2025国考东营市纪检监察岗位申论高频考点及答案

2025国考东营市纪检监察岗位申论高频考点及答案一、给定资料深度解析与高频考点提炼材料一（节选）：2024年3月，东营市纪委监委对某县乡村振兴项目开展“小切口”专项监督，发现2019—2023年该县高标准农田建设资金8.7亿元中，有2.3亿元被虚报工程量、重复申报、围标串标等方式套取。专案组顺着“项目中标→资金拨付→工程验收→绩效评价”链条倒查，挖出县农业农村局原副局长王某等“硕鼠”11人，移送司法机关6人，挽回经济损失1.9亿元。材料二（节选）：东营市纪委监委依托“黄河口e廉”大数据平台，归集财政、审计、农业、自然资源等24个部门涉粮补贴、项目审批、招投标、卫星遥感等1.8亿条数据，建立“高标准农田建设”监督模型，设置“中标价低于控制价8%且工程量异常增加”“同一法人3年内5次中标同一类项目”等12个红色预警指标。2024年1—5月，平台自动推送异常线索237条，经核查立案38件，处理处分61人。材料三（节选）：2024年4月，东营市纪委监委在东营港经济开发区试点“营商环境监测点”，选取20家民营企业作为固定监测对象，建立“企业诉求—部门响应—纪委督办—结果反馈”闭环机制。试点两个月，收集企业诉求54项，推动解决用地、用能、融资等问题47项，查处损害营商环境问题7起，问责11人。材料四（节选）：2024年5月，东营市纪委监委通报3起“躺平式”干部典型：某镇党委书记张某对群众反复投诉的化工异味问题，以“正在协调”为由一拖两年；某审批局副局长李某将自治区下放权限“锁在抽屉”，导致45个重点项目开工延迟；某街道纪工委书记王某对辖区“三资”监管流于形式，致使集体资金1200万元被村干部违规出借。三人分别被给予党内严重警告、政务撤职、调整岗位处理。材料五（节选）：2024年6月，东营市纪委监委出台《关于深化“室组地”联合办案机制的实施办法》，明确“室”对重大案件牵头抓总、“组”对驻在单位系统治理、“地”对基层蝇贪蚁腐分级负责，建立“线索互移、证据互认、成果互用”三项制度。办法施行后，市本级与县区交叉办案周期平均缩短18天，成案率提高21.3%。高频考点提炼：1.乡村振兴领域“小切口”专项监督的链条式、穿透式打法；2.大数据监督模型构建逻辑与红色预警指标设计；3.营商环境“监测点+闭环”机制的制度创新；4.“躺平式”干部问题的定性量纪与整改路径；5.“室组地”联合办案机制的程序衔接与证据标准。二、单项选择题（每题1分，共10分）1.对王某等人套取资金问题的调查，最能体现纪委监委监督的哪一项改革要求？A.以罚代管B.穿透式监管C.柔性执法D.首违不罚答案：B2.“黄河口e廉”平台设置“中标价低于控制价8%且工程量异常增加”预警，主要运用的算法是：A.回归分析B.聚类分析C.离群点检测D.决策树答案：C3.下列哪一项不属于“营商环境监测点”制度设计的核心环节？A.企业诉求收集B.部门响应C.纪委督办D.企业评级授信答案：D4.对“躺平式”干部张某的定性，应优先适用下列哪一项党纪条款？A.第一百二十二条不作为、乱作为B.第一百三十条生活奢靡C.第一百二十七条违反群众纪律D.第八十五条违规经商答案：A5.“室组地”联合办案机制中，证据互认的核心标准是：A.行政证据直接转化B.排除合理怀疑C.优势证据D.口供中心主义答案：B6.对同一法人3年内5次中标同一类项目的红色预警，体现的大数据监督理念是：A.单点比对B.时序关联C.文本挖掘D.情感分析答案：B7.挽回经济损失1.9亿元中，纪委监委可依法提出哪一类检察建议？A.公益诉讼B.行政公益诉讼C.刑事附带民事D.再审检察建议答案：C8.下列哪一项最能体现“小切口”专项监督的“小”？A.监督对象级别低B.资金体量小C.问题指向集中D.问责人数少答案：C9.对“躺平式”干部李某“锁在抽屉”行为，政务处分适用哪一档？A.警告B.记过C.撤职D.开除答案：C10.营商环境监测点收集的54项诉求中，纪委监委直接查办的比例约为：A.7÷54≈13%B.11÷54≈20%C.47÷54≈87%D.20÷54≈37%答案：A三、多项选择题（每题2分，共10分，多选少选均不得分）11.