学校开展突发公共卫生事件应急处置方案

学校开展突发公共卫生事件应急处置方案学校突发公共卫生事件应急处置方案总则编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共卫生事件，提高快速反应和应急处理能力，最大限度地减少突发公共卫生事件对师生健康和学校教学秩序的危害，保障师生身体健康和生命安全，维护学校正常的教学、生活秩序，特制定本应急处置方案。编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关法律法规和政策文件，结合学校实际情况制定本方案。适用范围本方案适用于本校范围内突然发生，造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的公共卫生事件的应急处置工作。工作原则1.预防为主，常备不懈：宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生的防护意识和公共卫生水平，加强日常监测，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2.统一领导，分级负责：在学校突发公共卫生事件应急领导小组的统一领导下，按照事件的性质、危害程度和影响范围，实行分级管理。各部门、各年级要在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，共同做好突发公共卫生事件的应急处理工作。3.依法规范，措施果断：依据相关法律法规和本方案的规定，对突发公共卫生事件进行科学监测、预警、报告和处理。一旦发生突发公共卫生事件，要迅速反应，及时采取有效的防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，果断处置，防止疫情扩散。4.依靠科学，加强合作：充分发挥学校的技术优势和专家作用，运用先进的科学技术和方法，提高突发公共卫生事件的应急处理水平。同时，加强与卫生、疾控等部门的合作与交流，建立信息共享、资源共用、协同作战的工作机制，共同应对突发公共卫生事件。组织指挥体系及职责应急领导小组学校成立突发公共卫生事件应急领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括学校各部门负责人、各年级主任等。领导小组的主要职责是：1.贯彻落实上级有关突发公共卫生事件应急处理的方针、政策和工作要求，组织制定学校突发公共卫生事件应急处置方案。2.统一领导、指挥和协调学校突发公共卫生事件的应急处理工作，研究解决应急处理工作中的重大问题。3.负责与卫生、疾控等部门的沟通与协调，及时获取相关信息和技术支持。4.组织开展突发公共卫生事件的宣传教育和培训工作，提高师生的防范意识和应急能力。5.负责向上级主管部门报告突发公共卫生事件的发生、发展和处理情况。工作小组为确保应急工作的顺利开展，应急领导小组下设以下工作小组：1.综合协调组：由学校办公室主任任组长，成员包括办公室相关人员。主要职责是：负责学校突发公共卫生事件应急处理的综合协调工作，传达领导小组的决策和指令；收集、整理、分析和报告突发公共卫生事件的相关信息；组织召开应急工作会议，协调各工作小组之间的工作；负责与上级部门和外部单位的联系与沟通。2.疫情防控组：由学校医务室负责人任组长，成员包括医务室医护人员、各年级卫生委员。主要职责是：负责学校疫情的监测、报告和防控工作；制定疫情防控措施和方案，指导各年级做好疫情防控工作；组织开展师生的健康检查和筛查工作，对疑似病例和密切接触者进行隔离、观察和医学处理；配合卫生、疾控部门开展疫情调查和处置工作。3.教学保障组：由学校教务处主任任组长，成员包括教务处相关人员、各年级学科教师。主要职责是：负责制定突发公共卫生事件期间的教学调整方案，确保教学工作的正常进行；组织教师开展线上教学和辅导工作，指导学生合理安排学习时间和学习内容；做好教学资源的调配和保障工作，为师生提供必要的学习支持。4.后勤保障组：由学校总务处主任任组长，成员包括总务处相关人员、食堂工作人员、保洁人员。主要职责是：负责学校的物资储备和供应工作，确保防控物资、生活物资的充足供应；做好学校的环境卫生和消毒工作，加强对教室、宿舍、食堂等公共场所的清洁和通风；保障学校的水电供应和食品安全，加强对食堂的管理和监督，确保师生的饮食安全。5.