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非物质文化遗产传承管理标准一、总则(一)标准制定背景与目的非物质文化遗产(以下简称“非遗”)是各族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式,以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。随着全球化和现代化进程的加速,许多非遗项目面临着传承断层、生存环境恶化等严峻挑战。制定《非物质文化遗产传承管理标准》,旨在为非遗传承工作提供科学、系统、可操作的规范,明确传承主体、传承内容、传承方式、保障措施等关键环节的要求,推动非遗保护从“抢救性保护”向“系统性保护”转变,确保非遗的生命力和可持续发展。(二)适用范围本标准适用于各级政府文化和旅游行政部门、非遗保护中心、传承单位、传承人以及相关社会组织开展的非遗传承活动,包括但不限于传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧、曲艺、传统美术、传统技艺、传统医药、民俗等类别的非遗项目。(三)基本原则真实性原则:传承活动应尊重非遗的原生形态和文化内涵,避免过度商业化、表演化导致的失真。整体性原则:将非遗项目与其依存的自然环境、社会环境、文化生态视为一个整体进行保护和传承。活态传承原则:鼓励通过活态的实践、表演、展示等方式,使非遗在当代社会中保持活力。以人为本原则:突出传承人的核心地位,尊重传承人的主体意愿和创造性,保障其合法权益。可持续发展原则:平衡保护与利用的关系,在传承的基础上合理开发,实现非遗的经济效益和社会效益双赢。二、传承主体(一)代表性传承人认定标准熟练掌握其传承的非遗项目的核心技艺或知识体系。在特定领域内具有公认的代表性、权威性与影响力。积极开展传承活动,培养后继人才。无违法犯罪记录,遵守社会公德。权利与义务权利:获得政府提供的传承经费、场所、设备等支持。开展传承活动时,享有知识产权保护。参与非遗项目的保护、利用和发展决策。义务:完整、准确地传承非遗项目的技艺和知识。积极培养传承人,定期举办培训班、讲座等活动。配合政府部门开展非遗调查、记录、研究等工作。向社会公众展示、传播非遗项目。考核与管理建立传承人年度考核机制,考核内容包括传承活动开展情况、传承成果、社会贡献等。对考核不合格的传承人,给予警告、限期整改;情节严重的,取消其代表性传承人资格。(二)传承单位认定标准拥有相对完整的非遗项目资源,包括代表性传承人、实物资料、传承场所等。具备开展传承活动的必要条件和能力。有明确的传承目标、计划和管理制度。在非遗保护和传承方面具有一定的社会影响力。职责为代表性传承人提供必要的工作条件和支持。组织开展非遗项目的传承、展示、交流等活动。收集、整理、保存非遗项目的相关资料和实物。协助政府部门开展非遗调查、研究和保护工作。(三)社会传承力量学校:将非遗纳入国民教育体系,通过开设校本课程、兴趣班、举办非遗进校园活动等方式,培养青少年对非遗的兴趣和认知。社区:依托社区文化中心、非遗工坊等平台,组织开展群众性非遗传承活动,营造良好的传承氛围。企业:通过投资、合作等方式,参与非遗的保护、传承和开发,推动非遗的产业化发展。社会组织:发挥桥梁纽带作用,组织开展非遗宣传、培训、交流等活动,凝聚社会共识。三、传承内容(一)核心技艺与知识体系技艺传承:包括传统工艺的制作流程、技法、工具使用等。知识传承:包括非遗项目的历史渊源、文化内涵、象征意义、民俗礼仪等。(二)文化生态环境自然环境:保护非遗项目依存的自然景观、生态系统等。社会环境:保护非遗项目相关的传统村落、街区、建筑等文化空间。文化传统:保护与非遗项目相关的民俗活动、节庆仪式、信仰习俗等。(三)实物与资料实物:包括非遗项目的制作工具、成品、半成品、原材料等。资料:包括文字记录、图片、音频、视频、手稿等。四、传承方式(一)活态传承师徒传承:这是最传统的传承方式,通过代表性传承人一对一或一对多的教学,使徒弟掌握核心技艺。家族传承:在家族内部进行传承,具有血缘关系的纽带,传承更为稳定。群体传承:通过社区、村落等群体的集体实践,使非遗项目在群体中得到传承和发展。(二)教育传承学校教育:在中小学开展非遗启蒙教育,培养学生的文化认同感。在高等院校设立非遗相关专业,培养高层次的非遗研究和传承人才。社会教育:举办非遗培训班、讲座、展览等活动,向社会公众普及非遗知识。利用新媒体平台,开展线上非遗教育活动,扩大传承覆盖面。(三)展示与传播展览展示:通过博物馆、展览馆、非遗展厅等场所,展示非遗项目的实物、图片、视频等资料。表演传播:组织非遗项目的演出、展演活动,让公众直观感受非遗的魅力。媒体传播:利用电视、广播、报纸、网络等媒体,宣传非遗项目的文化价值和保护意义。(四)生产性保护定义:在不改变非遗核心技艺和文化内涵的前提下,通过生产、流通、销售等方式,将非遗项目转化为文化产品,实现非遗的可持续发展。要求:坚持以保护为前提,避免过度商业化导致的文化失真。注重产品的文化内涵和品质,打造具有特色的非遗品牌。保障传承人的利益,建立合理的利益分配机制。五、传承保障(一)政策保障法律法规:完善非遗保护相关法律法规,明确各方的权利和义务,为非遗传承提供法律依据。政策支持:制定优惠政策,鼓励社会力量参与非遗传承,如税收减免、财政补贴等。(二)经费保障政府投入:各级政府应将非遗传承经费纳入财政预算,确保传承工作的顺利开展。社会筹资:鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠、赞助等方式,支持非遗传承。(三)人才保障培养机制:建立健全非遗传承人才培养体系,通过学校教育、社会培训等方式,培养多层次的传承人才。激励机制:对在非遗传承工作中做出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。(四)科技保障数字化保护:利用现代信息技术,对非遗项目进行数字化记录、存储和展示,如建立非遗数据库、数字博物馆等。科技应用:在不改变非遗核心技艺的前提下,合理运用现代科技手段,提高传承效率和质量。六、传承评估与监督(一)评估指标传承活动开展情况:包括传承人数、传承次数、传承效果等。传承成果:包括培养的传承人数量、传承作品的质量和数量、社会影响力等。经费使用情况:评估传承经费的使用是否合理、规范。(二)评估方式自我评估:传承单位和传承人定期对传承工作进行自我总结和评估。第三方评估:邀请专家学者、社会公众等组成评估小组,对传承工作进行客观、公正的评估。(三)监督机制政府监督:各级政府文化和旅游行政部门对非遗传承工作进行定期检查和监督。社会监督:鼓励社会公众、媒体等对非遗传承工作进行监督,及时发现和解决问题。七、附则(一)标准解释权本标准由国家文化和旅游部负责解释。(二)标准修订根
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