2025年环境法规与政策考试卷及答案

2025年环境法规与政策考试卷及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据2024年修订的《中华人民共和国环境保护法》，关于环境信息依法披露制度，下列表述正确的是（）。A.重点排污单位只需披露污染物排放数据，无需公开治理设施运行情况B.上市公司需披露环境风险应急预案，但无需说明环境投入与效益C.未按规定披露信息的企业，生态环境主管部门可处2万元以上20万元以下罚款D.信息披露内容由企业自行编制，无需第三方验证2.2025年《碳达峰行动方案（2021-2030年）》实施评估中，“两高”项目管理的核心要求是（）。A.严格限制所有“两高”项目新增产能B.对符合国家产业政策的“两高”项目，需满足碳排放强度下降和区域碳达峰目标C.允许“两高”项目通过购买碳汇抵消碳排放，不受总量限制D.仅对钢铁、水泥行业“两高”项目实施清单管理3.《长江保护法》实施三周年后，某企业在长江干支流岸线1公里范围内新建化工项目，依据该法应（）。A.由县级以上生态环境部门责令停止建设，处20万元罚款B.由县级以上人民政府责令关闭，处项目总投资额5%的罚款C.由流域管理机构责令恢复原状，处50万元以上200万元以下罚款D.由市级以上人民政府生态环境主管部门没收违法所得，并处违法所得2倍罚款4.根据《土壤污染防治法》及2025年修订的《建设用地土壤污染风险管控和修复名录》管理办法，下列地块中必须纳入名录的是（）。A.曾为农药厂的地块，初步调查显示污染物含量未超过筛选值B.关闭3年的电镀厂地块，详细调查显示镉含量超过管制值C.某加油站地块，土壤石油烃含量略高于背景值但无生态风险D.已完成修复并通过效果评估的化工地块5.2025年《生态保护补偿条例》正式施行，关于跨流域横向生态补偿机制，下列说法错误的是（）。A.补偿标准应综合考虑水质、水量、生态服务功能等因素B.下游地区需向上游地区支付补偿资金，无需实物补偿C.补偿协议需明确监测断面、责任主体和考核机制D.未达水质目标的上游地区应向下游地区支付赔偿6.某企业因突发环境事件导致周边河流砷浓度超标10倍，依据《突发事件应对法》《环境突发事件应急管理办法》，其应在（）内向属地生态环境部门报告初步情况。A.1小时B.2小时C.6小时D.12小时7.2025年《噪声污染防治法》实施效果评估中，关于社会生活噪声管理，下列创新措施属于该法规定的是（）。A.对广场舞噪声实行“限时+分贝”双控制度，明确20:00-22:00为禁止时段B.餐饮场所边界噪声超标时，可由公安机关直接查封经营设备C.居民室内装修噪声管理由物业负责，行政部门不再介入D.新建居民楼需配套建设隔音设施，否则不予竣工验收8.根据《固体废物污染环境防治法》及2025年《新污染物治理行动方案》，关于微塑料污染管控，下列要求正确的是（）。A.禁止生产含微塑料的日化产品，但允许销售已库存产品B.企业需在产品包装上标注微塑料含量，否则不得上市C.江河湖海流域管理机构负责组织微塑料监测，无需企业参与D.微塑料管控仅针对工业源，生活源暂不纳入9.2025年《海洋环境保护法》修订后，关于海上风电项目建设，下列环保要求错误的是（）。A.需开展海洋生态影响专项评价，重点评估对鱼类洄游和底栖生物的影响B.施工期噪声需控制在160分贝以下，超过需采取气泡幕降噪措施C.退役风机基础可就地保留，无需拆除D.项目单位需缴纳海洋生态损害赔偿保证金，用于后期生态修复10.某省拟出台《省级生态保护红线管理细则》，根据《生态保护红线划定指南（2023年版）》，下列区域中不得划入生态保护红线的是（）。A.国家级自然保护区核心区B.重要水源涵养区中的人工经济林C.世界自然遗产地的缓冲区D.极小种群野生植物分布区二、简答题（每题8分，共40分）1.简述2025年《环境影响评价法》修订的核心内容及其对“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）制度的衔接要求。2.结合《黄河保护法》实施情况，说明其在水沙调控与河道管理方面的创新制度。3.分析2025年《危险废物转移管理办法》中“电子联单+区块链”监管模式的技术逻辑与监管效能提升路径。4.阐述《生物多样性保护重大工程实施方案（2021-2030年）》中“生态廊道建设”的具体目标及典型案例（需列举1个2025年已落地的工程）。5.对比《大气污染防治法》2018年版与2025年修订版，说明移动源污染管控的新增要求（至少3项）。三、案例分析题（每题15分，共30分）案例1：2025年5月，某新能源科技公司在长江经济带某县建设锂电池正极材料生产项目（属于“两高”项目）。