法制应急预案法(3篇)

第1篇第一章总则第一条为了保障国家安全和社会稳定，提高应对突发事件的能力，维护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和其他有关法律、行政法规的规定，制定本法。第二条本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。第三条应急预案是指为应对突发事件，根据突发事件的特点和可能造成的危害，事先制定的预防和处置措施、程序、方法和资源调配的方案。第四条制定和实施应急预案，应当遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合；（二）统一领导、分级负责；（三）快速反应、协同应对；（四）依靠科学、依法行政；（五）以人为本、减少损失。第五条国家建立健全突发事件应急预案体系，包括国家、省、市、县四级应急预案，以及专项应急预案、部门应急预案、企事业单位应急预案等。第六条各级人民政府和有关部门应当加强应急预案的宣传、培训和演练，提高公众的应急意识和自救互救能力。第七条国家鼓励和支持公民、法人和其他组织参与应急预案的制定和实施。第二章应急预案的制定第八条国家突发事件应急预案由国务院制定，报全国人民代表大会常务委员会备案。第九条省级人民政府根据国家突发事件应急预案，结合本行政区域的实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。第十条市级人民政府根据省级人民政府的突发事件应急预案，结合本行政区域的实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。第十一条县级人民政府根据市级人民政府的突发事件应急预案，结合本行政区域的实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。第十二条专项应急预案由国务院有关部门或者省级人民政府有关部门根据国家突发事件应急预案和本部门、本行业的实际情况制定。第十三条部门应急预案由国务院有关部门或者省级人民政府有关部门根据国家突发事件应急预案和本部门、本行业的实际情况制定。第十四条企事业单位应急预案由企事业单位根据国家突发事件应急预案、专项应急预案和部门应急预案，结合本单位实际情况制定。第十五条应急预案应当包括以下内容：（一）应急组织机构及其职责；（二）预警信息发布和接收；（三）应急响应程序；（四）应急处置措施；（五）应急物资和装备保障；（六）应急培训演练；（七）应急信息报告和发布；（八）应急终止和善后处理。第十六条应急预案应当根据实际情况的变化及时修订和完善。第三章应急预案的实施第十七条突发事件发生后，各级人民政府和有关部门应当按照应急预案的规定，立即启动应急响应。第十八条应急组织机构应当迅速组织应急救援队伍和人员，采取应急处置措施，控制事态发展。第十九条应急组织机构应当及时向上一级人民政府和有关部门报告突发事件情况和应急处置情况。第二十条应急组织机构应当根据突发事件的发展态势，调整应急处置措施。第二十一条应急组织机构应当加强对应急物资和装备的调度和管理，确保应急处置工作的顺利进行。第二十二条应急组织机构应当加强对突发事件信息的收集、分析和报告，及时发布预警信息和应急处置信息。第二十三条应急组织机构应当加强对受影响人员的救助和保障，维护社会稳定。第二十四条应急组织机构应当加强对突发事件善后处理工作的组织领导，及时恢复正常的生产、生活秩序。第四章应急预案的监督第二十五条国务院和省级人民政府应当对应急预案的制定和实施情况进行监督检查。第二十六条县级以上人民政府应当对应急预案的制定和实施情况进行评估，并将评估结果报送上一级人民政府。第二十七条应急预案的制定和实施情况应当向社会公开，接受社会监督。第二十八条对违反本法规定，未制定或者未按照规定制定应急预案的，由有关人民政府或者有关部门责令改正；拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第五章法律责任第二十九条违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定制定应急预案的；（二）未按照规定启动应急响应的；（三）未按照规定报告突发事件情况和应急处置情况的；（四）未按照规定采取应急处置措施的；（五）未按照规定调度和管理应急物资和装备的；（六）未按照规定发布预警信息和应急处置信息的。第三十条应急组织机构及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第三十一条本法自年月日起施行。（注：以上内容为《法制应急预案法》草案，具体内容以正式颁布的法律为准。）第2篇第一章总则第一条为了提高国家应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律、行政法规，制定本法。第二条本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。第三条本法所称法制应急预案，是指针对各类突发事件，依法制定的预防和应对措施，包括预警、应急响应、应急处置、恢复重建等各个环节的应急预案。第四条制定和实施法制应急预案，应当遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合；（二）统一领导、分级负责；（三）依法行政、科学决策；（四）以人为本、保障安全；（五）信息共享、协同应对。第五条国家建立健全法制应急预案体系，包括国家、省、市、县四级应急预案，以及各类专项应急预案。第六条各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案的宣传、培训和演练，提高公众的应急意识和自救互救能力。第二章应急预案的制定第七条国家制定国家突发事件总体应急预案，明确国家应对突发事件的总体原则、组织体系、运行机制和保障措施。第八条省级人民政府制定省级突发事件总体应急预案，根据国家总体应急预案的要求，结合本行政区域的实际情况，明确省级应对突发事件的总体原则、组织体系、运行机制和保障措施。第九条市级人民政府制定市级突发事件总体应急预案，根据省级总体应急预案的要求，结合本市实际情况，明确市级应对突发事件的总体原则、组织体系、运行机制和保障措施。第十条县级人民政府制定县级突发事件总体应急预案，根据市级总体应急预案的要求，结合本县实际情况，明确县级应对突发事件的总体原则、组织体系、运行机制和保障措施。