宣传教育组：由学校宣传部主任任组长，成员包括宣传部相关人员、各年级班主任。主要职责是：负责学校突发公共卫生事件的宣传教育工作，通过多种渠道向师生宣传疫情防控知识和应急处理措施，提高师生的防范意识和自我保护能力；及时发布学校突发公共卫生事件的相关信息，做好舆论引导和舆情监控工作，维护学校的稳定和良好形象。6.安全保卫组：由学校保卫科科长任组长，成员包括保卫科工作人员。主要职责是：负责学校的安全保卫工作，加强对学校出入口的管理和控制，限制外来人员和车辆进入学校；维护学校的秩序和稳定，防止因突发公共卫生事件引发的群体性事件和其他安全事故的发生；配合卫生、疾控部门做好疫情防控期间的隔离和管控工作。监测与预警监测1.建立健全监测体系：学校要建立以医务室为核心，各年级、各班级为基础的监测网络，加强对师生健康状况的监测。医务室要配备必要的监测设备和人员，定期对师生进行健康检查和筛查，及时发现和报告异常情况。各年级、各班级要指定专人负责学生的健康监测工作，每天对学生的出勤情况和健康状况进行统计和报告。2.加强疫情监测：学校要密切关注国内外疫情动态，及时了解当地疫情防控形势和要求。医务室要加强与卫生、疾控部门的沟通与联系，及时获取疫情信息和防控指导。同时，要加强对学校师生的健康监测，特别是对有发热、咳嗽、腹泻等症状的师生要进行重点关注和跟踪，及时进行诊断和治疗。3.做好信息收集与报告：各年级、各班级要按照学校的要求，每天按时向医务室报告学生的出勤情况和健康状况。医务室要对收集到的信息进行汇总、分析和评估，及时发现异常情况并报告学校应急领导小组。学校应急领导小组要及时向上级主管部门和卫生、疾控部门报告学校突发公共卫生事件的发生、发展和处理情况。预警1.预警分级：根据突发公共卫生事件的性质、危害程度和影响范围，将预警分为四级，即特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。2.预警发布：学校应急领导小组根据疫情监测和评估结果，及时发布预警信息。预警信息要包括预警级别、预警区域、预警内容、应采取的措施等。预警信息的发布要通过学校官网、微信公众号、短信等多种渠道进行，确保师生能够及时获取相关信息。3.预警响应：当发布预警信息后，学校各部门、各年级要按照预警级别和要求，立即启动相应的应急响应机制，采取有效的防控措施，做好应急准备工作。同时，要密切关注疫情的发展变化，根据疫情形势及时调整防控措施。应急处置应急响应1.一般（Ⅳ级）预警响应：当发布一般（Ⅳ级）预警信息后，学校各部门、各年级要加强对师生的健康监测和管理，增加监测频次，及时发现和报告异常情况。医务室要加强对发热、咳嗽等症状患者的诊断和治疗，做好病例的登记和报告工作。各班级要加强对学生的健康教育和宣传，提醒学生注意个人卫生和防护，避免到人员密集场所。2.较大（Ⅲ级）预警响应：当发布较大（Ⅲ级）预警信息后，学校要启动应急处置预案，加强对疫情的防控工作。各部门、各年级要按照职责分工，落实各项防控措施。医务室要对疑似病例和密切接触者进行隔离、观察和医学处理，配合卫生、疾控部门开展疫情调查和处置工作。教学保障组要制定教学调整方案，做好线上教学的准备工作。后勤保障组要加大防控物资的储备和供应力度，做好学校的环境卫生和消毒工作。3.重大（Ⅱ级）预警响应：当发布重大（Ⅱ级）预警信息后，学校要进一步加强应急处置工作，严格落实各项防控措施。学校要实行封闭管理，限制人员进出学校，对校内人员进行全面排查和管控。医务室要加强对疫情的监测和防控，对确诊病例和疑似病例进行集中隔离治疗，对密切接触者进行严格的医学观察。教学保障组要全面开展线上教学，确保教学工作的正常进行。后勤保障组要保障学校的物资供应和生活保障，加强对食堂、宿舍等公共场所的管理和监督。4.特别重大（Ⅰ级）预警响应：当发布特别重大（Ⅰ级）预警信息后，学校要在上级部门的统一领导下，全力配合卫生、疾控部门开展疫情防控工作。学校要按照疫情防控要求，采取最严格的防控措施，对学校进行全面封闭管理，停止一切教学活动和集体活动。医务室要全力做好患者的救治工作，配合卫生、疾控部门做好疫情的调查和处置工作。各部门、各年级要积极配合上级部门做好人员的疏散、隔离和安置工作，确保师生的生命安全和身体健康。处置措施1.病例救治：一旦发现疑似病例或确诊病例，学校要立即将患者送往指定的医疗机构进行救治。医务室要配合医疗机构做好患者的转运和交接工作，提供患者的相关信息和病历资料。同时，要对患者的密切接触者进行隔离、观察和医学处理，防止疫情的扩散。