DB15-T 3494-2024 开发区国土空间详细规划编制规程

ICS91.020CCSP5015IDB15/T3494—2024前言 12规范性引用文件 13术语和定义 2 3 34.2编制主体 3 34.4规划层级及任务 34.5其他规定 45规划程序 4 45.2规划方案编制 45.3规划意见征询与成果论证 45.4规划公示 55.5规划报批 55.6规划公布 5 56规划编制内容 5 56.2实施层面规划 87规划成果 9 9 9 7.4规划数据库 7.5规划表格 附录A（资料性）基础资料收集清单 附录B（资料性）规划文本参考框架 附录C（资料性）图件编制要求 附录D（规范性）规划表格 DB15/T3494—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由内蒙古自治区自然资源厅归口。本文件起草单位：内蒙古自治区国土空间规划院、中规院（北京）规划设计有限公司、赤峰宏图规划设计院有限公司。本文件主要起草人：杨俊杰、贾来根、左敏、胡耀文、常志骐、张倩、李冰姿、郝军、温涛、红格尔、康瑜、包万隆、白金、戈锋、赵佳斌、张学文、张兴悦、朱丽敏、温独苏、王新丽、邓爽、杨冰、乔晓磊、张驭新、尹茹、许静新、孙彦飞、贾恪、王蔷、郭春荣、程萱、邱诚、董小云。DB15/T3494—20241开发区国土空间详细规划编制规程本文件规定了开发区国土空间详细规划的规划程序、编制内容和成果要求等内容。本文件适用于自治区级及以上工业主导型开发区详细规划的编制。其他类型的开发区可参照本文件编制详细规划。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GBZ1工业企业设计卫生标准GB/T18083以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离标准GB/T19231土地基本术语GB/T21334物流园区分类与规划基本要求GB/T36762化工园区公共管廊管理规程GB/T39218智慧化工园区建设指南GB/T42078化工园区开发建设导则GB/T50280城市规划基本术语标准GB50282城市给水工程规划规范GB50289城市工程管线综合规划规范GB/T50293城市电力规划规范GB50318城市排水工程规划规范GB50465煤炭工业矿区总体规划规范GB50475石油化工全厂性仓库及堆场设计规范GB50647城市道路交叉口规划规范GB/T50853城市通信工程规划规范GB/T51074城市供热规划规范GB51080城市消防规划规范GB/T51098城镇燃气规划规范GB51142液化石油气供应工程设计规范GB51143防灾避难场所设计规范GB/T51327城市综合防灾规划标准GB/T51328城市综合交通体系规划标准GB/T51346城市绿地规划标准GB/T51358城市地下空间规划标准GB55013市容环卫工程项目规范CJJ37城市道路工程设计规范DB15/T3494—20242CJJ83城乡建设用地竖向规划规范HJ2.2环境影响评价技术导则大气环境TD/T1063国土空间规划城市体检评估规程TD/T1065国土空间规划城市设计指南TD/T1086国土空间综合防灾规划编制规程3术语和定义GB/T19231和GB/T50280界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1开发区developmentzone由国务院和自治区人民政府确定设立的实行特定政策的各类开发建设地区的统称。包括了经济技术开发区、经济开发区、保税区、高新技术产业开发区等。3.2工业主导型开发区industry-orienteddevelopmentzone开发区批准范围内工矿仓储用地占已建成城镇建设用地的比例＞30%且居住用地占已建成城镇建设用地的比例＜25%的开发区。3.3国土空间详细规划detailedplanning对具体地块用途和开发建设强度等作出的实施性安排。