控制安全生产风险。

1.5.2制定风险管控措施

企业应根据危险源辨识和风险评估结果，制定相应的风险管控措施，包括工程技术措施、管理措施和个体防护措施等。风险管控措施应明确具体要求，并定期进行评审和修订。主要负责人应督促相关部门落实风险管控措施，确保其有效执行。通过制定风险管控措施，可以有效降低安全生产风险。

1.5.3实施风险公示

企业应将危险源和风险管控措施进行公示，提高员工的知晓率。风险公示应采用通俗易懂的方式，如公告栏、警示标识等。主要负责人应督促相关部门做好风险公示工作，确保员工了解自身工作环境的安全风险。通过实施风险公示，可以增强员工的安全意识，减少人为因素导致的事故。

1.5.4定期检查和评估风险管控效果

企业应定期检查和评估风险管控措施的效果，确保其能够有效控制安全生产风险。检查和评估应由安全生产管理人员负责，并形成记录。主要负责人应督促相关部门根据检查和评估结果，调整和改进风险管控措施。通过定期检查和评估风险管控效果，可以不断提升企业安全生产管理水平。

1.6生产经营单位安全生产隐患排查治理

1.6.1建立隐患排查治理制度

企业应建立隐患排查治理制度，明确隐患排查的范围、频次、方法和责任。隐患排查治理制度应涵盖所有生产环节，并定期进行评审和修订。主要负责人应组织相关部门共同制定制度，并督促其有效执行。通过建立隐患排查治理制度，可以形成系统化的隐患排查治理体系。

1.6.2开展日常和专项隐患排查

企业应定期开展日常和专项隐患排查，日常隐患排查由各部门负责，专项隐患排查由安全生产管理机构组织。隐患排查应全面、细致，并形成记录。主要负责人应督促相关部门落实隐患排查工作，确保隐患得到及时发现和整改。通过开展日常和专项隐患排查，可以有效发现和治理安全隐患。

1.6.3建立隐患排查治理台账

企业应建立隐患排查治理台账，记录隐患的发现时间、整改措施、责任人、整改期限和整改结果等。隐患排查治理台账应完整、准确，并定期进行更新。主要负责人应指定专人负责台账管理，确保其安全性和可追溯性。通过建立隐患排查治理台账，可以为企业安全生产管理提供依据。

1.6.4重大隐患治理挂牌督办

企业对排查出的重大隐患应进行挂牌督办，明确整改责任人和整改期限，并定期进行跟踪检查。重大隐患挂牌督办应由主要负责人组织，相关部门参与。通过挂牌督办，可以确保重大隐患得到及时有效治理。

1.7生产经营单位安全生产教育培训

1.7.1制定安全生产教育培训计划

企业应制定安全生产教育培训计划，明确培训对象、内容、时间和方式等。安全生产教育培训计划应涵盖所有员工，并定期进行更新。主要负责人应组织相关部门共同制定计划，并督促其有效执行。通过制定安全生产教育培训计划，可以确保安全培训教育工作的系统性和规范性。

1.7.2开展全员安全生产教育培训

企业应定期开展全员安全生产教育培训，包括新员工入职培训、在岗员工定期培训和特种作业人员专项培训等。培训内容应涵盖安全生产法律法规、岗位操作规程、应急处置措施等。主要负责人应督促员工积极参加培训，并做好培训记录和考核。通过开展全员安全生产教育培训，可以提高员工的安全意识和技能。

1.7.3建立培训档案

企业应建立安全生产教育培训档案，记录培训的时间、内容、参加人员、考核结果等。培训档案应完整、准确，并定期进行更新。主要负责人应指定专人负责档案管理，确保其安全性和可追溯性。通过建立培训档案，可以为企业安全生产管理提供依据。

1.7.4评估培训效果

企业应定期评估安全生产教育培训的效果，包括培训内容的实用性、培训方式的有效性等。评估应由安全生产管理人员负责，并形成记录。主要负责人应督促相关部门根据评估结果，调整和改进培训工作。通过评估培训效果，可以不断提升企业安全生产培训教育的质量。

1.8生产经营单位应急管理和事故处置

1.8.1制定应急预案

企业应制定应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程和应急保障措施等。应急预案应针对可能发生的各类事故，并定期进行演练和修订。主要负责人应组织相关部门共同制定预案，并督促其有效执行。通过制定应急预案，可以提升企业应急处置能力。