第十一条各类专项应急预案的制定，应当根据不同类型突发事件的特性和危害程度，明确应对措施、应急资源、应急队伍等。第十二条应急预案的制定应当经过以下程序：（一）组织调研，收集有关资料；（二）制定预案草案；（三）征求有关部门和单位意见；（四）专家评审；（五）公布实施。第十三条应急预案应当包括以下内容：（一）突发事件的基本情况；（二）应急组织体系及职责；（三）预警信息发布和接收；（四）应急响应程序；（五）应急处置措施；（六）应急保障措施；（七）恢复重建措施；（八）法律责任。第三章应急预案的实施第十四条应急预案应当公布实施，并报上一级人民政府备案。第十五条应急预案实施过程中，发现存在重大缺陷或者需要修改的，应当及时修订。第十六条应急预案实施过程中，各级人民政府及其有关部门应当加强协调配合，形成合力。第十七条应急预案实施过程中，应当充分发挥应急队伍的作用，提高应急处置能力。第十八条应急预案实施过程中，应当加强信息报送和发布，确保信息畅通。第十九条应急预案实施过程中，应当加强对应急物资、装备、技术等资源的保障。第二十条应急预案实施过程中，应当加强对公众的宣传教育，提高公众的应急意识和自救互救能力。第四章应急预案的演练第二十一条各级人民政府及其有关部门应当定期组织应急预案演练，检验应急预案的可行性和有效性。第二十二条应急预案演练应当包括以下内容：（一）应急组织体系及职责；（二）预警信息发布和接收；（三）应急响应程序；（四）应急处置措施；（五）应急保障措施；（六）恢复重建措施。第二十三条应急预案演练应当形成书面报告，总结演练情况，分析存在的问题，提出改进措施。第五章法律责任第二十四条违反本法规定，有下列行为之一的，由上级人民政府或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定制定、修订应急预案的；（二）未按照规定公布、实施应急预案的；（三）未按照规定组织应急预案演练的；（四）未按照规定履行应急职责，造成严重后果的。第六章附则第二十五条本法自年月日起施行。第二十六条本法施行前已经制定的应急预案，应当在本法施行后一年内按照本法的要求进行修订。第二十七条本法由国务院负责解释。第二十八条本法所涉及的法律术语，按照相关法律法规的解释执行。第二十九条本法未规定的其他事项，适用《中华人民共和国突发事件应对法》和其他有关法律、行政法规的规定。第三十条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强对法制应急预案工作的领导和协调，确保本法的顺利实施。第三十一条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当结合本地区、本部门的实际情况，制定具体实施办法。第三十二条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强对法制应急预案工作的监督检查，确保应急预案的制定、修订、实施和演练等各个环节的落实。第三十三条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案的宣传、培训和演练，提高公众的应急意识和自救互救能力。第三十四条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当根据实际情况，及时修订和完善法制应急预案，提高应对突发事件的能力。第三十五条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第三十六条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的监督检查，确保本法的顺利实施。第三十七条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第三十八条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第三十九条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第四十条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第四十一条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第四十二条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第四十三条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第四十四条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第四十五条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第四十六条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第四十七条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第四十八条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第四十九条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第五十条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第五十一条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第五十二条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第五十三条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第五十四条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第五十五条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第五十六条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第五十七条