是实施国土空间用途管制和核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证等城乡建设项目规划许可以及实施城乡开发建设、整治更新、保护修复活动的法定依据，是优化城乡空间结构、完善功能配置、激发发展活力的实施性政策工具。3.4详细规划编制单元detailedplanningunit根据本地实际情况，在城镇开发边界内，结合开发区空间布局、规划管理要求以及产业功能分区等因素划定的编制范围。重要控制线majorcontrollines国土空间用途管制的重要手段之一，是国家和地方政府对各类重要区域管控的重要依据。主要包括永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界和城市蓝线、城市绿线、城市黄线、城市紫线。地块parcel规划用地强度赋值的基本单位。DB15/T3494—202433.7建筑系数coefficientofbuildingoccupation项目用地范围内各种建筑物、用于生产和直接为生产服务的构筑物占地面积总和占项目总用地面积的比例。3.8重大危险源majorhazardinstallations长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元，包括场所和设施。4总则4,1规划定位开发区国土空间详细规划是开发区实施国土空间用途管制和核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等各类城乡建设活动的法定依据。4.2编制主体开发区国土空间详细规划，由所在地城市、旗县人民政府指定有关机构组织编制，编制经费列入年度政府财政预算。4.3规划范围在开发区四至范围内，根据实际情况，以详细规划编制单元为基础，编制开发区国土空间详细规划。4,4规划层级及任务4.4.1规划层级开发区国土空间详细规划包含单元层面和实施层面两个层级，单元层面强化空间统筹，实施层面指导建设实施。一般情况下，应合并编制。4.4.2规划任务落实传导上位规划的功能定位、重要控制线、规模控制、布局结构等，综合考虑地域特征、产业发展、水资源条件、环境保护、公共安全、土地权属、公众意愿和经济社会发展需要，保障社会公共利益，体现生态文明导向和高质量发展理念，确定开发区国土空间详细规划布局方案。主要包括：a)单元层面：单元层面规划应明确单元类型、主导功能、建设用地规模、总建筑规模、人口规模、建筑高度控制等管控要求。确定各类建设用地的占地规模与比例区间。明确城市蓝线、城市绿线、城市黄线、城市紫线、工业用地控制线和涉及的历史文化保护线、洪涝风险控制线、灾害风险控制线等控制线的空间布局。确定各级道路的道路中线和空间布局。确定绿地与开敞空间的总量和均衡布局要求。确定市政公用设施、公共服务设施、交通配套设施、防灾减灾设施的配建要求，对于现状建设保留、已有规划许可和已确定边界的设施明确用地边界，对于其他设施提出建议的空间布局安排。提出综合防灾减灾、环境保护、地下空间和城市设计的原则和控制要求；DB15/T3494—20244b)实施层面：实施层面规划应确定每个地块的用地边界、性质、面积、兼容性及用地混合要求，确定容积率、建筑面积、建筑限高、建筑密度、建筑系数、绿地率，以及建筑退线、禁止机动车开口路段、建议交通出入口方位等管控内容。细化确定独立占地配套设施的用地边界及非独立占地配套设施的配置要求。确定各级道路的道路中线、道路红线，确定道路控制点坐标、标高，明确道路交叉口形式、道路横断面、道路坡度、坡向、坡长、排水及竖向工程管线设计等管控内容。4.5其他规定编制开发区国土空间详细规划应遵守国家和内蒙古自治区有关法律、法规、标准和技术规范，严格落实国土空间总体规划的强制性内容。若后续国家出台相关文件与本文件规范不一致的，按照最新要求执行。5规划程序5.1.1底图底数按照国土空间用地用海分类标准，以国土调查、地籍调查、不动产登记等法定数据为基础，结合地形图、影像图，制作统一工作底图，用地性质应细化至末级类。工作底图数学基础，采用2000国家大地坐标系（或与2000国家大地坐标系相联系的相对独立的平面坐标系）、1985国家高程基准、高斯-克吕格3o带投影。