2025年贵州省考申论试题及答案

2025年贵州省考申论试题及答案一、给定资料资料1“以前到县城办事，天不亮就得出门，现在家门口就能办。”2024年3月，黔东南州台江县台盘乡阳芳村村民张老七把残疾证换领业务递进村口的“政务服务便利店”，不到十分钟，系统便自动回传县残联审批结果。贵州把全省通办的203项高频事项拆解成2714个“颗粒化”情形，下沉到1.38万个村级站点，平均办理时限从3.7天压缩至0.3天。省大数据局测算，改革一年，群众少跑腿1.2亿公里，相当于绕地球赤道3000圈。但“下沉”不是终点。2025年初，省里启动“数字乡村2.0”工程，提出把民政、医保、农业农村等11个部门专网整合成“一朵云”，实现“村递县批、省统管”。基层担心：网络并轨后，数据安全谁负责？系统故障谁兜底？台江县试点率先交出答卷：建立“村点吹哨、县局报到、省云监测”三级响应，故障10分钟内定位、2小时内修复，全年故障率控制在0.02%以下。与此同时，数据反哺产业。阳芳村200亩“数字稻田”接入卫星遥感、虫情感知设备，每亩节肥15%、增产11%，稻米溢价30%。村民杨昌银把自家3亩地托管给“云合作社”，年底分红1.8万元，比自己种翻了一番。省里计划2025年底把“数字乡村2.0”复制到9000个村，覆盖80%行政村，但省政协委员调研发现：部分山区5G信号仍弱，终端设备“沉睡”率18%；一些村干部“不会用、不敢用”，数字素养短板突出；还有村民担心“数据被大公司拿走”，观望情绪浓厚。如何打通“最后一公里”又守住“安全最后一米”，成为贵州数字乡村的新命题。资料22024年12月，贵阳经开区，贵州“村超”联赛季军——榕江县车江二村足球队队长董永恒穿上“AI球鞋”：鞋舌芯片实时采集步频、触球角度，数据同步到“村超云”平台，系统给出“最佳传球路线”热图。借助AI战术板，车江二村在决赛阶段3:2逆转对手，直播观看量破4500万，带动榕江民宿预订量环比增长7倍。“村超”出圈后，榕江县政府成立“快乐足球”专班，提出“赛事+文旅+智造”融合路径：县财政出资3000万元，改造灯光球场24块，新建球员智能更衣室8个；引进深圳某体育科技公司，共建“西南山地运动大数据中心”，预计2026年形成30亿元规模的运动装备产业集群。但热潮背后也有冷思考。省体育局调查显示：贵州常年参与足球训练的乡村青少年不足3万人，专业教练缺口1200人；部分家长认为“踢球耽误打工”，球员流失率居高不下；赛事版权、球员肖像权归属不清，商业开发纠纷暗流涌动。2025年2月，省人大审议《贵州省乡村体育促进条例（草案）》，首次把“乡村球员权益保障”写进法规：明确球员肖像权由本人与村集体共享，收益分配比例由村民大会表决；要求县级政府每年安排不低于体彩公益金20%用于乡村青训；鼓励高校体育专业学生“学分制”下乡执教，每人每年服务不少于60天。草案公布当天，董永恒在朋友圈写下：“希望下一届‘村超’，更多队友能凭踢球养活家人。”资料3乌江是贵州母亲河，2024年流域水质优良比例达98.2%，比2020年提升11.4个百分点。成绩背后，是“铁腕”也是“巧思”。遵义市播州区乌江镇，曾聚集17家小型造纸厂，废水直排，江水一度泛黑发臭。2021年，省生态环境厅启动“乌江清废”行动，17家纸厂全部关停，职工近800人面临失业。“不能一关了之。”乌江镇党委把职工技能清单与遵义职校专业目录“两张表”对齐，开设“绿色电工”“环保焊工”订单班，学费由企业关停补偿金列支，学员每月领1500元生活补贴。三年间，772名职工全部转岗，平均工资比原来高18%。2024年，乌江镇又引入三峡集团共建“风光水储”多能互补示范基地，装机120万千瓦，年产值8亿元，镇财政新增收入1.2亿元。镇里用这笔钱改造老街，建成“乌江盐运博物馆”，游客可体验古法造纸的“无废水”工艺，旅游综合收入突破6000万元。然而，上游毕节市赫章县部分乡镇仍偷偷网箱养鱼，导致总磷指标在2025年1月出现反弹。省生态环境厅暗查发现：养殖户把饲料袋沉入江底，白天收网，夜间投喂，与执法队“打游击”。2月15日，省里召开“乌江保护”联席会议，提出建立“流域横向补偿”机制：下游受益县区根据水质达标情况，每年向上游支付补偿资金2000万—6000万元；同时试点“电子围栏+AI识别”，对非法养殖实时报警。