防哄抢应急预案(3篇)

第1篇一、编制目的为有效预防和应对哄抢事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于本地区发生的各类哄抢事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件引发的哄抢行为。三、工作原则1.预防为主，防治结合：加强预防和预警工作，及时消除安全隐患，防止哄抢事件的发生。2.统一领导，分级负责：建立统一指挥、分级负责的应急管理体系，明确各部门职责，形成合力。3.快速反应，高效处置：一旦发生哄抢事件，立即启动应急预案，迅速采取措施，控制事态发展。4.依法依规，科学处置：严格按照法律法规和应急预案的规定，科学、合理、公正地处置哄抢事件。四、组织体系1.应急指挥部：成立防哄抢应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度和监督应急工作。2.工作小组：设立应急办公室、现场处置组、信息宣传组、后勤保障组等专项工作小组，负责具体工作。五、预防措施1.加强宣传教育：通过多种渠道，广泛宣传哄抢的危害性，提高人民群众的法律意识和自我保护意识。2.完善应急预案：针对不同类型、不同规模的哄抢事件，制定相应的应急预案，确保预案的科学性和可操作性。3.加强隐患排查：定期开展安全隐患排查，及时发现和消除安全隐患。4.强化物资储备：储备必要的应急物资，确保在哄抢事件发生时能够及时投入使用。5.加强治安巡逻：加强重点区域、重点时段的治安巡逻，防止哄抢事件的发生。六、预警机制1.信息收集：建立信息收集网络，及时掌握各类可能引发哄抢事件的信息。2.风险评估：对可能引发哄抢事件的风险进行评估，确定风险等级和预警级别。3.预警发布：根据风险评估结果，及时发布预警信息，提醒相关部门和群众做好防范准备。七、应急响应1.启动预案：根据预警级别，启动相应的应急预案，成立现场指挥部，开展应急处置工作。2.现场处置：现场处置组迅速到达现场，控制事态发展，防止哄抢行为进一步扩大。3.信息报告：及时向上级指挥部报告现场情况，确保信息畅通。4.人员疏散：对受威胁的人员进行疏散，确保人员安全。5.物资供应：组织应急物资供应，保障受灾群众的基本生活需求。八、善后处置1.调查取证：对哄抢事件进行调查取证，查明原因，依法处理责任人。2.恢复重建：组织力量对受损设施进行修复，恢复正常生产生活秩序。3.总结评估：对哄抢事件进行总结评估，分析原因，改进工作，提高应急处置能力。九、应急保障1.经费保障：设立防哄抢应急专项资金，确保应急工作顺利开展。2.物资保障：储备必要的应急物资，确保在哄抢事件发生时能够及时投入使用。3.人员保障：建立应急队伍，定期开展培训和演练，提高应急处置能力。4.技术保障：充分利用现代信息技术，提高应急处置效率。十、附则1.本预案由应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起施行。（以下为预案的具体实施细节，可根据实际情况进行调整和补充。）应急办公室职责1.负责应急预案的编制、修订和实施。2.负责信息收集、整理和上报。3.负责应急物资的储备和管理。4.负责应急培训和演练。现场处置组职责1.负责现场指挥和调度。2.负责控制事态发展，防止哄抢行为进一步扩大。3.负责人员疏散和救援。4.负责物资供应和保障。信息宣传组职责1.负责信息发布和宣传报道。2.负责舆论引导和舆情监控。3.负责与媒体沟通协调。后勤保障组职责1.负责应急物资的供应和管理。2.负责应急人员的后勤保障。3.负责现场交通和通讯保障。应急队伍1.应急队伍由公安、消防、医疗、交通、供电、供水、供气等部门人员组成。2.应急队伍定期开展培训和演练，提高应急处置能力。应急物资1.应急物资包括警用装备、消防器材、医疗救护设备、食品、饮用水、帐篷等。2.应急物资储备地点应便于快速调运。应急演练1.定期开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。2.演练内容包括信息报告、应急响应、现场处置、善后处置等。本预案的实施，旨在确保在哄抢事件发生时，能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少损失，维护社会稳定。第2篇一、编制目的为有效预防和应对哄抢事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于本地区范围内发生的哄抢事件，包括但不限于哄抢物资、哄抢财物、哄抢土地等。三、事件分级根据事件的严重程度和影响范围，将哄抢事件分为以下四个等级：（一）一般级：影响范围较小，造成一定财产损失，未造成人员伤亡。（二）较大级：影响范围较大，造成较大财产损失，可能造成人员伤亡。（三）重大级：影响范围广，造成重大财产损失，造成人员伤亡。（四）特别重大级：影响范围极广，造成极其严重的财产损失，造成大量人员伤亡。四、组织指挥体系（一）成立防哄抢应急指挥部1.指挥部组成：由政府主要负责人担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥，相关部门为成员单位。2.指挥部职责：负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。（二）成立应急工作组1.工作组组成：由公安、交通、城管、市场监管、消防等部门组成。2.