卫生院突发公共卫生事件防控预案

卫生院突发公共卫生事件防控预案一、总则

为有效预防、及时控制和妥善处置卫生院内可能发生的突发公共卫生事件，保障人民群众身体健康和生命安全，维护正常医疗秩序和社会稳定，特制定本预案。

二、组织机构与职责

（一）组织机构

1.成立卫生院突发公共卫生事件应急指挥部，由院长担任总指挥，分管副院长担任副总指挥，各科室负责人为成员。

2.指挥部下设办公室、医疗救治组、消毒隔离组、信息报告组、后勤保障组，分别负责统筹协调、临床处置、环境消毒、信息传达和物资供应。

（二）职责分工

1.总指挥职责：统一指挥应急处置工作，决策重大事项，协调内外资源。

2.副总指挥职责：协助总指挥开展工作，具体负责现场指挥和任务分配。

3.办公室职责：负责预案制定、培训演练、文书管理及联络协调。

4.医疗救治组职责：负责患者诊断、隔离治疗、病情监测和医疗救治。

5.消毒隔离组职责：负责环境消毒、医疗废物处理、个人防护和场所管控。

6.信息报告组职责：负责事件信息收集、核实、上报和舆情引导。

7.后勤保障组职责：负责应急物资调配、设备维护和交通运输支持。

三、预防与监测

（一）风险监测

1.加强日常诊疗记录分析，重点关注发热、咳嗽等可疑症状患者。

2.建立与上级疾控部门的联动机制，及时获取预警信息。

3.每日进行院区环境卫生和消毒效果监测，记录并存档。

（二）预防措施

1.定期开展员工健康培训，普及个人防护和手卫生规范。

2.医疗区域配备足量防护用品（如口罩、手套、消毒液），定期检查库存。

3.强化患者就诊流程管理，实施“一医一患一诊室”或隔间分隔。

四、应急处置流程

（一）事件报告

1.发现可疑病例，当班人员立即向医疗救治组报告。

2.信息报告组在2小时内通过专用渠道上报事件基本信息（如时间、地点、病例数）。

3.确认重大事件后，启动Ⅰ级响应，请求上级支援。

（二）现场处置

1.立即隔离疑似患者，设置临时观察室，禁止无关人员进入。

2.医疗救治组开展快速筛查和诊断，必要时启动实验室检测。

3.消毒隔离组对接触者进行追踪，并实施终末消毒（如病房、器械表面）。

（三）分级响应

1.Ⅰ级响应（重大事件）：启动全院应急状态，封闭部分区域，请求疾控部门指导。

2.Ⅱ级响应（较大事件）：局部科室停诊，加强院区管控，邻近单位联动监测。

3.Ⅲ级响应（一般事件）：重点科室加强防护，每日监测员工健康状况。

（四）患者转运

1.指定专用通道和车辆转运隔离患者，全程佩戴防护装备。

2.与上级医疗机构建立绿色通道，必要时请求增援。

3.转运后对车辆和接触物品进行彻底消毒。

五、保障措施

（一）物资保障

1.储备应急药品（如退烧药、抗病毒药物），每月检查效期。

2.配备负压救护车1辆，负压病房改造计划（如需）。

3.个人防护物资储备量满足30天使用需求（以日均50人次计）。

（二）培训与演练

1.每季度组织全员应急处置培训，考核合格率达95%以上。

2.每半年开展桌面推演或实战演练，重点检验部门协同能力。

3.记录演练问题并修订预案，确保流程优化。

（三）宣传与沟通

1.通过院区公告栏、内部APP发布防疫知识，提高员工和患者意识。

2.设立咨询热线，及时解答疑问，避免恐慌传播。

3.与社区、学校等建立联动机制，开展联合宣传。

六、后期处置

（一）效果评估

1.事件结束后10日内完成总结报告，分析处置成效和不足。

2.对受影响科室进行专项评估，提出改进建议。

（二）恢复重建

1.消毒合格后逐步恢复诊疗服务，优先开展常规检查。

2.对受损设备进行维修或更换，确保医疗功能正常。

3.开展心理疏导，关注员工和患者心理健康。

七、附则

（一）预案修订

本预案每年审核一次，遇重大情况即时调整。

（二）解释权

由卫生院应急指挥部办公室负责解释。

（三）实施时间

本预案自发布之日起施行。

一、总则

为有效预防、及时控制和妥善处置卫生院内可能发生的突发公共卫生事件，保障人民群众身体健康和生命安全，维护正常医疗秩序和社会稳定，特制定本预案。

二、组织机构与职责

（一）组织机构

1.成立卫生院突发公共卫生事件应急指挥部，由院长担任总指挥，分管副院长担任副总指挥，各科室负责人为成员。总指挥负责统一指挥应急处置工作，副总指挥协助总指挥开展工作，具体负责现场指挥和任务分配。指挥部下设办公室、医疗救治组、消毒隔离组、信息报告组、后勤保障组，分别负责统筹协调、临床处置、环境消毒、信息传达和物资供应。