“让保护者受益、让污染者付费”，成为乌江治理的新标尺。资料4贵州是全国唯一没有平原支撑的省份，耕地破碎，玉米长期是“口粮担当”。2020年，全省玉米种植面积1800万亩，亩产仅298公斤，低于全国均值22%。2021年，农业农村部与贵州省联合实施“玉改豆”工程：把坡度15°以上、亩产低于250公斤的玉米地改种高蛋白大豆，政府每亩补贴350元，同时推广大豆玉米带状复合种植。四年过去，成效如何？2025年3月，省农科院在毕节市大方县组织测产：复合种植模式下，玉米亩产412公斤、大豆128公斤，综合收益比单种玉米提高46%；改种大豆的地块，土壤有机质含量由18.4g/kg提升至22.1g/kg，板结率下降7个百分点。但改革并非一帆风顺。“大豆不好卖！”黔西南州晴隆县农户老罗2023年改种200亩，因本地缺乏收购网点，不得不以每公斤低于市场价0.4元的价格卖给湖北商贩，算下来“补贴填不平差价”。省粮食和储备局调研发现：全省大豆日加工能力仅1200吨，不到产能的40%，一旦出现集中上市，价格必然跳水。2025年省级财政新增1亿元，支持在遵义、六盘水建设两条年产20万吨豆制品生产线，配套冷链仓储10万吨；同时与广西、云南签订大豆产销衔接协议，建立“贵州大豆”区域公用品牌，溢价率目标8%以上。“玉改豆”背后，是贵州“山多地少”省情下的粮食安全新算法：减玉米、增大豆、提单产、延链条，把“巴掌地”变成“增收田”。资料52024年，贵州启动“基层减负年”行动，省级层面督查检查考核事项由189项压减至45项，减少76%；要求市县对村（社区）填报表格实行“清单外一律不得索要”。然而，省减负办2025年1月暗访发现：某县为了“迎检”，把民政、人社、残联等8个部门的低保核查表合并成“一张大表”，却要求村民提供“房屋侧立面照片”，理由是“上级可能要看”；某乡镇创建“无证明村”，但把证明事项转嫁给学校、医院，群众“学校跑完医院跑”，减负变“转嫁”。“问题在基层，根子在上级。”省纪委监委党风政风监督室分析：部分省直部门把“属地管理”泛化，以“压实责任”名义把任务甩给基层；一些“红头文件”虽然减少，但“白头通知”“微信指令”层出不穷。2025年2月，省委办公厅印发《关于进一步明晰县乡职责的意见》，首次建立“职责争议”申诉机制：乡镇对上级派单有异议，可在3个工作日内向县委编办申诉，县委编办5个工作日内裁定；对裁定仍不服，可直接向省委编办申诉，省委编办10个工作日内终审。“让基层说‘不’有底气”，成为贵州减负的新注脚。二、作答要求（一）根据给定资料1，请概括贵州“数字乡村2.0”改革的主要做法及面临的突出难题。（15分）要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。【答案】做法：1.事项颗粒化，203项高频事项拆成2714个情形；2.服务下沉，1.38万个村级站点覆盖；3.系统整合，11个部门专网并“一朵云”；4.三级响应，故障10分钟定位、2小时修复；5.数据反哺，稻田接入遥感增产提质。难题：1.山区5G信号弱，终端“沉睡”率18%；2.干部数字素养低，不会用不敢用；3.村民担心数据外泄，观望情绪浓；4.安全责任边界不清，基层顾虑大。（二）给定资料2提到“让下一届‘村超’更多队友能凭踢球养活家人”，请结合资料，谈谈你对贵州乡村体育可持续发展的建议。（20分）要求：建议具体可行，有针对性，不超过300字。【答案】1.青训兜底：县财政每年体彩公益金20%用于乡村青训，高校体育生“学分制”下乡执教，每人每年服务60天，解决教练缺口。2.产权明晰：球员肖像权由本人与村集体共享，收益分配比例经村民大会表决，减少商业纠纷。3.赛事造血：开发“村超”官方游戏、数字藏品，版权收益设立“青训基金”；引入体育装备制造项目，形成30亿元集群，吸纳球员家属就业。4.教育通道：与高职院校合作开设“足球装备营销”“赛事运营”订单班，球员退役可直升。5.医疗护航：为注册球员购买运动伤害险，建立县级运动康复站，降低因伤返贫风险。（三）根据给定资料3，请以“乌江治理的启示”为题，撰写一篇短评。（25分）要求：观点鲜明，逻辑清晰，不超过400字。【答案】乌江治理的启示乌江清废，先“破”后“立”，关键在“人”。