应急预案谁审批(3篇)

第1篇一、引言应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全和社会稳定的重要手段。在我国，应急预案的制定、实施和审批都有严格的规定和流程。本文将详细阐述应急预案的审批流程及审批主体，以确保应急预案的合法性和有效性。二、应急预案的定义及作用1.定义应急预案是指为应对突发事件，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，按照国家有关法律法规和标准，制定的具有前瞻性、针对性、可操作性的行动计划。2.作用（1）提高应对突发事件的能力；（2）保障人民群众生命财产安全；（3）维护社会稳定；（4）推动应急管理工作规范化、制度化。三、应急预案的审批流程1.制定阶段（1）立项：根据国家有关法律法规和标准，确定应急预案的编制单位、编制人员、编制范围等。（2）编制：编制单位根据实际情况，制定应急预案的框架、内容、格式等。（3）征求意见：编制单位将应急预案初稿征求相关部门、单位、专家的意见。（4）修改完善：根据征求意见，对应急预案进行修改完善。2.审批阶段（1）审批权限：应急预案的审批权限根据预案的性质、级别和编制单位的不同而有所区别。（2）审批流程：①部门预案：由编制单位的主管部门审批。②地方预案：由地方人民政府或其授权的部门审批。③跨部门、跨地区的预案：由相关省级人民政府或其授权的部门审批。④国家级预案：由国务院或其授权的部门审批。（3）审批材料：审批单位在审批应急预案时，需审查以下材料：①应急预案编制说明；②应急预案初稿；③征求意见情况；④编制单位及相关部门的审核意见；⑤其他相关材料。（4）审批结果：审批单位对应急预案进行审查后，出具审批意见。对符合要求的应急预案予以批准，对不符合要求的应急预案予以退回，要求编制单位进行修改。3.实施阶段（1）发布：批准后的应急预案由编制单位发布。（2）宣传培训：编制单位组织开展应急预案的宣传培训和演练。（3）实施：在突发事件发生时，按照应急预案的要求，采取相应的应急措施。四、应急预案的审批主体1.部门预案的审批主体（1）编制单位的主管部门；（2）国务院或其授权的部门。2.地方预案的审批主体（1）地方人民政府或其授权的部门；（2）国务院或其授权的部门。3.跨部门、跨地区的预案的审批主体（1）相关省级人民政府或其授权的部门；（2）国务院或其授权的部门。4.国家级预案的审批主体（1）国务院或其授权的部门。五、应急预案审批的重要性1.确保应急预案的合法性；2.提高应急预案的质量；3.保障应急预案的实施；4.促进应急管理工作规范化、制度化。六、结语应急预案的审批是应急管理工作的重要组成部分。明确应急预案的审批流程及审批主体，有助于提高应急预案的质量，确保应急预案的合法性和有效性，为应对突发事件、保障人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力保障。以下为应急预案审批流程的具体示例：示例一：某市消防部门制定《某市消防应急预案》1.立项：某市消防部门向市政府提出编制《某市消防应急预案》的申请。2.编制：某市消防部门组织编制人员，制定《某市消防应急预案》。3.征求意见：某市消防部门将《某市消防应急预案》初稿征求相关部门、单位、专家的意见。4.修改完善：根据征求意见，对《某市消防应急预案》进行修改完善。5.审批：市政府审批《某市消防应急预案》。6.发布：某市消防部门发布《某市消防应急预案》。7.宣传培训：某市消防部门组织开展《某市消防应急预案》的宣传培训和演练。8.实施：在突发事件发生时，按照《某市消防应急预案》的要求，采取相应的应急措施。示例二：某省卫生部门制定《某省突发公共卫生事件应急预案》1.立项：某省卫生部门向省政府提出编制《某省突发公共卫生事件应急预案》的申请。2.编制：某省卫生部门组织编制人员，制定《某省突发公共卫生事件应急预案》。3.征求意见：某省卫生部门将《某省突发公共卫生事件应急预案》初稿征求相关部门、单位、专家的意见。