工作组职责：负责现场处置、秩序维护、信息收集、物资保障等工作。五、预防措施（一）加强宣传教育1.加强对哄抢危害性的宣传教育，提高群众法律意识和社会责任感。2.通过媒体、网络等渠道，广泛宣传防哄抢知识，提高群众防范意识。（二）完善法律法规1.加快修订和完善相关法律法规，明确哄抢行为的法律责任。2.加强执法力度，严厉打击哄抢行为。（三）加强物资储备1.各级政府要加强对重要物资的储备，确保应急需要。2.企业要建立健全物资储备制度，确保在突发事件中能够迅速响应。（四）加强社会治安综合治理1.加强社会治安巡逻，及时发现和处置哄抢苗头。2.加强对重点区域、重点时段的监控，防止哄抢事件发生。六、应急处置（一）信息报告1.各级各部门要密切关注哄抢事件信息，一旦发现，立即报告指挥部。2.指挥部要及时汇总、分析信息，及时上报上级部门。（二）现场处置1.指挥部要根据事件情况，迅速启动应急预案，成立现场处置小组。2.现场处置小组要迅速到达现场，采取以下措施：（1）维护现场秩序，防止人员聚集和哄抢行为的发生。（2）控制哄抢者，依法进行处理。（3）协助相关部门开展调查取证工作。（4）组织群众撤离危险区域。（三）善后处理1.指挥部要及时组织相关部门开展善后处理工作。2.对哄抢事件造成的损失进行评估，提出赔偿方案。3.加强对哄抢事件原因的分析，提出防范措施。七、应急保障（一）物资保障1.各级政府要建立健全物资储备制度，确保应急需要。2.企业要积极储备应急物资，确保在突发事件中能够迅速响应。（二）资金保障1.各级政府要加大对应急工作的资金投入，确保应急工作顺利开展。2.各级财政部门要加强对应急资金的管理，确保资金合理使用。（三）人力资源保障1.各级政府要加强应急队伍建设，提高应急处置能力。2.各级各部门要组织开展应急演练，提高应急处置水平。八、应急演练（一）演练目的1.提高各级各部门应对哄抢事件的应急处置能力。2.增强群众的防范意识和自救互救能力。（二）演练内容1.应急预案启动、信息报告、现场处置等环节。2.应急物资的储备、调配、使用等环节。3.应急队伍的集结、指挥、行动等环节。（三）演练组织1.各级政府要成立演练领导小组，负责组织、协调、监督演练工作。2.各级各部门要积极参与演练，确保演练效果。九、附则（一）本预案自发布之日起施行。（二）本预案由防哄抢应急指挥部负责解释。（三）本预案如有未尽事宜，由防哄抢应急指挥部根据实际情况进行修订。（四）各级各部门要结合本地区、本部门实际情况，制定相应的实施细则。（五）本预案的实施，不得与国家法律法规相抵触。第3篇一、前言哄抢事件是指由于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因，导致社会秩序混乱，群众哄抢公共财物、企业财物、个人财物等行为的发生。为了有效预防和应对哄抢事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国境内各类哄抢事件的预防和应对工作。三、组织机构及职责1.成立防哄抢应急指挥部（1）总指挥：由政府主要领导担任，负责统筹协调、指挥调度。（2）副总指挥：由政府分管领导担任，协助总指挥开展工作。（3）成员：由公安、消防、交通、卫生、民政、经贸、财政、住建等部门负责人组成。2.各部门职责（1）公安部门：负责维护哄抢现场秩序，查处哄抢行为，保护现场，协助其他部门开展救援工作。（2）消防部门：负责火灾扑救和现场救援。（3）交通部门：负责交通管制，确保救援车辆畅通。（4）卫生部门：负责救治受伤人员，保障医疗资源。（5）民政部门：负责受灾群众安置、生活救助等工作。（6）经贸部门：负责协调企业恢复正常生产经营。（7）财政部门：负责资金保障。（8）住建部门：负责房屋安全鉴定和修复。四、预防措施1.加强宣传教育（1）通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传哄抢的危害性，提高群众的法律意识和道德素质。（2）在社区、学校、企业等场所开展防哄抢知识培训。2.完善应急预案（1）制定针对不同类型哄抢事件的应急预案。（2）定期组织应急演练，提高应对能力。3.加强物资储备（1）储备必要的应急物资，如食品、饮用水、帐篷、药品等。（2）建立应急物资调拨机制，确保物资供应。4.加强社会治安管理（1）加强巡逻防控，提高见警率。（2）严厉打击哄抢、盗窃等违法犯罪行为。5.加强信息报送（1）建立健全信息报送制度，确保信息畅通。（2）及时掌握哄抢事件动态，为决策提供依据。五、应急响应1.应急响应级别根据哄抢事件的严重程度，分为四个级别：一般级、较大级、重大级、特别重大级。2.应急响应流程（1）接到哄抢事件报告后，立即启动应急预案。（2）应急指挥部召开会议，分析研判形势，制定应对措施。（3）各部门按照职责分工，迅速开展救援工作。（4）加强现场秩序维护，确保救援工作顺利进行。（5）妥善处理受伤人员，保障医疗资源。（6）妥善安置受灾群众，确保生活需求。（7）恢复社会秩序，恢复正常生产生活。六、后期处置1.调查处理（1）对哄抢事件进行调查，查明原因，追究相关责任人。（2）对哄抢行为进行公开曝光，形成震慑。2.善后处理（1）对受灾群众进行救助，恢复生产生活。（2）对受损企业进行扶持，恢复生产经营。（3）对哄抢事件进行总结，完善应急预案。七、保障措施1.组织保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。（2）定期开展应急演练，提高