下列哪些措施可有效提升“黄河口e廉”平台预警精准度？A.接入税务发票流B.引入卫星遥感影像C.对接社保缴费数据D.接入企业征信答案：ABCD12.“室组地”联合办案机制的优势包括：A.打破地域管辖壁垒B.统一证据标准C.降低办案成本D.实现“纪法双施”答案：ABCD13.对“躺平式”干部的整改路径可包括：A.回炉培训B.调整岗位C.扣减绩效D.澄清正名答案：ABC14.下列哪些属于乡村振兴领域“小切口”专项监督的重点环节？A.项目立项B.工程量变更C.绩效自评D.后续管护答案：ABCD15.营商环境监测点制度体现的纪检监察工作理念有：A.监督下沉B.监督于问题未发之时C.以人民为中心D.数字赋能答案：ABCD四、判断改错题（每题2分，共10分，先判断对错，再改正错误部分）16.“黄河口e廉”平台红色预警线索必须经公安机关核查后方可立案。答案：错。改正：经纪委监委核查批准后方可立案。17.“室组地”联合办案机制中，室指市纪委案件审理室。答案：错。改正：室指市纪委监督检查室或审查调查室。18.对“躺平式”干部的问责只能适用党纪处分，不能适用政务处分。答案：错。改正：可同步适用政务处分。19.营商环境监测点企业诉求如涉法涉诉，纪委监委应直接移送法院。答案：错。改正：应引导企业依法维权，必要时移送相关职能部门。20.乡村振兴领域套取资金问题，纪委监委只能作出纪律处分，不能责令退赔。答案：错。改正：可责令退赔，并建议行政机关依法追缴。五、案例分析题（共30分）案例：2024年7月，东营市纪委监委收到“黄河口e廉”平台红色预警：河口区“新户镇2023年盐碱地改良项目”中标价低于控制价12%，且工程量签证单连续10天每日增加10%。经初核，发现以下事实：1.项目招标代理公司A与投标人B、C、D在投标前签订“陪标补偿协议”，约定B中标后支付每家20万元；2.施工单位B为县属国企，项目经理王某为河口区农业农村局原副局长之子；3.监理单位E由河口区农业农村局下属事业单位改制而来，监理费占工程款比例高达3.8%，远超行业平均1.5%；4.工程量签证单由监理工程师李某、镇农业综合服务中心主任张某、村支书赵某三人签字，但卫星遥感显示改良面积实际仅完成62%；5.项目验收组成员全部来自县农业农村局，验收结论为“优秀”，但现场随机取样检测土壤含盐量仍高于改良标准2倍；6.项目资金来源于中央、省、市、县四级财政，共1.2亿元，已拨付90%。问题：21.请指出本案中涉嫌职务违法和职务犯罪的主体及行为表现。（8分）答案：（1）招标代理公司A、投标人B、C、D涉嫌串通投标罪；（2）王某作为项目经理，利用影响力为B公司谋利，涉嫌利用影响力受贿罪；（3）监理单位E与农业农村局存在利益输送，涉嫌单位行贿罪；（4）李某、张某、赵某出具虚假工程量签证，涉嫌提供虚假证明文件罪；（5）县农业农村局验收组成员涉嫌玩忽职守罪或滥用职权罪。22.纪委监委如何运用“室组地”联合办案机制开展核查？请列出步骤。（8分）答案：第一步：市纪委监委第四监督检查室牵头，指定河口区纪委监委成立专案组；第二步：派驻农业农村局纪检监察组同步介入，调取项目招标、验收、资金拨付原始资料；第三步：市纪委监委协调公安机关对陪标补偿协议进行电子数据鉴定；第四步：卫星遥感影像由自然资源部门出具专业报告，作为鉴定意见；第五步：对王某等人采取留置措施，同步冻结涉案资金账户；第六步：案件审查调查终结后，审理室提前介入，统一证据标准；第七步：将串通投标问题移送公安机关，将监管失职问题移送检察机关提起行政公益诉讼；第八步：向农业农村局发出纪检监察建议，要求整改招投标、验收制度。23.请结合材料，提出防止“盐碱地改良”项目再次造假的四条治理建议。（6分）答案：（1）建立“遥感+地面传感器”双轨监测，改良面积、土壤含盐量实时上传“黄河口e廉”平台，低于80%自动触发黄色预警；（2）招标代理、监理、检测三方机构由市级统一库随机抽取，县区不得自行选定；（3）验收组成员三分之二须为外县专家，现场取样由第三方机构加密编号盲检；（4）资金拨付与遥感实测面积挂钩，每10%作为一期，未达标即暂停拨付并问责。24.对本案中“卫星遥感显示改良面积实际仅完成62%”的证据，如何满足刑事诉讼“确实、充分”标准？