1.8.2建立应急指挥体系

企业应建立应急指挥体系，明确应急指挥机构的组成、职责和权限。应急指挥体系应涵盖所有应急资源，并定期进行演练和评估。主要负责人应支持应急指挥体系的建设，并督促其有效运行。通过建立应急指挥体系，可以确保应急处置工作的有序进行。

1.8.3配备应急救援物资

企业应配备应急救援物资，包括应急救援设备、药品、食品等。应急救援物资应定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。主要负责人应督促相关部门做好应急救援物资的配备和管理工作。通过配备应急救援物资，可以提升企业应急处置能力。

1.8.4开展应急演练

企业应定期开展应急演练，检验应急预案的有效性和应急组织的协调性。应急演练应涵盖所有应急场景，并形成记录和评估报告。主要负责人应支持应急演练工作，并督促相关部门根据演练结果，改进应急预案和应急组织。通过开展应急演练，可以提升企业应急处置能力。

1.9生产经营单位安全生产事故报告和调查处理

1.9.1建立事故报告制度

企业应建立事故报告制度，明确事故报告的流程、内容和时限。事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、损失和处置情况等。主要负责人应督促员工及时报告事故，并做好报告记录。通过建立事故报告制度，可以确保事故信息得到及时传递。

1.9.2开展事故调查

企业应定期开展事故调查，分析事故原因，提出改进措施。事故调查应由安全生产管理机构负责，并形成调查报告。主要负责人应支持事故调查工作，并督促相关部门落实调查结果。通过开展事故调查，可以减少类似事故再次发生。

1.9.3做出事故处理决定

企业应根据事故调查结果，做出事故处理决定，包括对责任人的处理、对相关人员的处罚等。事故处理决定应公平、公正，并形成记录。主要负责人应支持事故处理工作，并督促相关部门落实处理决定。通过做出事故处理决定，可以维护企业安全生产秩序。

1.9.4落实事故防范措施

企业应根据事故调查结果，落实事故防范措施，包括改进生产工艺、加强安全培训、完善安全设施等。事故防范措施应明确具体要求，并定期进行评估。主要负责人应督促相关部门落实事故防范措施，确保其有效执行。通过落实事故防范措施，可以减少类似事故再次发生。

二、生产经营单位安全生产标准化建设

2.1建立安全生产标准化管理体系

2.1.1制定标准化建设方案

企业应制定安全生产标准化建设方案，明确建设目标、任务分工、时间进度和保障措施等。方案应结合企业实际情况，涵盖安全生产管理的各个方面，如组织机构、规章制度、操作规程、隐患排查、应急管理等。主要负责人应组织相关部门共同制定方案，确保其科学性和可操作性。标准化建设方案应定期进行评估和修订，以适应企业发展和安全生产需求的变化。通过制定标准化建设方案，可以为企业安全生产标准化建设提供指导。

2.1.2建立标准化管理组织

企业应建立安全生产标准化管理组织，负责标准化建设的组织实施和管理。管理组织应包括主要负责人、安全生产管理人员、各部门负责人等，并明确其职责和权限。主要负责人应领导标准化管理组织的工作，并提供必要的资源和支持。标准化管理组织应定期召开会议，研究解决标准化建设中的问题，并形成记录。通过建立标准化管理组织，可以确保标准化建设工作得到有效推进。

2.1.3实施标准化管理培训

企业应定期实施安全生产标准化管理培训，提高员工对标准化管理的认识和参与度。培训内容应包括标准化管理体系的构成、运行方法和评价标准等，并采用理论与实践相结合的方式。主要负责人应支持标准化管理培训工作，并督促员工积极参加培训。培训结束后应进行考核，确保员工掌握标准化管理知识。通过实施标准化管理培训，可以提升企业安全生产管理水平。

2.2安全生产标准化体系运行

2.2.1建立标准化运行机制

企业应建立安全生产标准化运行机制，明确标准化管理体系的运行流程、职责分工和考核标准等。运行机制应涵盖标准化管理体系的各个方面，如安全生产投入、设备设施管理、危险作业审批、应急管理等。主要负责人应组织相关部门共同建立运行机制，并定期进行评估和修订。通过建立标准化运行机制，可以确保标准化管理体系得到有效运行。