2.指挥部办公室职责：负责预案制定、培训演练、文书管理、内外联络协调，确保信息畅通。具体包括：

(1)每季度组织一次应急预案培训和考核，确保全员掌握应急处置流程；

(2)建立应急联络表，明确各组负责人及联系方式，确保24小时响应；

(3)收集整理应急处置相关文件，存档备查。

3.医疗救治组职责：负责患者诊断、隔离治疗、病情监测和医疗救治。具体包括：

(1)设立临时隔离诊室，配备独立诊疗设备，确保患者单向流动；

(2)制定患者分级诊疗标准，轻症就地隔离，重症快速转运；

(3)开展病情动态评估，每日记录体温、症状变化，必要时启动多学科会诊。

4.消毒隔离组职责：负责环境消毒、医疗废物处理、个人防护和场所管控。具体包括：

(1)制定消毒方案，明确高频接触表面（如门把手、血压计、床栏）的消毒频次和方法；

(2)设置医疗废物暂存间，分类存放并定期封存转运；

(3)实施场所管控，必要时封闭部分区域并张贴警示标识。

5.信息报告组职责：负责事件信息收集、核实、上报和舆情引导。具体包括：

(1)设立专用信息报告渠道，确保事件信息在2小时内上报至指挥部；

(2)通过院内广播、公告栏发布权威信息，避免谣言传播；

(3)定期更新事件进展，及时回应社会关切。

6.后勤保障组职责：负责应急物资调配、设备维护和交通运输支持。具体包括：

(1)建立应急物资清单（见附件1），定期检查库存并补充；

(2)确保救护车、负压设备等关键设备处于待命状态；

(3)协调外部资源（如志愿者、社区物资），增强保障能力。

（二）职责分工

1.总指挥职责：

(1)确定事件级别，启动相应响应级别；

(2)主持指挥部会议，协调各部门工作；

(3)向上级单位汇报处置情况。

2.副总指挥职责：

(1)具体执行指挥部决策，督导各组落实任务；

(2)处理突发事件中的现场问题；

(3)指挥应急队伍（如员工志愿者）参与处置。

3.各组职责细化：

(1)医疗救治组：每班次指定1名医师负责隔离诊室，配备1名护士负责防护指导；

(2)消毒隔离组：每日晨会检查防护用品穿戴情况，不合格者禁止进入现场；

(3)信息报告组：指定专人负责网络信息监测，发现不实信息立即核查；

(4)后勤保障组：每周核对物资清单，对过期物品及时报废。

三、预防与监测

（一）风险监测

1.加强日常诊疗记录分析，重点关注发热（≥38℃）、咳嗽等可疑症状患者。具体措施包括：

(1)在挂号处设置筛查点，询问旅居史、接触史；

(2)对发热患者进行分诊，引导至临时隔离诊室；

(3)每日汇总可疑病例数，上报至信息报告组。

2.建立与上级疾控部门的联动机制，及时获取预警信息。具体措施包括：

(1)指定专人（信息报告组副组长）负责对接疾控部门；

(2)接收预警信息后，立即组织研判并准备应急物资；

(3)每周参加疾控部门组织的线上培训，学习最新防控指南。

3.每日进行院区环境卫生和消毒效果监测，记录并存档。具体措施包括：

(1)消毒隔离组负责每日检测手部消毒剂使用率（目标≥90%）；

(2)使用紫外灯或快速检测仪对公共区域进行消毒效果评估；

(3)将监测数据纳入每周工作汇报，异常情况立即整改。

（二）预防措施

1.定期开展员工健康培训，普及个人防护和手卫生规范。具体措施包括：