4.修改完善：根据征求意见，对《某省突发公共卫生事件应急预案》进行修改完善。5.审批：省政府审批《某省突发公共卫生事件应急预案》。6.发布：某省卫生部门发布《某省突发公共卫生事件应急预案》。7.宣传培训：某省卫生部门组织开展《某省突发公共卫生事件应急预案》的宣传培训和演练。8.实施：在突发事件发生时，按照《某省突发公共卫生事件应急预案》的要求，采取相应的应急措施。通过以上示例，可以看出应急预案的审批流程及审批主体对于应急预案的制定、实施和审批具有重要意义。各级政府部门应严格按照规定，做好应急预案的审批工作，为应对突发事件、保障人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力保障。第2篇一、引言应急预案是组织或个人为应对突发事件，保障人员生命财产安全，减少损失，恢复正常生产生活秩序而制定的行动计划。应急预案的制定、实施和审批是确保应急预案有效性的关键环节。本文将详细阐述应急预案的审批流程及审批主体。二、应急预案的审批流程1.制定阶段（1）组织内部调研：组织内部对可能发生的突发事件进行调研，了解相关法律法规、政策要求，以及组织内部实际情况。（2）成立应急预案编制小组：根据调研结果，成立由相关部门、专业人员组成的应急预案编制小组。（3）编制应急预案：编制小组根据调研结果和相关规定，制定应急预案初稿。2.审查阶段（1）内部审查：编制小组将应急预案初稿提交给组织内部相关部门进行审查，包括安全、环保、人事、财务等部门。（2）专家评审：邀请相关领域的专家对应急预案进行评审，提出修改意见和建议。3.审批阶段（1）组织内部审批：应急预案经过内部审查和专家评审后，提交给组织领导层进行审批。（2）政府审批：对于涉及公共安全、环境保护等方面的应急预案，需报请上级政府部门审批。4.发布阶段（1）发布通知：应急预案经审批通过后，由组织内部发布通知，告知全体员工。（2）培训与演练：组织内部对员工进行应急预案培训，并定期开展应急演练。三、应急预案的审批主体1.组织内部审批主体（1）编制小组：负责应急预案的编制工作。（2）审查部门：负责对应急预案进行内部审查。（3）领导层：负责对应急预案进行审批。2.政府审批主体（1）行业主管部门：负责对涉及行业领域的应急预案进行审批。（2）地方政府：负责对涉及地方公共安全的应急预案进行审批。（3）上级政府部门：负责对涉及跨区域、跨部门的应急预案进行审批。四、应急预案审批注意事项1.依法依规：应急预案的审批应严格按照相关法律法规和政策要求进行。2.审慎审批：审批主体应认真审查应急预案的编制质量、实用性、可操作性等方面。3.及时反馈：审批主体应及时将审批意见反馈给编制小组，确保应急预案的修改和完善。4.保密性：涉及国家秘密、商业秘密的应急预案，审批过程中应严格保密。5.持续改进：应急预案审批后，组织应定期对应急预案进行评估和修订，确保其有效性。五、结论应急预案的审批是确保应急预案有效性的关键环节。组织内部和政府审批主体应严格按照审批流程和注意事项进行审批，确保应急预案的制定、实施和不断完善。通过有效的应急预案审批，为组织或个人应对突发事件提供有力保障，最大程度地减少损失，保障人员生命财产安全。以下为应急预案审批流程及审批主体的详细说明：一、应急预案的编制1.编制小组成立（1）组织内部调研：组织内部对可能发生的突发事件进行调研，了解相关法律法规、政策要求，以及组织内部实际情况。（2）成立编制小组：根据调研结果，成立由相关部门、专业人员组成的应急预案编制小组。2.编制应急预案（1）收集资料：编制小组收集国内外相关应急预案、法律法规、政策要求等资料。（2）制定预案框架：根据收集的资料，制定应急预案的框架，包括预案的适用范围、组织机构、应急响应程序、应急资源、应急保障措施等。（3）编写预案内容：编制小组根据预案框架，编写应急预案的具体内容。二、应急预案的审查1.内部审查（1）编制小组将应急预案初稿提交给组织内部相关部门进行审查，包括安全、环保、人事、财务等部门。