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第五十八条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第五十九条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第六十条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第六十一条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第六十二条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第六十三条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第六十四条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第六十五条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第六十六条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第六十七条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第六十八条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第六十九条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第七十条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第七十一条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第七十二条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第七十三条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第七十四条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第七十五条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第七十六条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第七十七条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第七十八条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第七十九条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第八十条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第八十一条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第八十二条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第八十三条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第八十四条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第八十五条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第八十六条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第八十七条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第八十八条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第八十九条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第九十条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第九十一条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第九十二条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第九十三条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第九十四条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第九十五条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第九十六条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第九十七条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第九十八条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第九十九条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百零一条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百零二条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百零三条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百零四条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百零五条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百零六条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百零七条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百零八条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百零九条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百一十条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百一十一条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百一十二条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百一十三条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百一十四条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百一十五条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百一十六条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百一十七条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百一十八条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百一十九条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百二十条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百二十一条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百二十二条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百二十三条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百二十四条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百二十五条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百二十六条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百二十七条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百二十八条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百二十九条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百三十条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百三十一条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百三十二条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百三十三条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百三十四条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百三十五条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百三十六条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百三十七条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百三十八条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百三十九条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百四十条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百四十一条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百四十二条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百四十三条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百四十四条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百四十五条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百四十六条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百四十七条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百四十八条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百四十九条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百五十条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的组织领导，确保本法的顺利实施。第一百五十一条本法施行后，各级人民政府及其有关部门应当加强法制应急预案工作的第3篇第一章总则第一条为了保障国家法制建设，提高应对突发事件的能力，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本法。