(1)每月开展一次手卫生操作考核，不合格者强制复训；

(2)制作防护操作视频，通过内部平台定期推送；

(3)对新入职员工进行岗前应急处置培训，考核合格后方可上岗。

2.医疗区域配备足量防护用品（如口罩、手套、消毒液），定期检查库存。具体措施包括：

(1)建立三级储备体系：科室储备30天用量，后勤储备60天用量，上级单位协调补充；

(2)制定防护用品申领流程，优先保障一线科室；

(3)对库存物资进行标签化管理，标注生产日期和效期。

3.强化患者就诊流程管理，实施“一医一患一诊室”或隔间分隔。具体措施包括：

(1)在门诊区域设置单向流动标识，避免交叉接触；

(2)对发热门诊进行独立改造，配备负压通风系统；

(3)提供分诊机器人，自动识别患者症状并引导至合适诊室。

四、应急处置流程

（一）事件报告

1.发现可疑病例，当班人员立即向医疗救治组报告。具体流程：

(1)接诊医师发现异常情况，立即电话报告医疗救治组组长；

(2)报告内容包括：患者基本信息、主要症状、接触史、就诊时间；

(3)医疗救治组记录报告时间，并立即启动初步排查。

2.信息报告组在2小时内通过专用渠道上报事件基本信息。具体流程：

(1)信息报告组副组长汇总各科室报告，填写《事件报告表》；

(2)通过加密邮件或专用APP上报至指挥部；

(3)同时通知相关上级单位（如卫生服务中心），做好联动准备。

3.确认重大事件后，启动Ⅰ级响应，请求上级支援。具体流程：

(1)总指挥召开紧急会议，宣布启动Ⅰ级响应；

(2)后勤保障组联系救护车和上级单位增援；

(3)消毒隔离组扩大消毒范围，实施分区管控。

（二）现场处置

1.立即隔离疑似患者，设置临时观察室，禁止无关人员进入。具体措施：

(1)在院区入口设置隔离通道，配备体温检测仪和手消毒设备；

(2)临时观察室配备独立卫生间和通风设备，由指定医师负责接诊；

(3)对密切接触者进行登记，实施7天健康监测。

2.医疗救治组开展快速筛查和诊断，必要时启动实验室检测。具体措施：

(1)配备快速抗原检测试剂盒，30分钟出结果；

(2)疑似病例立即转至上级单位指定的检测机构；

(3)诊断结果由2名以上医师复核，避免误诊。

3.消毒隔离组对接触者进行追踪，并实施终末消毒。具体措施：

(1)信息报告组联合社区网格员，排查患者活动轨迹；

(2)对接触者进行健康随访，必要时隔离观察；

(3)消毒隔离组制定终末消毒方案，包括：

(a)病房物体表面：使用500mg/L含氯消毒液擦拭；

(b)空气消毒：采用超低容量喷雾器，连续4小时；

(c)医疗废物：双层包装，注明“潜在风险”。

（三）分级响应

1.Ⅰ级响应（重大事件）：启动全院应急状态，封闭部分区域，请求上级支援。具体措施：

(a)总指挥宣布应急状态，暂停非必要诊疗服务；

(b)消毒隔离组封锁感染科室，设置警戒线；

(c)后勤保障组调配应急物资，确保24小时供应。

2.Ⅱ级响应（较大事件）：局部科室停诊，加强院区管控，邻近单位联动监测。具体措施：

(a)停诊科室：发热门诊、儿科、急诊等高风险区域；

(b)加强管控：限制探视，实行预约诊疗；

(c)联动监测：与邻近卫生院共享病例信息。

