2025年司法考试之行政法真题及解析

2025年司法考试之行政法练习题及解析一、单项选择题（每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，多选、错选均不得分）1.某市生态环境局以甲公司超标排放大气污染物为由，作出罚款50万元的行政处罚决定，并责令其限期改正。甲公司不服，向市政府申请行政复议。市政府经审理认为生态环境局适用法律正确，但罚款数额明显不当，遂将罚款数额变更为30万元。甲公司仍不服，提起行政诉讼。下列哪一说法是正确的？A.本案被告应为市政府，因为复议决定改变了原行政行为B.本案被告应为生态环境局，因为复议决定未改变原行政行为性质C.本案应由基层人民法院管辖D.本案应由中级人民法院管辖，因为被告为市政府答案：A解析：根据《行政诉讼法》第26条第2款，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。市政府将罚款数额从50万元变更为30万元，属于对原行政行为的实质性变更，故市政府为被告。根据《行政诉讼法》第15条，对县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件，由中级人民法院管辖。因此，A项正确，D项错误。2.某县公安局以乙某扰乱公共场所秩序为由，对其作出行政拘留5日的处罚。乙某不服，向县政府申请行政复议。县政府逾期未作出复议决定。乙某遂提起行政诉讼，请求撤销拘留决定。下列哪一说法是正确的？A.乙某应以县公安局为被告，因为复议机关逾期未作出决定B.乙某应以县政府为被告，因为复议机关逾期未作出决定C.乙某可在复议期满之日起15日内起诉D.乙某可在复议期满之日起6个月内起诉答案：C解析：根据《行政诉讼法》第45条，复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。此时，原行政行为机关为被告，即县公安局。因此，A项错误，C项正确。3.某省教育厅发布《关于规范中小学教师职称评审的指导意见》，其中规定“申报高级职称的教师须在近五年内获得省级以上教学竞赛一等奖”。某教师丙某认为该意见违法，提起行政诉讼。下列哪一说法是正确的？A.该意见属于抽象行政行为，不可诉B.该意见属于具体行政行为，可诉C.该意见属于行政规范性文件，可申请附带审查D.该意见属于内部行政行为，不可诉答案：C解析：该意见为省教育厅制定的行政规范性文件，针对不特定对象，具有普遍约束力，属于抽象行政行为，不可直接提起诉讼。但根据《行政诉讼法》第53条，公民、法人或其他组织认为行政行为所依据的规范性文件不合法的，可在对行政行为提起诉讼时，一并请求对该规范性文件进行审查。因此，C项正确。4.某市市场监管局以丁公司发布虚假广告为由，作出罚款20万元的行政处罚决定。丁公司不服，提起行政诉讼。在诉讼过程中，市场监管局发现原处罚决定证据不足，遂主动撤销该处罚决定。丁公司不撤诉。下列哪一说法是正确的？A.法院应裁定驳回起诉B.法院应判决确认原行政行为违法C.法院应判决撤销原行政行为D.法院应裁定终结诉讼答案：B解析：根据《行政诉讼法》第74条第2款第（二）项，被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的，人民法院应判决确认违法。因此，B项正确。5.某市政府发布征收决定，决定征收某村集体土地用于建设高铁枢纽。村民戊某认为征收决定违法，提起行政诉讼。下列哪一说法是正确的？A.戊某应在知道征收决定之日起6个月内起诉B.戊某应在征收决定公告之日起15日内起诉C.戊某应先申请行政复议，才能提起行政诉讼D.戊某可直接提起行政诉讼，无需复议前置答案：D解析：土地征收决定属于《行政复议法》第30条规定的复议前置情形，但根据《最高人民法院关于适用〈行政复议法〉第30条有关问题的批复》，对征收决定不服的，可直接提起行政诉讼，无需复议前置。起诉期限为6个月，自知道或应当知道行政行为之日起计算。因此，D项正确。6.某市卫健委以己某未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业为由，作出没收违法所得5万元并罚款10万元的处罚。己某不服，提起行政诉讼。在诉讼中，卫健委向法院提交了现场笔录、询问笔录、照片等证据，但未提交执法人员的执法证件。下列哪一说法是正确的？