破的是污染产能，立的是就业新局——772名纸厂职工经订单培训全部转岗，工资反增18%，证明环保与民生可以双赢。更难的是“长效”。下游受益县区向上游支付补偿资金，让保护者尝到甜头；“电子围栏+AI识别”让污染者即时付出代价，用市场与科技两只手破解“上游污染、下游埋单”顽疾。乌江启示我们：流域治理不是“关”和“罚”的独角戏，而是“转”和“补”的协奏曲——把产业转型、就业转化、生态补偿、技术赋能串成一条链，才能守住一江清水，也守住百姓腰包。让保护者受益、让污染者付费，就是绿水青山向金山银山转化的“贵州算法”。（四）资料4中“玉改豆”工程取得成效，但也出现“大豆不好卖”问题。假如你是省农业农村厅工作人员，请提出破解销售难题的工作方案。（30分）要求：方案全面具体，有操作性，不超过500字。【答案】“玉改豆”销售难题破解方案一、加工补链：省级财政1亿元支持遵义、六盘水新建两条年产20万吨豆制品生产线，配套10万吨冷链仓储，解决集中上市压价。二、订单先行：与广西、云南签订3年200万吨产销协议，实行“保底价+市场价”双轨收购，差价由省级风险基金补贴。三、品牌溢价：注册“贵州大豆”区域公用品牌，制定高于国标的地方标准，入驻盒马、山姆等高端渠道，溢价率目标8%以上。四、金融托底：对豆制品龙头企业给予贷款贴息2个百分点；对种植户提供“大豆收入保险”，保费省县财政补贴70%，目标价格险覆盖率达80%。五、信息直达：建立“豆价每日推”微信小程序，集成省内收购网点、库容、价格信息，实现农户“一键比价、预约售粮”。六、电商进村：开展“大豆直播节”，培训1000名农民主播，对年销售额超100万元的主播奖励5万元，打造网红单品。七、交通降本：开通“大豆绿色通道”，对出省大豆整车运输通行费减免30%，预计每吨降低物流成本40元。（五）结合全部给定资料，围绕“在高质量发展中促进共同富裕——贵州的探索与实践”这一主题，自拟题目，写一篇文章。（60分）要求：立意深刻，结构完整，思路清晰，1000—1200字。【参考例文】让“山地公园省”成为“共富样板间”贵州，全国唯一没有平原的省份，却用十年时间把“贫困标签”撕得粉碎：2020年66个贫困县全部摘帽，2024年城乡居民收入比降至2.6:1，优于全国平均。贵州的实践告诉我们：共同富裕不是平坦大地的专利，只要找到“山地算法”，沟壑也能变成上升通道。“数字乡村2.0”让“巴掌地”连上“云大脑”。阳芳村的数字稻田证明，当卫星遥感、虫情感知与农民手机同屏共振，亩产可以“跳高”，溢价可以“起飞”。但“数字”不只是效率工具，更是分配杠杆——村级站点把203项高频事项拆成2714个“颗粒”，让村民“办事不出村”，时间就是收入；数据反哺产业，托管分红让“懒汉”变“股东”。下一步，贵州把9000个村纳入复制名单，必须同步回答“信号弱”“终端睡”“数据泄”三大考题：政府要建“安全最后一米”的责任清单，企业要交“数据不越界”的诚信押金，村民要持“数字素养”的结业证书，才能让“云”落在山间，更落在心间。“村超”把“快乐足球”踢成“快乐经济”。榕江县委算过一笔账：一块灯光球场24块，投入3000万，带动民宿、装备、直播三产30亿元，财政每投入1元，社会跟着投10元。但“流量”要变“留量”，关键在“人”——1200名专业教练缺口、3万乡村青少年基数，是“村超”可持续的“阿喀琉斯之踵”。贵州把肖像权共享写进法规，让球员与村集体“利益捆绑”；把体彩公益金20%锁死给青训，让“踢球”成为“吃饭”的新工种；把高校体育生“学分制”下乡，让“老师”与“教练”双重身份叠加。当更多“董永恒”凭踢球养活家人，“村超”就不再是热闹一瞬，而是产业长红。乌江治理给出“绿水青山”向“金山银山”的转化公式：破污染产能+补就业短板=生态红利。772名纸厂职工工资反增18%说明，环保不是“失业引擎”，而是“转行引擎”；下游向上游支付补偿资金，让“保护者受益”成为制度而非情怀；AI电子围栏让“污染者付费”从口号变成实时扣款。贵州把这套机制复制到赤水河、南盘江，预计2026年流域生态产业产值突破500亿元，证明“绿色”本身就是生产力，也是分配力。“玉改豆”则在山地粮食安全上写下新算法：减玉米、增大豆、提单产、延链条。亩产412公