3.Ⅲ级响应（一般事件）：重点科室加强防护，每日监测员工健康状况。具体措施：

(a)重点科室：内科、外科等普通诊疗区；

(b)增加防护措施：增设临时隔离点，强化手卫生；

(c)员工监测：每日晨检，发现异常立即隔离。

（四）患者转运

1.指定专用通道和车辆转运隔离患者，全程佩戴防护装备。具体措施：

(a)设立转运通道：从隔离诊室至出口，避免与其他区域接触；

(b)转运车辆：配备负压系统，使用后立即消毒；

(c)人员防护：转运医师和护士全程佩戴防护服、护目镜。

2.与上级医疗机构建立绿色通道，必要时请求增援。具体措施：

(a)提前沟通：与3家上级医院确定转运方案；

(b)增援请求：通过指挥部统一协调，优先保障重症患者；

(c)跟踪转运：信息报告组全程记录患者去向。

3.转运后对车辆和接触物品进行彻底消毒。具体措施：

(a)车辆消毒：使用消毒雾化器，重点擦拭驾驶室、后备箱；

(b)物品消毒：病历夹、血压计等接触器使用75%酒精擦拭；

(c)记录存档：消毒时间、方法、操作人全部记录。

五、保障措施

（一）物资保障

1.储备应急药品（如退烧药、抗病毒药物），每月检查效期。具体清单：

(a)退烧药：对乙酰氨基酚（100片）、布洛芬（100片）；

(b)抗病毒药物：磷酸奥司他韦（200片）；

(c)日常消毒品：75%酒精（500ml）、500mg/L含氯消毒液（10L）；

(d)防护用品：防护服（50套）、N95口罩（1000个）、护目镜（100副）。

2.配备负压救护车1辆，负压病房改造计划（如需）。具体措施：

(a)负压救护车：每日检查负压系统，确保运行正常；

(b)负压病房改造：评估儿科病房改造可行性，预留改造预算。

3.配备应急物资清单（见附件1），定期检查库存并补充。具体要求：

(a)每月核对一次，建立“出入库台账”；

(b)紧急情况下，优先保障一线科室需求；

(c)库存不足时，由后勤保障组3日内完成采购。

（二）培训与演练

1.每季度组织一次应急处置培训，考核合格率达95%以上。具体内容：

(a)培训主题：手卫生规范、防护用品穿戴、消毒操作；

(b)考核方式：实际操作+笔试，不合格者强制补考；

(c)培训资料：使用图文手册和短视频，便于复习。

2.每半年开展桌面推演或实战演练，重点检验部门协同能力。具体流程：

(a)桌面推演：由总指挥主持，各组提交处置方案，现场评分；

(b)实战演练：模拟患者涌入场景，检验物资调配和隔离能力；

(c)演练后召开总结会，提出改进措施。

3.记录演练问题并修订预案，确保流程优化。具体措施：

(a)演练问题清单：使用“问题-措施-责任人”表格记录；

(b)预案修订：每年根据演练结果更新一次，标注修订日期；

(c)考核应用：修订内容纳入员工年度考核。

（三）宣传与沟通

1.通过院区公告栏、内部APP发布防疫知识，提高员工和患者意识。具体内容：

(a)公告栏：每月更新防疫要点，使用漫画形式；

(b)APP推送：每日发布健康提示，如“咳嗽时用手肘遮挡”；

(c)定期测试：随机抽查员工对防疫知识的掌握程度。

2.设立咨询热线，及时解答疑问，避免恐慌传播。具体措施：

(a)咨询热线：由信息报告组专人负责，工作日8:00-20:00开放；

