水上防污应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为有效预防和控制水上事故造成的污染，保障水域环境安全，维护生态平衡，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》、《水上交通安全法》、《应急预案编制导则》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于本地区内所有水上事故可能引发的污染事件，包括船舶事故、港口设施事故、水上运输事故等。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）科学决策，依法处置。二、组织机构及职责2.1领导机构成立水上防污应急指挥部，负责水上防污应急工作的统一领导和指挥。2.2指挥部组成指挥长：由政府主要领导担任。副指挥长：由相关部门负责人担任。成员：由海事、环保、公安、交通、卫生、水利、气象、通讯等部门负责人组成。2.3指挥部职责（1）组织制定水上防污应急预案；（2）决定水上防污应急响应等级；（3）组织指挥水上防污应急行动；（4）协调各部门、各单位之间的关系；（5）向上级政府和相关部门报告水上防污应急情况。2.4分级响应根据污染事件的严重程度和影响范围，水上防污应急响应分为四个等级：I级、II级、III级、IV级。三、应急预防3.1预防措施（1）加强船舶管理，严格执行船舶防污规定；（2）加强对港口、码头、装卸设施等防污设施的检查和维护；（3）加强水上交通安全管理，预防和减少事故发生；（4）加强水上环境监测，及时发现污染隐患；（5）加强应急物资储备，确保应急物资充足。3.2监测预警（1）建立水上环境监测网络，实时监测水域环境质量；（2）加强对污染源的监控，及时掌握污染动态；（3）建立预警机制，及时发布预警信息。四、应急响应4.1响应程序（1）事故发生后，立即启动水上防污应急预案；（2）应急指挥部迅速组织相关人员赶赴现场；（3）调查事故原因，确定污染范围和程度；（4）启动应急响应等级，采取相应措施；（5）及时向相关部门和公众通报事故情况。4.2响应措施（1）现场处置：组织人员、设备、物资进行污染物的收集、处理和清除；（2）交通管制：对事故水域及周边水域实施交通管制，确保人员和物资的疏散；（3）环境监测：对污染水域进行监测，评估污染程度；（4）医疗救护：对受伤人员进行救治；（5）信息发布：及时向公众发布事故情况和应急措施。五、应急保障5.1人力资源建立水上防污应急队伍，包括海事、环保、公安、交通、卫生、水利、气象、通讯等部门的专业人员。5.2物资保障储备必要的应急物资，如防污围油栏、吸油毡、吸附剂、防护服等。5.3资金保障设立水上防污应急专项资金，用于应急物资采购、应急人员培训、应急演练等。5.4技术保障建立水上防污应急技术支持体系，为应急响应提供技术支持。六、后期处置6.1事故调查对事故原因进行调查，查明责任，依法进行处理。6.2环境恢复采取措施对污染水域进行治理，恢复生态环境。6.3应急总结对应急响应工作进行总结，评估应急效果，提出改进措施。七、附则7.1预案实施本预案自发布之日起实施。7.2预案修订本预案根据实际情况和法律法规的修订，进行适时修订。7.3解释权本预案由水上防污应急指挥部负责解释。8.0附件（1）水上防污应急队伍名单；（2）应急物资清单；（3）应急演练方案。本预案共计2500字，旨在为水上防污应急工作提供全面、系统的指导，确保在发生污染事件时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少污染损失，保障水域环境安全。第2篇一、编制目的为了有效预防和控制水上事故造成的污染，保障水域生态环境安全，维护人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于本地区范围内发生的水上事故，包括但不限于船舶事故、港口事故、码头事故、水上运输事故等可能造成水域污染的事件。三、应急预案组织机构及职责（一）应急指挥部1.指挥长：由市政府主要领导担任。2.副指挥长：由市政府分管领导及相关部门负责人担任。3.成员：市环境保护局、海事局、交通运输局、公安消防局、卫生和计划生育委员会、水利局、气象局、通信管理局、新闻办公室等相关部门负责人。（二）应急指挥部职责1.负责组织、协调、指挥水上防污应急工作。2.确定应急响应级别，发布应急响应命令。3.组织应急队伍和物资的调度。4.监督检查应急工作的实施情况。5.向市政府和上级部门报告应急工作情况。四、应急响应（一）应急响应级别根据污染程度、影响范围和危害程度，应急响应分为四个级别：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。（二）应急响应程序1.报警与接警：发生水上事故后，事故单位应立即向应急指挥部报警，并提供事故基本情况。2.应急启动：应急指挥部接到报警后，根据事故情况启动相应级别的应急响应。3.应急行动：各相关部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作。4.应急结束：污染得到有效控制，环境安全得到保障后，应急指挥部宣布应急结束。五、应急处置措施（一）污染源控制1.对污染源进行隔离，防止污染扩散。2.采用吸附、中和、化学分解等方法对污染物质进行处理。3.对污染物质进行收集、运输和处置。（二）污染扩散控制1.利用围油栏、吸附材料等对油污进行围堵和吸附。2.采用喷洒、喷淋等方法对污染区域进行清洗。