（8分）答案：（1）遥感影像须由自然资源部卫星中心原始下载，MD5值校验无误；（2）影像分辨率优于0.8米，满足1∶2000成图精度；（3）采用2023年10月与2024年7月两期影像做变化检测，分类精度Kappa系数≥0.85；（4）地面同步采样120个点位，GPS坐标与影像像元一一对应，采样点分布通过空间随机性检验；（5）鉴定机构具备测绘甲级资质，两名鉴定人具有注册测绘师资格并签字；（6）鉴定意见书面说明误差范围，62%完成度±3%，排除合理怀疑；（7）庭审时鉴定人出庭接受质证，对影像处理流程、分类标准、误差来源作出说明；（8）同步提供无人机正射影像、现场视频作为佐证，形成完整证据链。六、论述题（共40分）25.请结合东营市实践，围绕“以数字化监督护航黄河重大国家战略落地落实”这一主题，自拟副标题，写一篇对策性文章。（40分）要求：（1）观点鲜明，论据准确，结合给定资料；（2）围绕“数据归集、模型构建、场景应用、制度固化、人才支撑”五个维度展开；（3）提出不少于六条可操作建议；（4）1000—1200字。【参考范文】以数字化监督护航黄河重大国家战略落地落实——东营市“黄河口e廉”平台赋能高标准农田建设的实践与启示黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，东营作为黄河入海口城市，肩负着打造“大江大河三角洲生态保护样板区”的使命。耕地是粮食安全的命根子，高标准农田建设则是落实“藏粮于地”的关键抓手。然而，项目点多、线长、面广，传统监督手段难以穿透“最后一公里”。东营市纪委监委以“黄河口e廉”平台为牵引，探索“数据归集—模型构建—场景应用—制度固化—人才支撑”全周期数字化监督路径，为重大国家战略落地提供了可复制、可推广的“东营方案”。一、数据归集：打破壁垒，让数据“开口说话”针对高标准农田项目涉及部门多、数据分散、格式不一的问题，市纪委监委争取市委授权，以“纪检监察+大数据局”双牵头，建立“1+24”数据共享清单，一次性归集财政、审计、农业、自然资源、行政审批、税务、金融等24个部门1.8亿条原始数据，涵盖项目立项、预算评审、招投标、合同备案、资金拨付、发票流向、卫星遥感、绩效评价等全生命周期信息。对敏感数据采用“可用不可见”的隐私计算技术，确保商业秘密和个人隐私不受侵犯。二、模型构建：精准画像，让异常“无处遁形”在数据归集基础上，引入机器学习、图计算、知识图谱技术，构建“高标准农田建设”监督模型。设置“四色预警”体系：红色预警12项，包括“中标价低于控制价8%且工程量异常增加”“同一法人3年内5次中标同一类项目”“发票流与资金流背离超过30%”等；橙色预警8项，聚焦“监理单位与施工单位存在关联关系”“验收专家三年内为同一项目反复打分”等；黄色、蓝色预警分别对应一般异常和趋势性风险。模型上线3个月，红色预警成案率达42%，较传统信访举报成案率提升6倍。三、场景应用：穿透式办案，让资金“回流麦田”坚持“模型预警+现场核证+纪法衔接”三位一体。对红色预警线索，由监督检查室牵头，派驻纪检监察组、县区纪委监委同步上案，运用无人机航拍、地面取样、水质快检等手段固定证据；对涉嫌串通投标、虚增工程量等职务犯罪，提前邀请检察机关介入，引导侦查、鉴定、审计同步进行，确保“纪法双施”。2024年1—5月，通过模型推送立案38件，处理处分61人，挽回经济损失1.9亿元，真正让“藏粮于地”的资金回到田间地头。四、制度固化：由案及治，让监督“长出牙齿”针对案件暴露出的制度漏洞，市纪委监委向市政府发出3份纪检监察建议书，推动出台《东营市高标准农田建设项目全生命周期管理办法》，固化“数据共享清单+四色预警+模型迭代”机制；会同财政部门修订《专项资金拨付规程》，将遥感实测面积与资金拨付节点刚性挂钩；与审计机关联合发布《政府投资建设项目电子数据报送规范》，实现数据格式、接口、频率“三统一”。制度施行后，高标准农田项目平均招标周期缩短15天，资金拨付效率提升30%，围标串标投诉量同比下降72%。五、人才支撑：锻造队伍，让专业“赋能监督”数字化监督关键在人。市纪委监委实施“数智纪监”