(b)解答规范：使用统一话术，避免个人主观判断；

(c)异常情况：立即上报指挥部，必要时启动舆情干预。

3.与社区、学校等建立联动机制，开展联合宣传。具体措施：

(a)联合宣传：每季度在社区广场开展健康讲座；

(b)信息共享：与学校建立学生健康档案交换机制；

(c)应急合作：约定紧急情况下人员疏散路线。

六、后期处置

（一）效果评估

1.事件结束后10日内完成总结报告，分析处置成效和不足。具体要求：

(a)总结报告结构：事件概述-处置过程-问题分析-改进建议；

(b)问题分析：使用鱼骨图找出关键因素；

(c)改进建议：明确责任部门和完成时限。

2.对受影响科室进行专项评估，提出改进建议。具体措施：

(a)评估内容：医疗质量、员工压力、物资消耗；

(b)改进建议：由科室主任提交，指挥部汇总；

(c)跟踪落实：后勤保障组每月检查改进进度。

（二）恢复重建

1.消毒合格后逐步恢复诊疗服务，优先开展常规检查。具体流程：

(a)消毒评估：由消毒隔离组提交《消毒合格报告》；

(b)服务恢复：先恢复内科、妇产科等低风险科室；

(c)宣传引导：通过院内广播告知恢复计划。

2.对受损设备进行维修或更换，确保医疗功能正常。具体措施：

(a)损坏评估：后勤保障组列出设备清单；

(b)维修优先：先修复生命支持类设备（如呼吸机）；

(c)更新计划：纳入下一年度设备采购预算。

3.开展心理疏导，关注员工和患者心理健康。具体措施：

(a)员工心理：由医务科组织团建活动，缓解工作压力；

(b)患者心理：在诊室放置减压玩具，由护士安抚情绪；

(c)专业支持：与心理咨询机构合作，提供远程咨询。

七、附则

（一）预案修订

本预案每年审核一次，遇重大情况即时调整。具体流程：

(a)审核时间：每年12月；

(b)修订流程：指挥部召集各部门讨论，总指挥最终决定；

(c)版本管理：修订后的预案编号更新，旧版归档。

（二）解释权

由卫生院应急指挥部办公室负责解释。

（三）实施时间

本预案自发布之日起施行。

一、总则

为有效预防、及时控制和妥善处置卫生院内可能发生的突发公共卫生事件，保障人民群众身体健康和生命安全，维护正常医疗秩序和社会稳定，特制定本预案。

二、组织机构与职责

（一）组织机构

1.成立卫生院突发公共卫生事件应急指挥部，由院长担任总指挥，分管副院长担任副总指挥，各科室负责人为成员。

2.指挥部下设办公室、医疗救治组、消毒隔离组、信息报告组、后勤保障组，分别负责统筹协调、临床处置、环境消毒、信息传达和物资供应。

（二）职责分工

1.总指挥职责：统一指挥应急处置工作，决策重大事项，协调内外资源。

2.副总指挥职责：协助总指挥开展工作，具体负责现场指挥和任务分配。

3.办公室职责：负责预案制定、培训演练、文书管理及联络协调。

4.医疗救治组职责：负责患者诊断、隔离治疗、病情监测和医疗救治。

5.消毒隔离组职责：负责环境消毒、医疗废物处理、个人防护和场所管控。

6.信息报告组职责：负责事件信息收集、核实、上报和舆情引导。

7.后勤保障组职责：负责应急物资调配、设备维护和交通运输支持。

三、预防与监测

（一）风险监测

1.加强日常诊疗记录分析，重点关注发热、咳嗽等可疑症状患者。

