绵阳市警钟街小学突发公共卫生事件应急预案

绵阳市警钟街小学突发公共卫生事件应急预案总则编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理绵阳市警钟街小学突发公共卫生事件，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处置工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对师生健康和学校教学秩序的危害，保障师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定，特制定本应急预案。编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《四川省突发公共卫生事件应急预案》等相关法律法规和文件规定，结合绵阳市警钟街小学实际情况制定本预案。适用范围本预案适用于绵阳市警钟街小学范围内突然发生，造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的突发公共卫生事件的应急处理工作。工作原则1.预防为主，常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情和事件的蔓延。2.统一领导，分级负责在学校突发公共卫生事件应急领导小组的统一领导和指挥下，各部门、各班级按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，实行分级管理。3.依法规范，措施果断严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。当发生突发公共卫生事件时，要按照相关法律法规及预案规定，迅速采取有效的防控措施。4.依靠科学，加强合作充分尊重和依靠科学，注重发挥专家作用，运用先进的科学技术和方法，提高突发公共卫生事件应急处理水平。加强学校与卫生、疾控等部门的沟通与协作，共同做好突发公共卫生事件的应急处理工作。组织管理应急指挥机构成立绵阳市警钟街小学突发公共卫生事件应急领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括各科室负责人、年级组长和校医等。领导小组全面负责学校突发公共卫生事件应急处理的指挥、协调和决策工作。应急领导小组职责1.贯彻落实上级有关突发公共卫生事件应急处理的方针政策和工作部署，制定学校突发公共卫生事件应急预案。2.指挥、协调学校各部门、各班级开展突发公共卫生事件的应急处理工作，及时向上级主管部门和卫生部门报告事件的发展情况。3.组织开展突发公共卫生事件的应急培训和演练，提高师生的应急意识和应对能力。4.做好突发公共卫生事件应急处理的物资储备和经费保障工作。5.配合卫生、疾控等部门做好疫情的调查、采样、密切接触者的追踪和管理等工作。各部门职责1.学校办公室负责与上级主管部门和卫生部门的沟通协调，及时传达上级指示精神；做好信息的收集、整理和报送工作；组织协调各部门开展应急处理工作；安排应急值班，确保信息畅通。2.教务处负责调整教学计划和教学安排，根据疫情情况合理安排学生的学习和休息时间；组织教师开展线上教学等工作，确保教学工作的正常进行。3.德育处负责对学生进行健康教育和心理疏导，提高学生的自我防护意识和心理调适能力；组织开展主题班会等活动，宣传突发公共卫生事件的防控知识。4.后勤处负责学校的环境卫生和消毒工作，确保校园环境整洁卫生；做好应急物资的采购、储备和发放工作，保障学校应急物资的供应；加强学校食堂、饮用水等卫生管理，确保师生饮食安全。5.年级组和班主任负责本年级、本班学生的日常健康监测和管理工作，及时掌握学生的健康状况；配合学校做好疫情的防控和应急处理工作，如通知学生及家长、组织学生进行核酸检测等；加强与家长的沟通联系，及时反馈学生的情况。6.校医室负责学校师生的日常医疗服务和健康监测工作，做好疫情的报告和登记；配合卫生、疾控等部门做好疫情的调查、采样、消杀等工作；开展健康教育和宣传工作，指导师生正确做好个人防护。监测与预警监测内容1.学生和教职工的健康状况监测，包括每日体温测量、缺勤登记和病因追踪等。2.学校食堂、饮用水等卫生状况监测，定期对食品、饮用水进行抽检。3.校园环境卫生监测，包括教室、宿舍、图书馆等公共场所的清洁卫生和通风情况。4.传染病疫情监测，关注周边地区和学校内传染病的流行情况。监测方法1.建立健全学生和教职工健康监测制度，各班级设立卫生委员，负责每日收集学生的健康信息并上报班主任。班主任对班级学生的健康状况进行汇总和分析，发现异常情况及时报告校医室。2.校医室每天对教职工的健康状况进行监测，做好记录。3.后勤处定期对学校食堂、饮用水等进行卫生检查和监测，发现问题及时整改。4.学校安排专人对校园环境卫生进行巡查，确保校园环境整洁卫生。预警机制1.校医室根据监测结果，对可能发生的突发公共卫生事件进行风险评估。当发现有异常情况时，及时向学校突发公共卫生事件应急领导小组报告。2.学校突发公共卫生事件应急领导小组根据校医室的报告，结合实际情况，决定是否发布预警信息。预警信息分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四个等级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。3.当发布预警信息后，学校各部门、各班级按照相应的预警级别采取相应的防控措施。