项目环评文件显示，其年综合能耗12万吨标准煤，碳排放强度为1.2吨CO₂/万元产值（高于所在省2025年“两高”项目碳排放强度准入值1.0吨CO₂/万元）。当地生态环境局在审批时，企业提出通过购买区域内风电项目的碳配额（经核证的减排量）抵消超额碳排放。问题：（1）该项目是否符合“两高”项目准入要求？说明法律依据。（2）企业提出的碳配额抵消方案是否可行？结合《碳达峰行动方案》及相关政策分析。（3）若项目已开工建设，生态环境局应如何处理？案例2：2025年7月，某市环保志愿者发现，某化工园区污水处理厂长期将处理后的尾水排入城市雨水管网（最终汇入Ⅲ类水质河流）。经监测，尾水COD浓度为60mg/L（低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准50mg/L的要求，但高于《地表水环境质量标准》Ⅲ类水域COD≤20mg/L的标准）。问题：（1）污水处理厂的行为是否违法？依据哪些法规？（2）尾水排放的环境标准适用是否存在争议？说明理由。（3）若经调查，园区管委会默许该行为以降低污水处理成本，应追究哪些主体的责任？四、论述题（20分）结合2025年我国环境法规与政策实践，论述“环境治理体系和治理能力现代化”的内涵及其在“双碳”目标、生态保护补偿、环境公益诉讼等领域的具体体现。要求：逻辑清晰，论据充分，结合最新政策或案例。参考答案一、单项选择题1.C（依据《环境保护法》第55条，未依法披露环境信息的企业，由生态环境主管部门责令改正，处2万-20万元罚款；重点排污单位需披露治理设施运行情况，上市公司需披露环境投入与效益，信息需第三方验证。）2.B（《碳达峰行动方案》要求“两高”项目需符合国家产业政策，满足碳排放强度下降和区域碳达峰目标，而非“一刀切”限制；碳汇抵消仅作为补充，不能替代自身减排。）3.C（《长江保护法》第26条规定，禁止在长江干支流岸线1公里范围内新建化工项目，违反者由流域管理机构责令恢复原状，处50万-200万元罚款。）4.B（《建设用地土壤污染风险管控和修复名录》纳入条件为详细调查显示污染物含量超过管制值，需开展风险管控或修复；未超筛选值、无风险或已修复的地块不纳入。）5.B（《生态保护补偿条例》规定，补偿形式包括资金、技术、实物等，下游可向上游支付资金或提供产业合作等实物补偿。）6.A（《环境突发事件应急管理办法》第17条要求，企业需在1小时内报告初步情况，2小时内提交书面报告。）7.A（《噪声污染防治法》2025年修订新增广场舞噪声“限时+分贝”双控制度，明确20:00-22:00禁止；餐饮噪声超标由生态环境部门处罚，不得直接查封设备；装修噪声由物业或居委会调解，行政部门可介入；新建居民楼隔音设施为强制要求，否则不予验收。）8.B（《新污染物治理行动方案》要求含微塑料的日化产品需标注含量，2025年起禁止生产销售未标注产品；微塑料监测需企业参与，管控覆盖工业源和生活源。）9.C（《海洋环境保护法》2025年修订要求，退役风机基础需拆除，避免影响海洋生态；其他选项为正确要求。）10.B（《生态保护红线划定指南》规定，人工经济林（非生态公益林）不得划入生态保护红线；自然保护区核心区、世界自然遗产缓冲区、极小种群分布区必须划入。）二、简答题1.2025年《环境影响评价法》修订核心内容：①将“三线一单”作为环评审批的强制性依据，明确未落实“三线一单”要求的项目不予审批；②新增区域环评与项目环评联动机制，要求产业园区需完成区域环评并更新准入清单；③强化环评文件编制质量责任，对虚假环评的编制单位实施“从业禁止”。衔接要求：环评需对照“三线一单”中的生态保护红线明确避让要求，对照环境质量底线提出污染减排措施，对照资源利用上线核算能耗、水耗等指标，确保项目符合生态环境准入清单的空间、产业、污染物排放等要求。2.《黄河保护法》在水沙调控与河道管理方面的创新制度：①建立水沙统一调度制度，由黄河流域管理机构统筹水库群联合调度，明确不同水文年型的调水调沙目标（如平水年冲沙水量不低于200亿立方米）；②实行河道采砂规划制度，禁止在黄河干流关键河段（如小北干流）采砂，确需采砂的需经流域管理机构审批；③设立河道生态流量保障制度，规定重要控制断面生态流量达标率不低于90%，未达标地区暂停新增取水许可；④创新滩区治理机制，对高滩区实施生态修复，对低滩区限制永久建筑，逐步实现人水和谐。3.“电子联单+区块链”监管模式的技术逻辑：危险废物转移电子联单通过物联网设备实时采集转移各环节数据（如运输车辆定位、称重数据、包装信息），利用区块链技术对数据进行加密存证，确保不可篡改；各节点（产废单位、运输单位、处置单位、监管部门）共享同一数据链，实现全流程可追溯。