2.建立与上级疾控部门的联动机制，及时获取预警信息。

3.每日进行院区环境卫生和消毒效果监测，记录并存档。

（二）预防措施

1.定期开展员工健康培训，普及个人防护和手卫生规范。

2.医疗区域配备足量防护用品（如口罩、手套、消毒液），定期检查库存。

3.强化患者就诊流程管理，实施“一医一患一诊室”或隔间分隔。

四、应急处置流程

（一）事件报告

1.发现可疑病例，当班人员立即向医疗救治组报告。

2.信息报告组在2小时内通过专用渠道上报事件基本信息（如时间、地点、病例数）。

3.确认重大事件后，启动Ⅰ级响应，请求上级支援。

（二）现场处置

1.立即隔离疑似患者，设置临时观察室，禁止无关人员进入。

2.医疗救治组开展快速筛查和诊断，必要时启动实验室检测。

3.消毒隔离组对接触者进行追踪，并实施终末消毒（如病房、器械表面）。

（三）分级响应

1.Ⅰ级响应（重大事件）：启动全院应急状态，封闭部分区域，请求疾控部门指导。

2.Ⅱ级响应（较大事件）：局部科室停诊，加强院区管控，邻近单位联动监测。

3.Ⅲ级响应（一般事件）：重点科室加强防护，每日监测员工健康状况。

（四）患者转运

1.指定专用通道和车辆转运隔离患者，全程佩戴防护装备。

2.与上级医疗机构建立绿色通道，必要时请求增援。

3.转运后对车辆和接触物品进行彻底消毒。

五、保障措施

（一）物资保障

1.储备应急药品（如退烧药、抗病毒药物），每月检查效期。

2.配备负压救护车1辆，负压病房改造计划（如需）。

3.个人防护物资储备量满足30天使用需求（以日均50人次计）。

（二）培训与演练

1.每季度组织全员应急处置培训，考核合格率达95%以上。

2.每半年开展桌面推演或实战演练，重点检验部门协同能力。

3.记录演练问题并修订预案，确保流程优化。

（三）宣传与沟通

1.通过院区公告栏、内部APP发布防疫知识，提高员工和患者意识。

2.设立咨询热线，及时解答疑问，避免恐慌传播。

3.与社区、学校等建立联动机制，开展联合宣传。

六、后期处置

（一）效果评估

1.事件结束后10日内完成总结报告，分析处置成效和不足。

2.对受影响科室进行专项评估，提出改进建议。

（二）恢复重建

1.消毒合格后逐步恢复诊疗服务，优先开展常规检查。

2.对受损设备进行维修或更换，确保医疗功能正常。

3.开展心理疏导，关注员工和患者心理健康。

七、附则

（一）预案修订

本预案每年审核一次，遇重大情况即时调整。

（二）解释权

由卫生院应急指挥部办公室负责解释。

（三）实施时间

本预案自发布之日起施行。

一、总则

为有效预防、及时控制和妥善处置卫生院内可能发生的突发公共卫生事件，保障人民群众身体健康和生命安全，维护正常医疗秩序和社会稳定，特制定本预案。

二、组织机构与职责

（一）组织机构

1.成立卫生院突发公共卫生事件应急指挥部，由院长担任总指挥，分管副院长担任副总指挥，各科室负责人为成员。总指挥负责统一指挥应急处置工作，副总指挥协助总指挥开展工作，具体负责现场指挥和任务分配。指挥部下设办公室、医疗救治组、消毒隔离组、信息报告组、后勤保障组，分别负责统筹协调、临床处置、环境消毒、信息传达和物资供应。