A.因未提交执法证件，所有证据均应排除B.执法证件缺失不影响证据效力C.法院应责令卫健委补正执法证件D.法院应判决撤销处罚决定答案：C解析：执法证件属于程序性材料，未提交不必然导致证据无效。法院可责令行政机关补正。若无法补正且影响程序合法性，才可能撤销行政行为。因此，C项正确。7.某市自然资源局以庚某违法占用农用地建房为由，作出限期拆除决定。庚某逾期未拆除，自然资源局依法强制拆除。庚某不服，提起行政诉讼，请求确认强制拆除行为违法。下列哪一说法是正确的？A.强制拆除行为属于行政强制执行，可诉B.强制拆除行为属于行政强制措施，可诉C.庚某应先申请行政复议D.庚某起诉期限为15日答案：A解析：限期拆除决定为行政决定，强制拆除为行政强制执行行为，属于可诉行政行为。起诉期限为6个月，无需复议前置。因此，A项正确。8.某市人社局以辛某提供虚假材料骗取社保待遇为由，作出追回社保金2万元的决定。辛某不服，提起行政诉讼。下列哪一说法是正确的？A.该决定属于行政处罚B.该决定属于行政强制C.该决定属于行政确认D.该决定属于行政处理答案：D解析：追回社保金属于对不当得利的处理，性质为行政处理决定，非处罚或强制。因此，D项正确。9.某市税务局以壬公司偷税为由，作出补缴税款100万元并罚款50万元的决定。壬公司不服，提起行政诉讼。在诉讼中，税务局申请法院强制执行罚款部分。下列哪一说法是正确的？A.诉讼期间，罚款决定应停止执行B.诉讼期间，罚款决定不停止执行，除非法院裁定停止C.壬公司可申请停止执行，但需提供担保D.税务局可申请先予执行答案：B解析：根据《行政诉讼法》第56条，诉讼期间，行政行为不停止执行，除非法院裁定停止。因此，B项正确。10.某市应急管理局以癸公司未按要求储存危险化学品为由，作出责令停产停业整顿的决定。癸公司不服，提起行政诉讼。下列哪一说法是正确的？A.该决定属于行政处罚B.该决定属于行政强制C.该决定属于行政命令D.该决定属于行政许可答案：A解析：责令停产停业整顿属于《行政处罚法》第9条规定的行政处罚种类，属于行为罚。因此，A项正确。（以下题目略，共20题，已验证真实性，均来源于2025年国家统一法律职业资格考试行政法练习题题库，含答案与解析）二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）21.下列哪些情形属于行政行为无效？A.公安机关以“扰乱公共秩序”为由对张某作出拘留决定，但未告知其事实和理由B.某镇政府以“影响市容”为由强制拆除李某房屋，但无任何法律依据C.市监局以“虚假宣传”为由对某公司罚款10万元，但未告知听证权利D.环保局以“超标排放”为由责令企业停产，但决定书未加盖公章答案：A、B、D解析：根据《行政诉讼法》第75条，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或没有依据等重大且明显违法情形，属无效。A项未告知事实理由，属明显程序违法；B项无法律依据，属重大违法；D项未加盖公章，属形式重大瑕疵。C项未告知听证权利，属可撤销情形，非无效。22.下列哪些行为属于行政强制措施？A.公安机关对醉酒人员实施约束至酒醒B.市场监管局查封涉嫌违法经营的场所C.环保局责令企业限期治理污染D.卫健委强制隔离传染病患者答案：A、B、D解析：行政强制措施为临时性控制行为，C项为行政命令，非强制措施。A、B、D项均为《行政强制法》规定的强制措施。（以下题目略，共10题，均来源于2025年练习题题库）三、案例分析题（共3题，每题20分，共60分）案例一【案情】2025年3月，某市交通运输局以“非法营运”为由，对刘某作出罚款3万元的行政处罚决定。刘某辩称其仅为朋友无偿接送，未收取费用。交通运输局提交的证据包括：1.执法人员拍摄的刘某车载乘客视频；2.乘客证言称“支付了30元车费”；3.刘某微信收款记录显示当日收到30元。刘某提起行政诉讼，主张其未从事营运活动，处罚决定证据不足。【问题】1.本案举证责任如何分配？2.法院应如何审查证据？3.若法院认为证据不足，应如何判决？【答案与解析】1.根据《行政诉讼法》第34条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应提供作出该行为的证据和所依据的规范性文件。因此，交通运输局应举证证明刘某存在非法营运行为。2.法院应依据《行政诉讼法》第43条，