监管效能提升路径：①减少纸质联单造假风险，数据真实性由技术手段保障；②缩短审批时间（如跨省转移审批从7日缩短至24小时）；③通过大数据分析识别异常转移行为（如运输路线偏离、时间异常），实现精准监管；④为危险废物“一本账”管理提供数据支撑，助力减量化、资源化目标。4.生态廊道建设具体目标：到2030年，在重点生态功能区、生物多样性保护优先区域建成30条以上跨区域生态廊道，连通碎片化栖息地，促进物种基因交流。2025年已落地的典型案例：长江上游川滇黔生态廊道（连接大熊猫国家公园、昭通黑颈鹤国家级自然保护区、乌蒙山国家级自然保护区），通过修复退化林地、拆除阻隔性设施（如部分小水电站）、建立野生动物迁徙通道（如猕猴跨公路天桥），2025年监测显示，区域内豹猫、林麝等物种活动范围扩大30%，种群数量增长15%。5.2025年《大气污染防治法》修订后移动源管控新增要求：①非道路移动机械（如挖掘机、叉车）全面实施国Ⅳ排放标准，2025年起禁止生产、进口、销售国Ⅲ及以下设备；②建立机动车排放“遥测+OBD在线监控”双轨制度，重点区域重型柴油车需安装OBD设备并实时上传数据；③推广新能源船舶，长江、珠江干线主要港口2025年底前新增或更换的作业船舶中新能源占比不低于50%；④明确加油站、储油库需安装油气回收在线监测设备，数据直接接入生态环境部门监控平台，未达标者暂停成品油经营许可。三、案例分析题案例1（1）不符合准入要求。依据《碳达峰行动方案》及《“两高”项目管理指南（2023年版）》，“两高”项目需满足所在地区碳排放强度准入值（本案中1.2>1.0），且不得通过购买碳配额替代自身碳排放强度控制要求。（2）不可行。《碳达峰行动方案》明确，“两高”项目碳排放需首先通过工艺改进、节能降碳技术应用实现强度达标，碳配额抵消仅适用于已达强度要求的项目超额排放量（如因产能扩大导致的总量增加），且抵消比例不超过20%。本案中项目本身强度不达标，不能通过购买配额抵消。（3）若项目已开工，生态环境局应依据《环境影响评价法》第31条，责令停止建设，处建设项目总投资额1%-5%的罚款（假设总投资5亿元，罚款500万-2500万元）；对建设单位直接负责的主管人员和其他责任人员，依法给予处分。同时，将该企业纳入“两高”项目异常名录，限制其新增产能审批。案例2（1）违法。依据《水污染防治法》第12条（排放水污染物需符合国家或地方水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制要求）、《城镇排水与污水处理条例》第21条（污水处理厂尾水应排入污水管网或依法设立的排污口，不得排入雨水管网）。（2）存在争议。尾水排放同时涉及两个标准：《城镇污水处理厂污染物排放标准》（针对污水厂出口）要求COD≤50mg/L（一级A），本案中60mg/L已超标；《地表水环境质量标准》（针对受纳水体）要求Ⅲ类水域COD≤20mg/L，但该标准是水质目标，非直接排放标准。争议点在于：污水厂是否需同时满足排放限值和受纳水体水质目标？根据《水污染防治法》第14条，排放水污染物需符合排放标准，若排放导致受纳水体超标，应追究排污单位责任（即使排放限值达标）。本案中尾水COD60mg/L已超过污水厂排放标准（一级A为50mg/L），且排入雨水管网属于违规排放路径，双重违法。（3）应追究的责任主体：①污水处理厂：违反排放标准和排放路径规定，依据《水污染防治法》第83条，处10万-100万元罚款，情节严重的责令停产整治；②化工园区管委会：作为监管单位，默许违法行为，依据《环境保护法》第68条，对直接负责的主管人员和其他责任人员给予记过、记大过或降级处分；造成严重后果的，给予撤职或开除处分，其主要负责人引咎辞职；③生态环境部门：若存在监管失职（未及时发现雨水管网违规排放），依据《行政机关公务员处分条例》追究相关人员责任。四、论述题“环境治理体系和治理能力现代化”的内涵是：以法治为核心，构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的多元治理格局，通过制度创新、技术赋能和机制优化，实现环境治理的精准化、协同化、高效化。其在“双碳”目标、生态保护补偿、环境公益诉讼等领域的具体体现如下：在“双碳”目标领域：治理体系现代化体现在“1+N”政策体系的完善（如《碳排放权交易管理暂行条例》2025年出台），明确碳市场、碳税、碳汇等工具的协同应用；治理能力提升表现为碳排放数据核算的精准化（如重点排放单位安装在线监测设备，数据通