2.2.2开展标准化运行检查

企业应定期开展标准化运行检查，评估标准化管理体系的运行效果。检查应由安全生产管理人员负责，并形成记录。主要负责人应督促相关部门落实检查工作，并根据检查结果提出改进措施。标准化运行检查应覆盖所有生产环节，并确保检查结果的客观性和公正性。通过开展标准化运行检查，可以及时发现和解决标准化运行中的问题。

2.2.3实施标准化运行考核

企业应定期实施标准化运行考核，评估各部门和员工的标准化管理绩效。考核内容应包括安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、隐患排查治理情况等。主要负责人应组织相关部门共同制定考核标准，并定期进行考核。考核结果应与员工的绩效挂钩，并作为奖惩的依据。通过实施标准化运行考核，可以提升企业安全生产管理水平。

2.3安全生产标准化体系评审

2.3.1开展内部评审

企业应定期开展安全生产标准化内部评审，评估标准化管理体系的符合性和有效性。内部评审应由安全生产管理机构组织，并形成评审报告。主要负责人应支持内部评审工作，并督促相关部门落实评审结果。内部评审应覆盖所有生产环节，并确保评审结果的客观性和公正性。通过开展内部评审，可以及时发现和解决标准化管理体系中的问题。

2.3.2申请外部评审

企业应定期申请安全生产标准化外部评审，由专业机构对标准化管理体系进行评价。外部评审应由具有资质的第三方机构进行，并形成评审报告。主要负责人应支持外部评审工作，并督促相关部门落实评审结果。外部评审结果应作为企业改进标准化管理的重要依据。通过申请外部评审，可以提升企业安全生产标准化管理水平。

2.3.3落实评审整改措施

企业应根据内部评审和外部评审结果，制定并落实整改措施，提升标准化管理体系的有效性。整改措施应明确具体要求，并指定责任人。主要负责人应督促相关部门落实整改措施，并定期进行跟踪检查。整改结果应形成记录，并作为后续改进的参考。通过落实评审整改措施，可以不断提升企业安全生产管理水平。

2.4安全生产标准化持续改进

2.4.1建立持续改进机制

企业应建立安全生产标准化持续改进机制，明确改进目标、方法和考核标准等。持续改进机制应涵盖标准化管理体系的各个方面，如安全生产投入、设备设施管理、危险作业审批、应急管理等。主要负责人应组织相关部门共同建立持续改进机制，并定期进行评估和修订。通过建立持续改进机制，可以确保标准化管理体系得到不断完善。

2.4.2开展改进效果评估

企业应定期开展标准化持续改进效果评估，评估改进措施的有效性。评估应由安全生产管理机构组织，并形成评估报告。主要负责人应支持改进效果评估工作，并督促相关部门落实评估结果。评估结果应作为后续改进的重要依据。通过开展改进效果评估，可以及时发现和解决持续改进中的问题。

2.4.3实施改进措施

企业应根据持续改进效果评估结果，制定并实施改进措施，提升标准化管理体系的有效性。改进措施应明确具体要求，并指定责任人。主要负责人应督促相关部门落实改进措施，并定期进行跟踪检查。改进结果应形成记录，并作为后续改进的参考。通过实施改进措施，可以不断提升企业安全生产管理水平。

三、生产经营单位安全生产监督与检查

3.1建立安全生产监督与检查制度

3.1.1制定监督与检查制度

企业应制定安全生产监督与检查制度，明确监督与检查的范围、频次、方法和责任等。该制度应涵盖所有生产环节和作业岗位，并定期进行修订和完善。例如，某矿业公司根据国家相关规定，结合自身生产特点，制定了详细的安全生产监督与检查制度，明确了每月至少进行一次全面安全检查，每周进行一次重点区域巡查，并要求各部门每周上报安全检查记录。通过建立健全监督与检查制度，可以为企业安全生产监督与检查工作提供依据。

3.1.2明确监督与检查职责

企业应明确安全生产监督与检查的职责分工，确保各项监督与检查工作得到有效落实。主要负责人应负责监督与检查工作的总体领导和协调，安全生产管理机构负责具体组织实施，各部门负责人负责本部门的安全监督与检查工作。例如，某化工企业明确了各级人员的安全生产监督与检查职责，主要负责人每月听取一次安全检查汇报，安全生产管理机构每周组织一次安全检查，各部门负责人每天进行班前安全检查。通过明确职责分工，可以确保监督与检查工作责任到人。