3.加强对受污染水域的监测，及时掌握污染扩散情况。（三）环境监测1.建立环境监测网络，对受污染水域进行实时监测。2.对污染物质进行定性、定量分析，评估污染程度。3.根据监测结果，调整应急处置措施。（四）人员疏散与安置1.对受污染区域附近居民进行疏散，确保人员安全。2.对疏散人员进行安置，提供必要的生活保障。（五）医疗救护1.组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治。2.对受污染区域进行消毒，防止疾病传播。六、后期处置（一）污染物质处置1.对污染物质进行无害化处理，防止二次污染。2.对受污染水域进行生态修复。（二）事故调查1.组织事故调查组，对事故原因进行调查。2.对事故责任进行调查，依法进行处理。七、应急保障（一）物资保障1.建立应急物资储备库，储备必要的应急物资。2.制定物资调拨方案，确保应急物资的供应。（二）人员保障1.建立应急队伍，进行专业培训。2.确保应急队伍的稳定性和战斗力。（三）经费保障1.建立应急经费管理制度，确保应急经费的合理使用。2.多渠道筹措应急经费，确保应急工作的顺利进行。八、应急培训与演练（一）应急培训1.对应急队伍进行专业培训，提高应急处置能力。2.对相关部门进行应急知识普及，提高应急意识。（二）应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的有效性。2.通过演练，提高应急队伍的实战能力。九、附则（一）预案的修订本预案由应急指挥部负责修订，经市政府批准后实施。（二）预案的解释本预案由应急指挥部负责解释。（三）预案的实施本预案自发布之日起实施。---本预案旨在提供一个全面的水上防污应急响应框架，具体实施时需根据实际情况进行调整和完善。第3篇一、前言随着我国经济的快速发展，水上运输业在国民经济中的地位日益重要。然而，由于船舶污染事故的频发，给海洋环境带来了严重的影响。为了保障我国海洋环境的可持续发展，提高水上防污能力，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国海洋环境保护法》2.《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》3.《船舶污染事故应急调查处理条例》4.《水上交通安全法》5.国家及地方有关水上防污的规定和标准三、适用范围本预案适用于我国境内所有水上防污应急行动，包括但不限于船舶污染事故、海洋倾倒废弃物、海上溢油等。四、组织机构及职责1.应急指挥部应急指挥部是水上防污应急工作的最高领导机构，负责全面协调、指挥水上防污应急工作。应急指挥部由以下成员组成：（1）指挥长：由地方政府或相关部门负责人担任。（2）副指挥长：由相关部门负责人担任。（3）成员：由海事、环保、公安、消防、卫生、交通、渔业、军队等相关部门负责人担任。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责组织、协调、监督水上防污应急工作的实施。办公室设主任1名，副主任若干名，由相关部门负责人担任。3.应急救援小组应急救援小组负责水上防污应急工作的具体实施，包括现场处置、人员疏散、物资调配等。应急救援小组由以下成员组成：（1）组长：由应急指挥部办公室负责人担任。（2）副组长：由相关部门负责人担任。（3）成员：由海事、环保、公安、消防、卫生、交通、渔业、军队等相关部门人员组成。五、应急响应1.预警（1）预警级别：根据污染事故的严重程度，预警分为一级、二级、三级、四级四个等级。（2）预警信息发布：预警信息由应急指挥部办公室负责发布，并通过电视、广播、网络等媒体向公众发布。2.应急响应（1）启动应急响应：当发生水上防污应急事件时，应急指挥部办公室立即启动应急响应，并向应急指挥部报告。（2）应急响应措施：①现场处置：应急救援小组立即赶赴现场，采取隔离、围堵、清除等措施，防止污染扩散。②人员疏散：根据污染程度，组织受影响区域的人员疏散，确保人员安全。③物资调配：根据应急需要，调配应急物资，包括防污剂、围油栏、吸油毡等。④监测与评估：对污染区域进行监测，评估污染程度，为应急决策提供依据。⑤信息发布：及时向公众发布应急信息，提高公众防范意识。⑥后续处理：应急响应结束后，对污染区域进行后续处理，确保污染得到彻底清除。3.应急结束应急响应结束后，应急指挥部办公室组织评估应急响应效果，提出改进措施，并向应急指挥部报告。应急指挥部根据评估结果，决定是否结束应急响应。六、应急保障1.人员保障应急指挥部办公室负责组织应急人员的培训、演练，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。2.物资保障应急指挥部办公室负责储备应急物资，包括防污剂、围油栏、吸油毡、防护服等，确保应急物资的充足。3.资金保障应急指挥部办公室负责制定应急资金预算，确保应急资金的使用合理、高效。4.技术保障应急指挥部办公室负责引进、研发水上防污新技术、新设备，提高水上防污能力。七、应急演练1.演练目的通过应急演练，检验水上防污应急预案的可行性和有效性，提高应急人员的应急处置能力。2.演练内容应急演练主要包括以下内容：（1）应急响应程序演练。（2）现场处置演练。（3）人员疏散演练。（4）物资调配演练。3.演练组织应急指挥部办公室负责组织应急演练，包括演练方案制定、演练时间安排、演练场地选择等。八、应急信息管理1.信息收集应急指挥部办公室负责收集水上防污应急信息，包括污染事故发生时间、地点、污染程度、受影响区域等。2.信息处理