2.指挥部办公室职责：负责预案制定、培训演练、文书管理、内外联络协调，确保信息畅通。具体包括：

(1)每季度组织一次应急预案培训和考核，确保全员掌握应急处置流程；

(2)建立应急联络表，明确各组负责人及联系方式，确保24小时响应；

(3)收集整理应急处置相关文件，存档备查。

3.医疗救治组职责：负责患者诊断、隔离治疗、病情监测和医疗救治。具体包括：

(1)设立临时隔离诊室，配备独立诊疗设备，确保患者单向流动；

(2)制定患者分级诊疗标准，轻症就地隔离，重症快速转运；

(3)开展病情动态评估，每日记录体温、症状变化，必要时启动多学科会诊。

4.消毒隔离组职责：负责环境消毒、医疗废物处理、个人防护和场所管控。具体包括：

(1)制定消毒方案，明确高频接触表面（如门把手、血压计、床栏）的消毒频次和方法；

(2)设置医疗废物暂存间，分类存放并定期封存转运；

(3)实施场所管控，必要时封闭部分区域并张贴警示标识。

5.信息报告组职责：负责事件信息收集、核实、上报和舆情引导。具体包括：

(1)设立专用信息报告渠道，确保事件信息在2小时内上报至指挥部；

(2)通过院内广播、公告栏发布权威信息，避免谣言传播；

(3)定期更新事件进展，及时回应社会关切。

6.后勤保障组职责：负责应急物资调配、设备维护和交通运输支持。具体包括：

(1)建立应急物资清单（见附件1），定期检查库存并补充；

(2)确保救护车、负压设备等关键设备处于待命状态；

(3)协调外部资源（如志愿者、社区物资），增强保障能力。

（二）职责分工

1.总指挥职责：

(1)确定事件级别，启动相应响应级别；

(2)主持指挥部会议，协调各部门工作；

(3)向上级单位汇报处置情况。

2.副总指挥职责：

(1)具体执行指挥部决策，督导各组落实任务；

(2)处理突发事件中的现场问题；

(3)指挥应急队伍（如员工志愿者）参与处置。

3.各组职责细化：

(1)医疗救治组：每班次指定1名医师负责隔离诊室，配备1名护士负责防护指导；

(2)消毒隔离组：每日晨会检查防护用品穿戴情况，不合格者禁止进入现场；

(3)信息报告组：指定专人负责网络信息监测，发现不实信息立即核查；

(4)后勤保障组：每周核对物资清单，对过期物品及时报废。

三、预防与监测

（一）风险监测

1.加强日常诊疗记录分析，重点关注发热（≥38℃）、咳嗽等可疑症状患者。具体措施包括：

(1)在挂号处设置筛查点，询问旅居史、接触史；

(2)对发热患者进行分诊，引导至临时隔离诊室；

(3)每日汇总可疑病例数，上报至信息报告组。

2.建立与上级疾控部门的联动机制，及时获取预警信息。具体措施包括：

(1)指定专人（信息报告组副组长）负责对接疾控部门；

(2)接收预警信息后，立即组织研判并准备应急物资；

(3)每周参加疾控部门组织的线上培训，学习最新防控指南。

3.每日进行院区环境卫生和消毒效果监测，记录并存档。具体措施包括：

(1)消毒隔离组负责每日检测手部消毒剂使用率（目标≥90%）；

(2)使用紫外灯或快速检测仪对公共区域进行消毒效果评估；

(3)将监测数据纳入每周工作汇报，异常情况立即整改。

（二）预防措施

1.定期开展员工健康培训，普及个人防护和手卫生规范。具体措施包括：

(1)每月开展一次手卫生操作考核，不合格者强制复训；

(2)制作防护操作视频，通过内部平台定期推送；

(3)对新入职员工进行岗前应急处置培训，考核合格后方可上岗。

2.医疗区域配备足量防护用品（如口罩、手套、消毒液），定期检查库存。具体措施包括：

(1)建立三级储备体系：科室储备30天用量，后勤储备60天用量，上级单位协调补充；

(2)制定防护用品申领流程，优先保障一线科室；

(3)对库存物资进行标签化管理，标注生产日期和效期。

3.强化患者就诊流程管理，实施“一医一患一诊室”或隔间分隔。具体措施包括：

(1)在门诊区域设置单向流动标识，避免交叉接触；

(2)对发热门诊进行独立改造，配备负压通风系统；

(3)提供分诊机器人，自动识别患者症状并引导至合适诊室。

四、应急处置流程

（一）事件报告

1.发现可疑病例，当班人员立即向医疗救治组报告。具体流程：

(1)接诊医师发现异常情况，立即电话报告医疗救治组组长；

(2)报告内容包括：患者基本信息、主要症状、接触史、就诊时间；