3.1.3建立监督与检查档案

企业应建立安全生产监督与检查档案，记录每次监督与检查的时间、地点、内容、发现问题、整改措施和整改结果等。档案应完整、准确，并定期进行更新。例如，某建筑施工企业建立了完善的安全生产监督与检查档案，对每次安全检查发现的问题进行详细记录，并跟踪整改过程，确保问题得到及时解决。通过建立监督与检查档案，可以为企业安全生产管理提供依据，便于事故调查和分析。

3.2开展日常和专项安全检查

3.2.1实施日常安全检查

企业应定期开展日常安全检查，由各部门负责人负责，重点关注生产现场的安全状况和员工的安全行为。日常安全检查应覆盖所有生产环节和作业岗位，并形成记录。例如，某钢铁企业要求各部门负责人每天进行班前安全检查，检查内容包括安全防护设施是否完好、员工是否佩戴安全防护用品等。通过实施日常安全检查，可以及时发现和消除安全隐患。

3.2.2开展专项安全检查

企业应定期开展专项安全检查，由安全生产管理机构组织，重点关注高风险作业和重点区域。专项安全检查应制定详细的检查方案，并明确检查内容和标准。例如，某石油企业针对动火作业开展了专项安全检查，检查内容包括作业许可、安全措施、应急准备等，确保动火作业安全进行。通过开展专项安全检查，可以有效控制高风险作业的安全风险。

3.2.3建立检查问题整改机制

企业应建立安全检查问题整改机制，明确整改责任人和整改期限，并定期进行跟踪检查。对于重大隐患，应进行挂牌督办，确保其得到及时有效治理。例如，某煤矿企业对安全检查发现的重大隐患进行了挂牌督办，明确了整改责任人和整改期限，并定期进行跟踪检查，确保隐患得到及时治理。通过建立检查问题整改机制，可以有效提升企业安全生产管理水平。

3.3外部安全监督与检查

3.3.1配合政府安全监督

企业应积极配合政府安全监督部门开展的安全生产检查，提供必要的资料和条件，并认真落实检查结果。例如，某危险化学品企业积极配合当地应急管理部门开展的安全生产检查，提供了完整的安全管理制度和记录，并根据检查结果制定了整改方案，确保问题得到及时解决。通过积极配合政府安全监督，可以提升企业安全生产管理水平。

3.3.2接受社会监督

企业应建立社会监督机制，公开安全生产信息，接受社会监督。例如，某建筑施工企业通过公示栏、企业网站等方式公开安全生产信息，并设立举报电话，接受社会监督。通过接受社会监督，可以提升企业安全生产管理的透明度和公信力。

3.3.3参加行业交流

企业应积极参加行业安全生产交流活动，学习先进经验，提升安全管理水平。例如，某机械制造企业参加了行业协会组织的安全生产交流会，学习了其他企业的先进安全管理经验，并结合自身实际情况进行了改进，提升了企业安全生产管理水平。通过参加行业交流，可以学习先进经验，提升安全管理水平。

3.4安全检查结果应用

3.4.1落实检查结果整改

企业应根据安全检查结果，制定并落实整改措施，提升安全生产管理水平。例如，某纺织企业对安全检查发现的问题进行了认真分析，制定了详细的整改方案，并指定责任人，确保问题得到及时解决。通过落实检查结果整改，可以有效提升企业安全生产管理水平。

3.4.2建立奖惩机制

企业应根据安全检查结果，建立奖惩机制，对表现优秀的部门和个人进行奖励，对存在问题的部门和个人进行处罚。例如，某电力企业建立了安全生产奖惩制度，对安全检查中表现优秀的部门和个人给予奖励，对存在问题的部门和个人进行处罚，有效提升了员工的安全意识和责任心。通过建立奖惩机制，可以提升员工的安全意识和责任心。

3.4.3持续改进安全管理

企业应根据安全检查结果，持续改进安全生产管理，提升安全管理水平。例如，某食品企业根据安全检查结果，对安全管理制度进行了修订，并加强了员工安全培训，有效提升了企业安全生产管理水平。通过持续改进安全管理，可以提升企业安全生产管理水平。

四、生产经营单位安全生产考核与奖惩

4.1建立安全生产考核制度

4.1.1制定考核指标体系

企业应制定科学合理的安全生产考核指标体系，明确考核内容、标准和权重。考核指标体系应涵盖安全生产责任制落实、规章制度执行、隐患排查治理、应急管理等各个方面，并定期进行修订和完善。例如，某化工企业根据国家相关规定，结合自身生产特点，制定了包含安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、隐患排查治理情况、应急管理等四个方面的考核指标体系，并明确了每个指标的考核标准和权重。通过制定考核指标体系，可以为企业安全生产考核工作提供依据。