规划成果提交审批、入库、备案时，均应采用2000国家大地坐标系、1985国家高程基准、高斯-克5.1.2开展现状分析采取现场踏勘、企业调查、大数据分析等方式，结合开发区的环境影响区域评估，对开发区详细规划范围内及相邻区域的自然条件、生态本底、土地利用、产业门类、社会经济、安全防护、历年灾害、污染源分布、建筑物情况等现状进行分析。梳理上位规划及相关专项规划，了解开发区管理和建设情况。基础资料收集清单和调查样表参见附录A中表A.1～表A.6。5.1.3规划实施评价衔接国土空间规划年度城市体检评估，深化单元层面的体检评估，结合开发区土地集约利用评价，准确把握地区特点，找准空间治理问题短板，明确功能完善和空间布局优化的方向，切实提高详细规划的针对性和可实施性。相关内容应符合TD/T1063的要求。5.2规划方案编制落实传导上位规划的功能定位、重要控制线、规模控制、布局结构等，进一步研究确定建设用地空间布局，明确各类设施的配建要求。确定规划指标体系和强制性内容，提出开发建设管控要求。5.3规划意见征询与成果论证规划草案形成后，组织编制机构应采取多种方式征求专家、部门(单位)、社会公众意见，召开规划成果论证会议。DB15/T3494—202455.4规划公示组织编制机构应通过报刊、电视、网络等各种媒体公示规划成果，充分听取公众意见，时间不少于5.5规划报批开发区国土空间详细规划草案通过意见征询、成果论证及公示后，由组织编制机构报所在地城市、旗县人民政府批准。规划成果批准后应纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。5.6规划公布详细规划应当自批准之日起20个工作日内，通过政府信息网站以及当地主要新闻媒体等便于公众知晓的方式公布。涉及向社会公开的成果内容，应符合国家保密管理和地图管理等有关规定。5.7动态维护详细规划组织编制机构应当建立详细规划档案管理制度和动态维护制度，有计划、有组织地对详细规划进行评估和维护。经批准后的详细规划具有法定效力，任何单位和个人不应随意修改，确需调整或修改的，应报原审批机关批准。动态维护及评估修改成果应纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。6规划编制内容6.1.1规划传导衔接依据上位国土空间总体规划及相关专项规划的发展目标和传导要求，衔接已有详细规划编制单元划定成果，落实单元层面的底线约束、规划指标、功能布局、设施配置以及开发强度、建筑高度、建筑密度分区、建筑系数等方面的传导内容。6.1.2功能定位落实上位规划确定的开发区发展目标和定位，衔接相关专项规划，统筹考虑资源禀赋、地理位置、基础设施、经济发展等因素，确定单元类型和主导功能。6.1.3规模控制落实上位规划确定的重要控制线。依据上位规划和发展现状，明确单元的用地规模、产业用地规模、总建筑规模和产业人口规模。6.1.4布局结构结合上位规划确定的总体空间结构，统筹单元内重大设施与廊道控制、资源条件、公共安全、现状建设情况等因素，结合开发区产业准入要求和空间诉求，确定科学合理的规划布局，明确各类用地的规模与比例区间。加强与周边单元在交通、生态、景观等重要廊道控制，以及市政公用设施、公共服务设施共享等方面的协调。同时，应结合开发区实际情况，选做居住用地、公共服务设施、绿地与开敞空间等规划内容。DB15/T3494—202466.1.5产业用地分析开发区产业门类、产业链对空间发展的需求和影响，以最大限度地利用空间资源、促进产业的协调和可持续发展为目标，在空间上合理配置，积极引导各类产业用地集约节约发展。明确产业用地的空间布局、用地规模、建筑规模等管控要求。对于新建产业片区，布局完善的配套设施，引导产业用地集中紧凑布局，鼓励结合产业特点提高土地开发强度和兼容性。针对需进行更新的产业片区，引导传统产业园区转型升级，优化交通设施、市政公用设施等配建要求，提出低效产业用地再开发的规划措施。