企业安全隐患排查责任制实施方案

企业安全隐患排查责任制实施方案一、背景与目的安全生产是企业发展的生命线，隐患排查治理则是防范事故的核心环节。当前，企业生产经营面临的安全风险点多面广，传统“粗放式”管理已难以适应新形势下的安全要求。为推动隐患排查治理责任“纵向到底、横向到边”，构建“人人知责、层层担责、事事尽责”的安全管理格局，结合企业实际运营需求，制定本实施方案。二、基本原则（一）权责对等，分级负责隐患排查治理责任与管理权限、岗位职能深度绑定，从企业主要负责人到基层岗位员工，分层级明确责任边界，确保“谁管理、谁排查、谁负责”。（二）全员参与，源头防控隐患排查是全体员工的共同职责。鼓励员工立足岗位自查自纠，从源头发现并消除微小隐患，避免风险“量变引发质变”。（三）闭环管理，动态清零对排查出的隐患，严格执行“发现—评估—整改—验收—销号”全流程管理，建立动态跟踪机制，确保隐患“发现一个、整改一个、销号一个”。（四）预防为主，标本兼治既要通过排查治理消除现有隐患，更要深挖隐患背后的管理漏洞、制度缺陷，从技术、管理层面完善防控措施，实现“治已病、防未病”。三、责任体系构建（一）主要负责人责任企业法定代表人（或实际控制人）是隐患排查治理的第一责任人，对企业安全隐患排查治理工作全面负责：组织制定隐患排查治理责任制及配套制度，确保责任体系“有章可循”；保障隐患排查、整改所需的人力、物力、财力投入，为治理工作“保驾护航”；定期听取隐患治理工作汇报，协调解决重大隐患整改中的“卡脖子”难题。（二）分管负责人（安全总监/分管副总）责任分管安全生产的负责人是隐患排查治理的直接责任人，具体组织实施隐患治理工作：牵头制定隐患排查计划、标准及流程，指导各部门“有的放矢”开展工作；监督隐患排查质量，对重大隐患整改方案进行审核、督办，确保治理“落地见效”；定期向主要负责人汇报隐患治理进展，提出管理优化建议，推动体系“持续升级”。（三）部门（车间）负责人责任各部门（车间）负责人对本区域、本业务范围内的隐患排查治理负直接管理责任：组织本部门员工开展日常隐患排查，建立部门隐患台账，实现“底数清、情况明”；对排查出的隐患优先自主整改，无法独立解决的立即上报并跟踪协调，确保“小事不过夜、大事不拖延”；结合部门业务特点，完善岗位隐患排查清单，细化排查要求，让员工“照单排查”。（四）基层岗位员工责任岗位员工是隐患排查的一线执行者，对本岗位作业环境、设备设施的安全状态负责：严格执行岗位隐患自查制度，班前、班中、班后对设备、工具、操作流程进行“全覆盖”检查；发现隐患或异常情况，立即采取应急措施并上报班组长或部门负责人，做到“早发现、早报告、早处置”；参与隐患整改方案的落实，配合整改验收工作，确保“整改到位、不留死角”。四、隐患排查机制（一）排查范围覆盖企业全生产经营链条，包括但不限于：生产设备设施的运行状态、防护装置完整性（如机械防护栏、电气接地）；作业环境的消防、电气、机械安全条件（如通道宽度、照明亮度、通风效果）；安全管理制度的执行情况（如操作规程落实、培训教育效果、应急演练质量）；员工操作行为的合规性（是否违章作业、违规指挥、违反劳动纪律）。（二）排查方式1.日常巡检：岗位员工按“岗位隐患清单”开展自查；班组长、安全员每日对责任区域进行“拉网式”巡查。2.专项检查：针对特定风险（如有限空间、特种设备、危化品），由专业部门或外聘专家开展“精准式”排查。3.季节性排查：结合春检（防雷、防触电）、夏检（防暑、防汛）、秋检（防火、防滑）、冬检（防冻、防凝）等季节特点，开展“针对性”检查。4.节假日前后检查：节假日前排查人员思想状态、设备封存情况；节假日后检查复工复产安全条件，把好“开工第一关”。（三）排查频次高风险设备设施（如压力容器、起重机械）：每日巡检，每周专业检查1次；一般设备设施：每周至少排查1次；作业环境与管理制度：每月开展1次综合检查；新投产项目、技术改造区域：投用前全面排查，投用后前3个月每周排查1次，之后纳入常规管理。五、隐患整改与闭环管理（一）隐患分级根据隐患危害程度、整改难度，分为三级：一般隐患：当场或短期内可整改，对安全影响较小（如工具摆放混乱、警示标识缺失）；较大隐患：需一定资源、时间整改，可能引发局部事故（如设备防护装置损坏、消防通道堵塞）；重大隐患：危害严重、整改难度大，可能引发群死群伤或重大经济损失（如危化品储罐泄漏、电气系统重大缺陷）。（二）整改流程1.发现与上报：排查人员通过“隐患上报单”“移动APP”或当面汇报，明确隐患位置、类型、危害程度，确保“信息准、传递快”。2.评估与分级：安全管理部门联合技术、设备部门，24小时内完成隐患评估，确定等级并制定整改要求，做到“分级准、要求明”。3.整改实施：责任部门按“五定”原则（定方案、定人员、定时间、定资金、定措施）落实整改，重大隐患需编制专项整改方案并报主要负责人审批，确保“整改实、责任清”。4.验收与销号：整改完成后，责任部门自验合格后申请验收；一般隐患由部门负责人验收，较大隐患由分管负责人验收，重大隐患由主要负责人组织验收，验收通过后销号，实现“闭环严、管理细”。（三）台账管理建立《隐患排查治理台账》，记录隐患“发现时间、位置、描述、等级、整改措施、责任人、完成时间、验收结果”等信息，每月汇总分析，形成《隐患治理月报》，为管理决策提供“数据支撑”。六、保障措施（一）组织保障成立“隐患排查治理领导小组”，由主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各部门负责人为成员，安全管理部门牵头日常工作，确保责任体系“落地有声”。（二）制度保障完善《隐患排查治理管理办法》《隐患举报奖励制度》，明确隐患上报、整改、考核的具体规则；对主动上报隐患、避免事故的员工给予奖励，激发全员参与“内生动力”。（三）技术保障引入“隐患排查信息化系统”，实现隐患上报、整改、验收的线上流转与实时监控；对高风险区域安装智能监测设备（如气体检测仪、红外测温仪），自动预警隐患，推动治理“智能化、精准化”。（四）培训保障每季度开展“隐患排查技能培训”，通过案例分析、现场实操等方式，提升员工识别隐患、处置隐患的能力；新员工入职时，将隐患排查纳入岗前培训必修内容，确保“技能硬、意识强”。七、考核与问责（一）考核机制将隐患排查治理纳入部门、员工绩效考核：考核指标：隐患上报数量（质量）、整改完成率、重大隐患零存量等；奖惩措施：对隐患治理成效突出的部门、个人，给予绩效加分、评优推荐；对工作不力的，扣减绩效工资，推动“以考促改、以考促管”。（二）问责机制对未履行隐患排查责任、隐瞒隐患或整改不力的，视情节轻重给予约谈、通报批评、岗位调整、经济处罚；因隐患治理不到位导致事故的，依法追究相关人员责任，涉嫌犯罪的移交司法机关处理，确保“失责必问、问责必严”。八、附则1.本方案由企业安全管理部