(3)医疗救治组记录报告时间，并立即启动初步排查。

2.信息报告组在2小时内通过专用渠道上报事件基本信息。具体流程：

(1)信息报告组副组长汇总各科室报告，填写《事件报告表》；

(2)通过加密邮件或专用APP上报至指挥部；

(3)同时通知相关上级单位（如卫生服务中心），做好联动准备。

3.确认重大事件后，启动Ⅰ级响应，请求上级支援。具体流程：

(1)总指挥召开紧急会议，宣布启动Ⅰ级响应；

(2)后勤保障组联系救护车和上级单位增援；

(3)消毒隔离组扩大消毒范围，实施分区管控。

（二）现场处置

1.立即隔离疑似患者，设置临时观察室，禁止无关人员进入。具体措施：

(1)在院区入口设置隔离通道，配备体温检测仪和手消毒设备；

(2)临时观察室配备独立卫生间和通风设备，由指定医师负责接诊；

(3)对密切接触者进行登记，实施7天健康监测。

2.医疗救治组开展快速筛查和诊断，必要时启动实验室检测。具体措施：

(1)配备快速抗原检测试剂盒，30分钟出结果；

(2)疑似病例立即转至上级单位指定的检测机构；

(3)诊断结果由2名以上医师复核，避免误诊。

3.消毒隔离组对接触者进行追踪，并实施终末消毒。具体措施：

(1)信息报告组联合社区网格员，排查患者活动轨迹；

(2)对接触者进行健康随访，必要时隔离观察；

(3)消毒隔离组制定终末消毒方案，包括：

(a)病房物体表面：使用500mg/L含氯消毒液擦拭；

(b)空气消毒：采用超低容量喷雾器，连续4小时；

(c)医疗废物：双层包装，注明“潜在风险”。

（三）分级响应

1.Ⅰ级响应（重大事件）：启动全院应急状态，封闭部分区域，请求上级支援。具体措施：

(a)总指挥宣布应急状态，暂停非必要诊疗服务；

(b)消毒隔离组封锁感染科室，设置警戒线；

(c)后勤保障组调配应急物资，确保24小时供应。

2.Ⅱ级响应（较大事件）：局部科室停诊，加强院区管控，邻近单位联动监测。具体措施：

(a)停诊科室：发热门诊、儿科、急诊等高风险区域；

(b)加强管控：限制探视，实行预约诊疗；

(c)联动监测：与邻近卫生院共享病例信息。

3.Ⅲ级响应（一般事件）：重点科室加强防护，每日监测员工健康状况。具体措施：

(a)重点科室：内科、外科等普通诊疗区；

(b)增加防护措施：增设临时隔离点，强化手卫生；

(c)员工监测：每日晨检，发现异常立即隔离。

（四）患者转运

1.指定专用通道和车辆转运隔离患者，全程佩戴防护装备。具体措施：

(a)设立转运通道：从隔离诊室至出口，避免与其他区域接触；

(b)转运车辆：配备负压系统，使用后立即消毒；

(c)人员防护：转运医师和护士全程佩戴防护服、护目镜。

2.与上级医疗机构建立绿色通道，必要时请求增援。具体措施：

(a)提前沟通：与3家上级医院确定转运方案；

(b)增援请求：通过指挥部统一协调，优先保障重症患者；

(c)跟踪转运：信息报告组全程记录患者去向。

3.转运后对车辆和接触物品进行彻底消毒。具体措施：

(a)车辆消毒：使用消毒雾化器，重点擦拭驾驶室、后备箱；

(b)物品消毒：病历夹、血压计等接触器使用75%酒精擦拭；

(c)记录存档：消毒时间、方法、操作人全部记录。

五、保障措施

（一）物资保障

1.储备应急药品（如退烧药、抗病毒药物），每月检查效期。具体清单：

(a)退烧药：对乙酰氨基酚（100片）、布洛芬（100片）；

(b)抗病毒药物：磷酸奥司他韦（200片）；

(c)日常消毒品：75%酒精（500ml）、500mg/L含氯消毒液（10L）；

(d)防护用品：防护服（50套）、N95口罩（1000个）、护目镜（100副）。

2.配备负压救护车1辆，负压病房改造计划（如需）。具体措施：

(a)负压救护车：每日检查负压系统，确保运行正常；

(b)负压病房改造：评估儿科病房改造可行性，预留改造预算。

3.配备应急物资清单（见附件1），定期检查库存并补充。具体要求：

(a)每月核对一次，建立“出入库台账”；

(b)紧急情况下，优先保障一线科室需求；

(c)库存不足时，由后勤保障组3日内完成采购。

（二）培训与演练

1.每季度组织一次应急处置培训，考核合格率达95%以上。具体内容：

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