4.1.2明确考核对象和方式

企业应明确安全生产考核的对象和方式，确保考核工作的公平性和公正性。考核对象应包括企业主要负责人、安全生产管理人员、各部门负责人和员工等，考核方式应包括日常考核、定期考核和专项考核等。例如，某建筑施工企业明确了安全生产考核的对象和方式，主要负责人每年进行一次考核，安全生产管理人员每半年进行一次考核，各部门负责人每月进行一次考核，员工每周进行一次考核。通过明确考核对象和方式，可以确保考核工作的有效实施。

4.1.3建立考核结果档案

企业应建立安全生产考核结果档案，记录每次考核的时间、对象、内容、考核结果和奖惩情况等。档案应完整、准确，并定期进行更新。例如，某电力企业建立了完善的安全生产考核结果档案，对每次考核的结果进行详细记录，并跟踪奖惩情况，确保考核结果得到有效落实。通过建立考核结果档案，可以为企业安全生产管理提供依据，便于事故调查和分析。

4.2开展安全生产考核

4.2.1实施日常考核

企业应定期开展日常安全生产考核，由各部门负责人负责，重点关注员工的安全行为和安全生产责任制落实情况。日常考核应覆盖所有生产环节和作业岗位，并形成记录。例如，某钢铁企业要求各部门负责人每天进行班前安全考核，考核内容包括员工是否佩戴安全防护用品、是否遵守安全操作规程等。通过实施日常考核，可以及时发现和纠正不安全行为。

4.2.2实施定期考核

企业应定期开展安全生产考核，由安全生产管理机构组织，重点关注安全生产责任制落实、规章制度执行、隐患排查治理等方面。定期考核应制定详细的考核方案，并明确考核内容和标准。例如，某石油企业每半年进行一次安全生产考核，考核内容包括安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、隐患排查治理情况等，确保安全生产管理工作得到有效落实。通过实施定期考核，可以全面提升企业安全生产管理水平。

4.2.3实施专项考核

企业应针对特定时期或特定领域开展安全生产专项考核，由主要负责人组织，重点关注高风险作业和重点区域。专项考核应制定详细的考核方案，并明确考核内容和标准。例如，某化工企业针对动火作业开展了专项安全考核，考核内容包括作业许可、安全措施、应急准备等，确保动火作业安全进行。通过开展专项考核，可以有效控制高风险作业的安全风险。

4.3考核结果应用

4.3.1落实考核结果奖惩

企业应根据考核结果，对表现优秀的部门和个人进行奖励，对存在问题的部门和个人进行处罚。奖励措施可以包括奖金、荣誉称号等，处罚措施可以包括批评教育、降职降级等。例如，某机械制造企业建立了安全生产奖惩制度，对考核中表现优秀的部门和个人给予奖金和荣誉称号，对存在问题的部门和个人进行批评教育和降职降级，有效提升了员工的安全意识和责任心。通过落实考核结果奖惩，可以提升员工的安全意识和责任心。

4.3.2调整安全管理措施

企业应根据考核结果，调整和改进安全生产管理措施，提升安全生产管理水平。例如，某纺织企业根据考核结果，对安全生产管理制度进行了修订，并加强了员工安全培训，有效提升了企业安全生产管理水平。通过调整安全管理措施，可以提升企业安全生产管理水平。

4.3.3持续改进安全生产管理

企业应根据考核结果，持续改进安全生产管理，提升安全管理水平。例如，某食品企业根据考核结果，对安全管理制度进行了修订，并加强了员工安全培训，有效提升了企业安全生产管理水平。通过持续改进安全生产管理，可以提升企业安全生产管理水平。

五、生产经营单位安全生产教育培训管理

5.1建立安全生产教育培训管理制度

5.1.1制定教育培训计划

企业应制定安全生产教育培训计划，明确培训对象、内容、时间、方式和考核标准等。该计划应结合企业实际情况，涵盖所有员工的安全教育培训需求，并定期进行评估和修订。例如，某建筑施工企业根据国家相关规定，结合自身生产特点，制定了详细的安全生产教育培训计划，明确了新员工入职培训、在岗员工定期培训和特种作业人员专项培训等内容，并规定了培训时间和考核标准。通过制定教育培训计划，可以确保安全教育培训工作的系统性和规范性。