2.疫情防控：学校要加强对疫情的防控工作，采取以下措施：加强校园管理：实行封闭管理，限制人员进出学校，对进入学校的人员进行体温检测和健康检查；加强对教室、宿舍、食堂等公共场所的管理，控制人员聚集，保持良好的通风和卫生环境。开展消毒工作：定期对学校的教室、宿舍、食堂、图书馆等公共场所进行消毒，特别是对患者停留过的场所要进行重点消毒。消毒工作要按照相关规范和要求进行，确保消毒效果。加强师生健康管理：对师生进行健康监测，每天测量体温，及时发现和报告异常情况；对有发热、咳嗽等症状的师生要进行隔离、观察和医学处理，对疑似病例和密切接触者要进行核酸检测。开展宣传教育：通过多种渠道向师生宣传疫情防控知识和应急处理措施，提高师生的防范意识和自我保护能力；引导师生养成良好的个人卫生习惯，如勤洗手、戴口罩、保持社交距离等。3.教学调整：根据疫情的发展情况和防控要求，学校要及时调整教学安排，采取以下措施：开展线上教学：当疫情严重影响学校正常教学秩序时，学校要及时开展线上教学，确保教学工作的正常进行。教学保障组要制定线上教学方案，组织教师开展线上教学和辅导工作，指导学生合理安排学习时间和学习内容。调整教学计划：根据疫情防控情况和教学进度，学校要对教学计划进行适当调整，合理安排教学内容和教学时间，确保教学质量不受影响。做好学业指导：教师要加强对学生的学业指导，关注学生的学习情况和心理状态，及时解决学生在学习过程中遇到的问题。同时，要鼓励学生自主学习，提高学习能力和综合素质。应急结束当突发公共卫生事件得到有效控制，疫情解除后，学校应急领导小组根据卫生、疾控部门的评估意见，决定终止应急响应，并向上级主管部门报告。应急结束后，学校要对突发公共卫生事件的应急处理工作进行总结和评估，分析事件发生的原因和教训，提出改进措施和建议，进一步完善应急处置方案和防控机制。后期处置善后处理1.做好患者的康复和心理疏导工作：学校要关心患者的康复情况，为患者提供必要的帮助和支持。同时，要组织专业的心理辅导人员对患者和密切接触者进行心理疏导，帮助他们缓解心理压力，恢复身心健康。2.做好师生的安抚和慰问工作：学校要对在突发公共卫生事件中受到影响的师生进行安抚和慰问，关心他们的生活和学习情况，为他们解决实际困难。同时，要通过多种方式表达对师生的关心和支持，增强师生的凝聚力和向心力。3.做好学校的恢复和重建工作：学校要及时对在突发公共卫生事件中受到损坏的设施设备进行修复和更换，恢复学校的正常教学和生活秩序。同时，要加强对学校的管理和建设，提高学校的应急管理能力和综合实力。调查与评估1.组织调查：应急结束后，学校要组织相关人员对突发公共卫生事件的发生、发展和处理情况进行全面调查，查明事件的原因、经过和损失情况，总结经验教训。调查工作要坚持实事求是、客观公正的原则，确保调查结果的真实性和可靠性。2.进行评估：学校要对突发公共卫生事件的应急处理工作进行评估，评估内容包括应急响应速度、防控措施效果、资源保障情况、信息报告与沟通等方面。评估工作要采用科学的方法和指标，对评估结果进行量化分析，提出改进措施和建议。3.总结经验教训：学校要根据调查和评估结果，总结突发公共卫生事件应急处理工作的经验教训，针对存在的问题和不足，制定改进措施和工作计划，进一步完善应急处置方案和防控机制。同时，要将总结报告向上级主管部门和相关单位进行汇报。应急保障物资保障学校要建立健全物资储备制度，储备足够的防控物资和生活物资，如口罩、防护服、消毒液、体温计、食品、饮用水等。后勤保障组要定期对物资储备情况进行检查和更新，确保物资的质量和数量符合要求。同时，要与供应商建立长期稳定的合作关系，确保物资的及时供应。资金保障学校要安排专项经费用于突发公共卫生事件的应急处理工作，确保应急处置工作的顺利开展。财务部门要加强对经费的管理和监督，严格按照规定使用经费，确保经费使用的合理性和有效性。人员保障学校要加强应急队伍建设，组织开展应急培训和演练，提高应急人员的业务素质和应急能力。同时，要建立应急人员储备库，确保在突发公共卫生事件发生时能够迅速调配足够的人员参与应急处置工作。技术保障学校要加强与卫生、疾控等部门的合作与交流，建立信息共享、技术支持的合作机制。同时，要引进先进的监测设备和技术手段，提高学校突发公共卫生事件的监测和预警能力。宣传教育与培训宣传教育学校要通过多种渠道，如学校官网、微信公众号、宣传栏、主题班会等，向师生宣传突发公共卫生事件的防控知识和应急处理措施，提高