（2）各部门提出修改意见和建议，编制小组根据意见进行修改。2.专家评审（1）邀请相关领域的专家对应急预案进行评审。（2）专家提出修改意见和建议，编制小组根据意见进行修改。三、应急预案的审批1.组织内部审批（1）编制小组将修改后的应急预案提交给组织领导层进行审批。（2）领导层对应急预案进行审查，提出审批意见。2.政府审批（1）涉及公共安全、环境保护等方面的应急预案，需报请上级政府部门审批。（2）政府部门对应急预案进行审查，提出审批意见。四、应急预案的发布与实施1.发布通知（1）应急预案经审批通过后，由组织内部发布通知，告知全体员工。（2）通知内容包括应急预案的名称、适用范围、主要内容等。2.培训与演练（1）组织内部对员工进行应急预案培训，提高员工应对突发事件的能力。（2）定期开展应急演练，检验应急预案的有效性。五、应急预案的修订与完善1.定期评估（1）组织内部定期对应急预案进行评估，了解应急预案的实际效果。（2）评估内容包括应急预案的适用性、实用性、可操作性等。2.修订与完善（1）根据评估结果，对应急预案进行修订和完善。（2）修订后的应急预案需重新进行审批。通过以上详细说明，我们可以了解到应急预案的审批流程及审批主体，为组织或个人制定、实施和不断完善应急预案提供参考。第3篇一、引言应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全和社会稳定的重要措施。制定和实施应急预案，需要明确审批流程和审批主体，以确保应急预案的合法性和有效性。本文将详细阐述应急预案的审批流程及审批主体。二、应急预案的定义应急预案是指为应对可能发生的突发事件，确保应急救援工作有序、高效地进行，预防和减少突发事件造成的损失，保护人民生命财产安全和社会稳定而制定的计划和措施。三、应急预案的审批流程1.编制阶段（1）组织编制：应急预案的编制工作由应急管理部门负责，其他相关部门和单位根据职责分工参与编制。（2）编制内容：应急预案应包括组织机构、职责分工、预警信息、应急响应、应急处置、后期处置、保障措施、应急演练等内容。2.审查阶段（1）部门审查：编制完成后，应急预案需经编制单位的主管部门审查。（2）专家评审：审查过程中，应急管理部门可邀请相关领域的专家对应急预案进行评审。3.审批阶段（1）审批主体：应急预案的审批主体为编制单位的主管部门。（2）审批程序：审批主体对应急预案进行审核，确保其符合国家法律法规、政策要求和实际情况。4.发布阶段（1）发布主体：应急预案经审批通过后，由编制单位发布。（2）发布方式：应急预案可通过政府网站、新闻媒体、单位内部公告等多种方式发布。四、应急预案的审批主体1.政府部门（1）国务院应急管理部门：负责全国应急预案的审批工作。（2）省级应急管理部门：负责本行政区域内应急预案的审批工作。（3）市级、县级应急管理部门：负责本行政区域内应急预案的审批工作。2.行业主管部门（1）国务院行业主管部门：负责本行业应急预案的审批工作。（2）省级行业主管部门：负责本行政区域内本行业应急预案的审批工作。（3）市级、县级行业主管部门：负责本行政区域内本行业应急预案的审批工作。3.单位内部审批（1）企业、事业单位：由本单位主要负责人或授权的部门负责人审批。（2）社会团体、民办非企业单位：由法定代表人或授权的负责人审批。五、应急预案审批注意事项1.依法审批：审批主体在审批过程中，应严格按照国家法律法规和政策要求进行。2.科学合理：审批主体在审批过程中，应充分考虑应急预案的实际情况，确保其科学合理。3.及时反馈：审批主体在审批过程中，应及时向编制单位反馈审批意见，确保应急预案的完善。4.保密原则：审批过程中涉及国家秘密、商业秘密等敏感信息的，应依法保密。六、结语应急预案的审批是确保应急预案有效实施的重要环节。明确审批流程和审批主体，有助于提高应急预案的质量和实施效果。各级政府部门、行业主管部门和单位应高度重视应急预案的审批工作，确保应急预案的合法性和有效性，为应对突