第二条本法所称法制应急预案，是指针对可能发生的突发事件，为预防和减少损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会秩序，依法制定的预防和应对措施。第三条制定和实施法制应急预案，应当遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合；（二）统一领导、分级负责；（三）快速反应、协同应对；（四）依法行政、严格执法；（五）信息公开、社会参与。第四条国家建立健全法制应急预案体系，包括国家、省、市、县四级应急预案，以及专项应急预案、部门应急预案和企事业单位应急预案。第五条各级人民政府及其有关部门应当加强对法制应急预案工作的组织领导，明确责任，落实措施，确保应急预案的有效实施。第六条公民、法人和其他组织应当遵守法制应急预案，配合政府和有关部门开展应急处置工作。第二章应急预案的制定第七条国家应急管理部门负责全国法制应急预案的制定和管理工作。第八条制定法制应急预案，应当根据以下内容：（一）突发事件的种类、性质、可能造成的危害程度；（二）应急组织体系及职责分工；（三）应急响应程序和措施；（四）应急物资和装备保障；（五）应急培训、演练和宣传教育；（六）应急资金保障；（七）应急信息报告和发布；（八）其他应当纳入应急预案的内容。第九条制定法制应急预案，应当广泛征求有关专家、部门和公众的意见，确保预案的科学性、合理性和可操作性。第十条法制应急预案应当定期评估和修订，根据突发事件发生的新情况、新特点，及时调整和完善。第三章应急预案的实施第十一条突发事件发生后，应急预案应当立即启动，各级人民政府及其有关部门应当按照预案要求，迅速开展应急处置工作。第十二条应急预案启动后，应急指挥部应当迅速成立，负责组织协调应急处置工作。第十三条应急指挥部及其成员单位应当明确职责，加强协作，形成合力，确保应急处置工作有序进行。第十四条应急指挥部应当及时向上一级人民政府及其有关部门报告应急处置情况，并根据需要向上级人民政府请求支援。第十五条应急指挥部应当组织有关部门和专家，对突发事件进行评估，确定应急响应级别。第十六条应急指挥部应当根据应急响应级别，采取以下措施：（一）启动应急响应程序；（二）发布应急响应命令；（三）组织应急救援队伍开展救援工作；（四）调配应急物资和装备；（五）采取隔离、疏散、救治等措施；（六）维护社会秩序；（七）其他应急处置措施。第十七条应急指挥部应当及时发布应急信息，保障信息畅通，引导公众正确应对突发事件。第十八条应急指挥部应当加强对应急处置工作的监督和检查，确保各项措施落实到位。第四章应急预案的监督与评估第十九条各级人民政府及其有关部门应当加强对法制应急预案的监督，确保预案的有效实施。第二十条应急预案的监督内容包括：（一）预案制定、修订和发布情况；（二）预案实施过程中的执行情况；（三）应急预案的培训和演练情况；（四）应急物资和装备的储备情况；（五）应急信息报告和发布情况；（六）其他应当监督的内容。第二十一条应急预案的评估内容包括：（一）预案的科学性、合理性和可操作性；（二）预案实施过程中的效果；（三）应急组织体系及职责分工的落实情况；（四）应急物资和装备的保障情况；（五）应急培训、演练和宣传教育情况；（六）应急信息报告和发布情况；（七）其他应当评估的内容。第二十二条应急预案的评估结果应当及时反馈，对存在的问题进行整改。第五章法律责任第二十三条违反本法规定，有下列行为之一的，由有关主管部门依法给予警告、罚款、吊销许可证等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定制定、修订和发布应急预案的；（二）未按照规定实施应急预案的；（三）未按照规定开展应急培训和演练的；（四）未按照规定储备应急物资和装备的；（五）未按照规定报告和发布应急信息的；（六）其他违反本法规定的行为。第六章附则第二十四条本法自年月日起施行。第二十五条本法施行前已制定的应急预案，应当在本法施行后一年内按照本法的要求进行修订。第二十六条本法由国务院负责解释。第二十七条本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。第二十八条本法所称应急管理部门，是指负责突发事件应对工作的国务院和地方各级人民政府的部门。第二十九条本法所称应急指挥部，是指负责组织、协调、指挥突发事件应急处置工作的临时性机构。第三十条本法所称应急物资和装备，是指用于应对突发事件所需的物资和装备。第三十一条本法所称应急培训，是指对应急管理工作人员、应急救援队伍和公众进行的应急管理知识和技能培训。第三十二条本法所称应急演练，是指为检验应急预案的有效性和可行性，组织进行的模拟应急处置活动。第三十三条本法所称应急信息，是指与突发事件应对工作相关的信息。第三十四条本法所称社会公众，是指所有具有中华人民共和国国籍的人。第三十五条本法所称企事业单位，是指依法设立的各类企业、事业单位。第三十六条本法所称有关部门，是指负责突发事件应对工作的国务院和地方各级人民政府的有关部门。第三十七条本法所称应急响应级别，是指根据突发事件危害程度、影响范围和应急处置需要，确定的应急处置等级。第三十八条本法所称应急物资和装备储备，是指为应对突发事件，依法建立的应急物资和装备储备体系。第三十九条本法所称应急培训、演练和宣传教育，是指为提高应急管理工作人员、应急救援队伍和公众的应急管理能力，依法进行的培训和宣传教育活动。第四十条本法所称应急信息报告和发布，是指为及时、准确、全面地了解和掌握突发事件情况，依法进行的报告和发布活动。第四十一条本法所称应急组织体系，是指为应对突发事件，依法建立的应急管理组织体系。第四十二条本法所称应急响应程序，是指为应对突发事件，依法制定的应急处置程序。第四十三条本法所称应急物资和装备保障，是指为应对突发事件，依法建立的应急物资和装备保障体系。第四十四条本法所称应急资金保障，是指为应对突发事件，依法建立的应急资金保障体系。第四十五条本法所称应急指挥部成员单位，是指参与应急指挥部工作的国务院和地方各级人民政府的有关部门。第四十六条本法所称应急指挥部办公室，是指应急指挥部的日常办事机构。第四十七条本法所称应急指挥部专家组，是指为应急指挥部提供专业咨询意见的专家团队。第四十八条本法所称应急物资和装备调配，是指为应对突发事件，依法进行的应急物资和装备调配活动。第四十九条本法所称应急物资和装备采购，是指为应对突发事件，依法进行的应急物资和装备采购活动。第五十条本法所称应急物资和装备储备库，是指为应对突发事件，依法建立的应急物资和装备储备库。第五十一条本法所称应急物资和装备储备点，是指为应对突发事件，依法建立的应急物资和装备储备点。