5.1.2明确教育培训职责

企业应明确安全生产教育培训的职责分工，确保各项教育培训工作得到有效落实。主要负责人应负责教育培训工作的总体领导和协调，安全生产管理机构负责具体组织实施，各部门负责人负责本部门员工的教育培训工作。例如，某化工企业明确了各级人员的安全生产教育培训职责，主要负责人每月听取一次教育培训工作汇报，安全生产管理机构每周组织一次安全培训，各部门负责人每天进行班前安全教育。通过明确职责分工，可以确保教育培训工作责任到人。

5.1.3建立教育培训档案

企业应建立安全生产教育培训档案，记录每次教育培训的时间、地点、内容、参加人员、考核结果等。档案应完整、准确，并定期进行更新。例如，某机械制造企业建立了完善的安全生产教育培训档案，对每次培训的内容、参加人员、考核结果进行详细记录，并跟踪培训效果，确保培训工作得到有效落实。通过建立教育培训档案，可以为企业安全生产管理提供依据，便于事故调查和分析。

5.2开展安全生产教育培训

5.2.1开展新员工入职培训

企业应对新员工进行入职安全教育培训，确保其掌握必要的安全知识和技能。培训内容应包括安全生产法律法规、岗位操作规程、应急处置措施等，并采用理论与实践相结合的方式。例如，某矿业公司对新员工进行了为期一周的入职安全教育培训，内容包括安全生产法律法规、岗位操作规程、应急处置措施等，并组织了实际操作演练。通过开展新员工入职培训，可以提高新员工的安全意识和技能。

5.2.2开展在岗员工定期培训

企业应定期对在岗员工进行安全教育培训，确保其持续掌握安全知识和技能。培训内容应包括安全生产法律法规、岗位操作规程、应急处置措施等，并定期进行考核。例如，某建筑施工企业每半年对在岗员工进行一次安全教育培训，内容包括安全生产法律法规、岗位操作规程、应急处置措施等，并组织了考核。通过开展在岗员工定期培训，可以提高员工的安全意识和技能。

5.2.3开展特种作业人员专项培训

企业应定期对特种作业人员进行专项安全教育培训，确保其掌握特种作业的安全知识和技能。培训内容应包括特种作业的安全操作规程、应急处置措施等，并定期进行考核。例如，某石油企业对特种作业人员进行了专项安全教育培训，内容包括特种作业的安全操作规程、应急处置措施等，并组织了考核。通过开展特种作业人员专项培训，可以有效控制特种作业的安全风险。

5.3安全生产教育培训效果评估

5.3.1开展培训效果评估

企业应定期评估安全生产教育培训的效果，包括培训内容的实用性、培训方式的有效性等。评估应由安全生产管理机构组织，并形成评估报告。例如，某纺织企业对安全生产教育培训的效果进行了评估，评估内容包括培训内容的实用性、培训方式的有效性等，并形成了评估报告。通过开展培训效果评估，可以及时发现和解决培训工作中的问题。

5.3.2实施培训改进措施

企业应根据培训效果评估结果，制定并实施改进措施，提升安全教育培训的质量。改进措施应明确具体要求，并指定责任人。例如，某食品企业根据培训效果评估结果，对培训内容进行了修订，并加强了培训师资力量，有效提升了安全教育培训的质量。通过实施培训改进措施，可以提升安全教育培训的质量。

5.3.3持续改进培训工作

企业应根据培训效果评估结果，持续改进安全教育培训工作，提升安全教育培训的质量。例如，某电力企业根据培训效果评估结果，对培训制度进行了修订，并加强了培训师资力量，有效提升了安全教育培训的质量。通过持续改进培训工作，可以提升安全教育培训的质量。

六、生产经营单位安全生产事故应急准备

6.1建立应急管理体系

6.1.1制定应急预案

企业应制定应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程和应急保障措施等。应急预案应针对可能发生的各类事故，如火灾、爆炸、中毒等，并定期进行演练和修订。主要负责人应组织相关部门共同制定预案，确保其科学性和可操作性。应急预案应包含应急响应程序、应急资源调配、人员疏散和救援方案等内容，并明确各部门的职责和任务。例如，某化工企业针对可能发生的火灾、爆炸、中毒等事故制定了详细的应急预案，明确了应急组织机构、职责分工、应急处置流程和应急保障措施等，并定期进行演练和修订。通过制定应急预案，可以提升企业应急处置能力。