应急响应应急响应分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，将应急响应分为四级：1.特别重大（Ⅰ级）：学校发生特别重大突发公共卫生事件，如发生鼠疫、霍乱等甲类传染病暴发流行，或群体性不明原因疾病造成大量人员死亡等情况。2.重大（Ⅱ级）：学校发生重大突发公共卫生事件，如发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大传染病疫情，或发生重大食物和职业中毒事件，造成多人死亡或严重影响师生健康等情况。3.较大（Ⅲ级）：学校发生较大突发公共卫生事件，如发生流行性感冒、手足口病等传染病疫情，或发生一般食物和职业中毒事件，造成一定数量的师生感染或不适等情况。4.一般（Ⅳ级）：学校发生一般突发公共卫生事件，如个别学生出现发热、咳嗽等症状，经诊断为常见传染病等情况。应急响应措施1.一般（Ⅳ级）响应校医室对出现症状的学生进行初步诊断和处理，及时通知家长将学生带回家休息或就医。对该学生所在班级进行密切观察，加强健康监测，增加体温测量次数。加强校园环境卫生和消毒工作，重点对教室、宿舍等场所进行通风和消毒。开展健康教育宣传活动，提高师生的自我防护意识。2.较大（Ⅲ级）响应学校立即启动应急预案，成立应急处置工作小组，明确各成员的职责和分工。对患病学生进行隔离治疗，对密切接触者进行医学观察，安排专人负责跟踪管理。暂停学校的集体活动，如课间操、集会等，减少人员聚集。加强与卫生、疾控等部门的沟通联系，配合做好疫情的调查、采样、消杀等工作。对全校师生进行健康教育和心理疏导，缓解师生的恐慌情绪。3.重大（Ⅱ级）响应在Ⅲ级响应措施的基础上，进一步加强防控力度。按照卫生、疾控等部门的要求，对学校进行全面封闭管理，限制人员进出。调整教学计划，实行线上教学，确保学生的学习不受影响。加强应急物资的储备和供应，保障师生的基本生活需求。组织开展疫情防控知识培训，提高师生的防控能力。4.特别重大（Ⅰ级）响应在Ⅱ级响应措施的基础上，全力配合政府和卫生、疾控等部门做好疫情的防控和应急处理工作。服从政府的统一指挥和调度，可能需要将学校作为临时隔离场所或医疗救治点。做好师生的思想工作，稳定师生情绪，确保学校秩序井然。信息报告1.报告内容包括突发公共卫生事件发生的时间、地点、涉及人员、主要症状、可能的原因等。2.报告程序当发现突发公共卫生事件时，发现人应立即向校医室报告。校医室接到报告后，应在第一时间对情况进行核实，并向学校突发公共卫生事件应急领导小组报告。学校突发公共卫生事件应急领导小组接到报告后，应在2小时内向教育主管部门和卫生部门报告。3.报告要求信息报告应及时、准确、完整，不得瞒报、谎报、缓报。应急处置现场处置1.当发生突发公共卫生事件时，学校应立即启动应急预案，组织人员赶赴现场进行处置。2.对患病学生和教职工进行隔离治疗，安排专人负责照顾和护理。3.对现场进行封锁和管制，限制人员进出，避免疫情扩散。4.配合卫生、疾控等部门做好现场的调查、采样、消杀等工作。医疗救治1.校医室对患病学生和教职工进行初步诊断和治疗，做好记录。2.对于病情较重的患者，及时送往定点医疗机构进行治疗。3.配合医疗机构做好患者的救治和护理工作，提供患者的相关信息。人员疏散与安置1.根据突发公共卫生事件的情况，必要时对学校师生进行疏散。疏散时应按照预定的疏散路线有序进行，确保师生的安全。2.对疏散出来的师生进行妥善安置，提供必要的生活保障和心理支持。消毒与卫生处理1.后勤处组织人员对学校的教室、宿舍、食堂、厕所等公共场所进行全面消毒，消毒工作应按照相关规范和标准进行。2.对患者的排泄物、呕吐物等进行无害化处理，防止污染环境。3.加强学校饮用水的消毒和管理，确保饮用水安全。疫情控制1.配合卫生、疾控等部门做好密切接触者的追踪和管理工作，对密切接触者进行医学观察和核酸检测。2.按照卫生、疾控等部门的要求，对学校内的疫情进行隔离和控制，防止疫情进一步扩散。恢复与重建教学秩序恢复1.在突发公共卫生事件得到有效控制后，学校应根据实际情况，逐步恢复正常的教学秩序。2.教务处制定教学恢复计划，合理安排教学进度和教学内容，确保教学质量。3.组织教师对学生进行学业辅导，帮助学生弥补因疫情耽误的学习进度。校园环境恢复1.后勤处对校园环境进行全面清理和消毒，确保校园环境整洁卫生。2.对受损的教学设施和设备进行修复和更换，保障教学工作的正常进行。师生心理恢复1.德育处组织开展心理健康教育和心理疏导活动，帮助师生缓解因突发公共卫生事件带来的心理压力和恐慌情绪。2.设立心理咨询热线和心理咨询室，为有需要的师生提供心理咨询服务。应急保障物资保障1.后勤处建立应急物资储备制度，储备必要的防护用品、消毒药品、医疗设备等物资。2.定期对应急物资进行检查和更新，确保物资的质量和数量。3.与供应商建立长期合作关系，确保应急物资的及时供应。经费保障1.学校财务部门安排专项经费，用于突发公共卫生事件的应急处理和防控工作。2.合理使用经费，确保经费使用的透明度和效益。人员保障1.加强对学校教职工的应急培训，提高教职工的应急处理能力。2.组建应急救援队伍，明确队伍成员的职责和分工，定期进行演练。技术保障1.学校加强与卫生、疾控等部门的技术合作，邀请专家对学校的突发公共卫生事件应急处理工作进行指导。2.利用现代信息技术，建立疫情监测和预警系统，提高应急处理的效率和准确性。培训与演练培训内容1.突发公共卫生事件应急处理相关法律法规和政策。2.突发公共卫生事件的预防、控制和救治知识。3.个人防护知识和技能。4.应急处置流程和方法。培训方式