第五十二条本法所称应急物资和装备储备单位，是指负责应急物资和装备储备的单位。第五十三条本法所称应急物资和装备储备人员，是指负责应急物资和装备储备的人员。第五十四条本法所称应急物资和装备储备设施，是指为应急物资和装备储备而建设的设施。第五十五条本法所称应急物资和装备储备制度，是指为应急物资和装备储备而建立的制度。第五十六条本法所称应急物资和装备储备资金，是指为应急物资和装备储备而设立的专项资金。第五十七条本法所称应急物资和装备储备规划，是指为应急物资和装备储备而制定的规划。第五十八条本法所称应急物资和装备储备计划，是指为应急物资和装备储备而制定的计划。第五十九条本法所称应急物资和装备储备目录，是指为应急物资和装备储备而制定的目录。第六十条本法所称应急物资和装备储备管理，是指对应急物资和装备储备进行的组织、协调、监督和检查。第六十一条本法所称应急物资和装备储备监督，是指对应急物资和装备储备进行的监督。第六十二条本法所称应急物资和装备储备评估，是指对应急物资和装备储备进行的评估。第六十三条本法所称应急物资和装备储备审计，是指对应急物资和装备储备进行的审计。第六十四条本法所称应急物资和装备储备信息公开，是指依法公开应急物资和装备储备信息。第六十五条本法所称应急物资和装备储备应急，是指应对突发事件时，依法采取的应急物资和装备储备措施。第六十六条本法所称应急物资和装备储备保障，是指为保障应急物资和装备储备而采取的措施。第六十七条本法所称应急物资和装备储备协调，是指为协调应急物资和装备储备而采取的措施。第六十八条本法所称应急物资和装备储备合作，是指为合作应急物资和装备储备而采取的措施。第六十九条本法所称应急物资和装备储备培训，是指为提高应急物资和装备储备人员素质而进行的培训。第七十条本法所称应急物资和装备储备演练，是指为检验应急物资和装备储备效果而进行的演练。第七十一条本法所称应急物资和装备储备宣传，是指为提高公众对应急物资和装备储备的认识而进行的宣传。第七十二条本法所称应急物资和装备储备监督，是指对应急物资和装备储备进行的监督。第七十三条本法所称应急物资和装备储备评估，是指对应急物资和装备储备进行的评估。第七十四条本法所称应急物资和装备储备审计，是指对应急物资和装备储备进行的审计。第七十五条本法所称应急物资和装备储备信息公开，是指依法公开应急物资和装备储备信息。第七十六条本法所称应急物资和装备储备应急，是指应对突发事件时，依法采取的应急物资和装备储备措施。第七十七条本法所称应急物资和装备储备保障，是指为保障应急物资和装备储备而采取的措施。第七十八条本法所称应急物资和装备储备协调，是指为协调应急物资和装备储备而采取的措施。第七十九条本法所称应急物资和装备储备合作，是指为合作应急物资和装备储备而采取的措施。第八十条本法所称应急物资和装备储备培训，是指为提高应急物资和装备储备人员素质而进行的培训。第八十一条本法所称应急物资和装备储备演练，是指为检验应急物资和装备储备效果而进行的演练。第八十二条本法所称应急物资和装备储备宣传，是指为提高公众对应急物资和装备储备的认识而进行的宣传。第八十三条本法所称应急物资和装备储备监督，是指对应急物资和装备储备进行的监督。第八十四条本法所称应急物资和装备储备评估，是指对应急物资和装备储备进行的评估。第八十五条本法所称应急物资和装备储备审计，是指对应急物资和装备储备进行的审计。第八十六条本法所称应急物资和装备储备信息公开，是指依法公开应急物资和装备储备信息。第八十七条本法所称应急物资和装备储备应急，是指应对突发事件时，依法采取的应急物资和装备储备措施。第八十八条本法所称应急物资和装备储备保障，是指为保障应急物资和装备储备而采取的措施。第八十九条本法所称应急物资和装备储备协调，是指为协调应急物资和装备储备而采取的措施。第九十条本法所称应急物资和装备储备合作，是指为合作应急物资和装备储备而采取的措施。第九十一条本法所称应急物资和装备储备培训，是指为提高应急物资和装备储备人员素质而进行的培训。第九十二条本法所称应急物资和装备储备演练，是指为检验应急物资和装备储备效果而进行的演练。第九十三条本法所称应急物资和装备储备宣传，是指为提高公众对应急物资和装备储备的认识而进行的宣传。第九十四条本法所称应急物资和装备储备监督，是指对应急物资和装备储备进行的监督。第九十五条本法所称应急物资和装备储备评估，是指对应急物资和装备储备进行的评估。第九十六条本法所称应急物资和装备储备审计，是指对应急物资和装备储备进行的审计。第九十七条本法所称应急物资和装备储备信息公开，是指依法公开应急物资和装备储备信息。第九十八条本法所称应急物资和装备储备应急，是指应对突发事件时，依法采取的应急物资和装备储备措施。第九十九条本法所称应急物资和装备储备保障，是指为保障应急物资和装备储备而采取的措施。第一百条本法所称应急物资和装备储备协调，是指为协调应急物资和装备储备而采取的措施。第一百零一条本法所称应急物资和装备储备合作，是指为合作应急物资和装备储备而采取的措施。第一百零二条本法所称应急物资和装备储备培训，是指为提高应急物资和装备储备人员素质而进行的培训。第一百零三条本法所称应急物资和装备储备演练，是指为检验应急物资和装备储备效果而进行的演练。第一百零四条本法所称应急物资和装备储备宣传，是指为提高公众对应急物资和装备储备的认识而进行的宣传。第一百零五条本法所称应急物资和装备储备监督，是指对应急物资和装备储备进行的监督。第一百零六条本法所称应急物资和装备储备评估，是指对应急物资和装备储备进行的评估。第一百零七条本法所称应急物资和装备储备审计，是指对应急物资和装备储备进行的审计。第一百零八条本法所称应急物资和装备储备信息公开，是指依法公开应急物资和装备储备信息。第一百零九条本法所称应急物资和装备储备应急，是指应对突发事件时，依法采取的应急物资和装备储备措施。第一百一十条本法所称应急物资和装备储备保障，是指为保障应急物资和装备储备而采取的措施。第一百一十一条本法所称应急物资和装备储备协调，是指为协调应急物资和装备储备而采取的措施。第一百一十二条本法所称应急物资和装备储备合作，是指为合作应急物资和装备储备而采取的措施。第一百一十三条本法所称应急物资和装备储备培训，是指为提高应急物资和装备储备人员素质而进行的培训。第一百一十四条本法所称应急物资和装备储备演练，是指为检验应急物资和装备储备效果而进行的演练。第一百一十五条本法所称应急物资和装备储备宣传，是指为提高公众对应急物资和装备储备的认识而进行的宣传。第一百一十六条本法所称应急物资和装备储备监督，是指对应急