6.1.2建立应急指挥体系

企业应建立应急指挥体系，明确应急指挥机构的组成、职责和权限。应急指挥体系应涵盖所有应急资源，如应急队伍、应急设备、应急物资等，并定期进行演练和评估。主要负责人应支持应急指挥体系的建设，并督促其有效运行。例如，某石油企业建立了应急指挥体系，明确了应急指挥机构的组成、职责和权限，并定期进行演练和评估。通过建立应急指挥体系，可以确保应急处置工作的有序进行。

6.1.3建立应急资源保障机制

企业应建立应急资源保障机制，确保应急物资和设备的充足和完好。应急资源包括应急队伍、应急设备、应急物资等，应定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。主要负责人应督促相关部门做好应急资源的配备和管理工作。例如，某煤矿企业建立了应急资源保障机制，定期检查和维护应急物资和设备，确保其处于良好状态。通过建立应急资源保障机制，可以提升企业应急处置能力。

6.2开展应急演练

6.2.1制定演练计划

企业应制定应急演练计划，明确演练的时间、地点、内容、参与人员和评估标准等。演练计划应结合企业实际情况，涵盖所有可能发生的应急场景，并定期进行评估和修订。主要负责人应组织相关部门共同制定演练计划，确保其科学性和可操作性。例如，某建筑施工企业制定了详细的应急演练计划，明确了演练的时间、地点、内容、参与人员和评估标准等，并定期进行评估和修订。通过制定演练计划，可以确保应急演练工作的有效开展。

6.2.2组织开展演练

企业应定期组织开展应急演练，检验应急预案的有效性和应急组织的协调性。应急演练应涵盖所有应急场景，如火灾、爆炸、中毒等，并形成记录和评估报告。主要负责人应支持应急演练工作，并督促相关部门根据演练结果，改进应急预案和应急组织。例如，某化工企业定期组织开展应急演练，检验应急预案的有效性和应急组织的协调性，并形成了演练记录和评估报告。通过组织开展演练，可以提升企业应急处置能力。

6.2.3评估演练效果

企业应定期评估应急演练的效果，包括演练内容的实用性、演练方式的有效性等。评估应由安全生产管理机构组织，并形成评估报告。例如，某石油企业对应急演练的效果进行了评估，评估内容包括演练内容的实用性、演练方式的有效性等，并形成了评估报告。通过评估演练效果，可以及时发现和解决应急演练工作中的问题。

6.3应急资源管理

6.3.1配备应急救援物资

企业应配备应急救援物资，包括应急救援设备、药品、食品等。应急救援物资应定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。主要负责人应督促相关部门做好应急救援物资的配备和管理工作。例如，某煤矿企业配备了应急救援物资，包括应急救援设备、药品、食品等，并定期进行检查和维护。通过配备应急救援物资，可以提升企业应急处置能力。

6.3.2建立应急队伍

企业应建立应急队伍，明确队伍的组成、职责和训练计划等。应急队伍应涵盖所有应急场景，如火灾、爆炸、中毒等，并定期进行训练和演练。主要负责人应支持应急队伍的建设，并督促其有效运行。例如，某化工企业建立了应急队伍，明确了队伍的组成、职责和训练计划等，并定期进行训练和演练。通过建立应急队伍，可以提升企业应急处置能力。

6.3.3建立应急通讯系统

企业应建立应急通讯系统，确保应急信息能够及时传递。应急通讯系统应包括应急电话、应急广播、应急短信等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。主要负责人应督促相关部门做好应急通讯系统的建设和管理工作。例如，某石油企业建立了应急通讯系统，包括应急电话、应急广播、应急短信等，并定期进行检查和维护。通过建立应急通讯系统，可以确保应急信息能够及时传递。

七、生产经营单位安全生产事故报告与调查处理

7.1建立事故报告制度

7.1.1制定事故报告流程

企业应制定安全生产事故报告流程，明确事故报告的时限、内容、方式和责任等。事故报告流程应涵盖所有类型的事故，如生产安全事故、火灾、爆炸等，并定期进行评估和修订。主要负责人应组织相关部门共同制定事故报告流程，确保其科学性和可操作性。事故报告流程应明确事故报告的时限、内容、方式和责任，并确保事故信