针对堆场、煤矿工业矿区等用地相对粗放的产业项目，一方面应严格按照相关国家或行业标准细化用地布局要求，包括但不限于GB50475、GB50465等国家标准中的规定，另一方面可通过地均固定资产投资和亩均税收等指标的制定提高空间利用效率。各类开发区的规划布局应符合相应的国家标准或行业标准的相关规定，化工园区（化工集中区）的规划布局应符合GB/T42078的规定，物流园区的规划布局应符合GB21334的规定。6.1.6居住用地充分考虑职住平衡，按需规划，提出居住用地的空间布局、用地规模、建筑规模等管控要求。6.1.7公共服务设施完善开发区公共服务水平，鼓励开发区统一建设企业办公、营销、研发和生活用房。提出公共服务设施的配建要求、空间布局、设施类型、级别、数量、占地形式、用地规模、建筑规模等管控要求。6.1.8绿地与开敞空间结合开发区自然生态本底，明确重要廊道及轴线、公共空间、空间节点的布局；合理确定绿地总量的规定。6.1.9安全防护确定二类、三类工业用地和二类、三类物流仓储用地应与其他非工业用地之间的安全防护距离，确定重要基础设施通道的安全防护距离。具体内容应符合GB/T51346、GB18083、HJ2.2、GBZ1的规定。6.1.10交通设施线性交通设施明确开发区内的铁路、国道、省道、高速公路的线位走向、控制宽度、高速公路出入口的控制要求。细化确定各级城市道路走向、红线宽度等控制要求；确定轨道交通、公共汽电车等各类公共交通的线路。明确货运道路网络和管理对策，物流园区应开展交通影响分析和评价，提出减少建设项目对周围道路交通影响的改进方案和措施。化工园区（化工集中区）应根据实际情况,采用专用道路、专用车道和限时限速行驶等规划措施，防止风险积聚。交通配套设施确定机场、铁路站点、公共交通场站、社会停车场、加油加气和充换电混合站等各类交通配套设施的空间布局、级别、数量、用地规模和建筑规模。化工园区（化工集中区）按需配套危险化学品车辆专用停车场。具体内容应符合GB/T51328、GB50647、GB/T42078的规定。DB15/T3494—202476.1.11市政公用设施根据规划建设容量，合理预测负荷规模，明确给水工程、排水工程、供电工程、燃气工程、供热工程、通信工程、环卫工程的用地布局。加强土地保障，打造绿色能源示范园区。给水工程坚持“以水定产”原则，开展开发区水资源供需平衡分析，结合规划建设容量，合理预测开发区用水量。确定开发区各类给水设施的空间布局、级别、数量、占地形式、用地规模、建筑规模以及给水管线布局、管径等管控要求。具体内容应符合GB50282的规定。排水工程合理预测开发区排水量，确定排水设施的空间布局、级别、数量、占地形式、用地规模、建筑规模以及排水管道布局、管径等管控要求。针对化工园区（化工集中区），应配备化工生产废水集中处理设施，废水排放应当采用专管或明管输送，原则上只允许设立一个污水总排口。实行雨污分流排水体制，结合实际情况进行污水再利用。具体内容应符合GB50318的规定。供电工程建立多元化智能化电网基础设施支撑，鼓励构建基于高比例可再生能源的独立供电系统，鼓励建设可再生能源自备电站。化工园区（化工集中区）应保证双电源供电。确定各类供电设施的空间布局、级别、数量、占地形式、用地规模、建筑规模以及电力管线布局等管控要求。具体内容应符合GB/T50293、GB/T42078的规定。燃气工程构建以推动天然气发展为重点、天然气与液化石油气协同互补的燃气供应格局，支持发展天然气分布式能源。确定各类燃气设施的空间布局、级别、数量、占地形式、用地规模、建筑规模以及燃气管线的布局、管径等管控要求。具体内容应符合GB/T51098、GB51142的规定。供热工程统筹规划和改造供热基础设施，建立可再生能源与传统能源协同互补、梯级利用的供热体系，鼓励利用工业余热供热。确定供热设施的空间布局、级别、数量、占地形式、用地规模、建筑规模以及供热管线布局、管径等管控要求。具体内容应符合GB/T51074的规定。通信工程预测开发区的通信需求，支撑智慧园区建设。确定通信设施的空间布局、级别、数量、占地形式、用地规模、建筑规模以及通信管网的布局、管孔数等管控要求。具体内容应符合GB/T50853、GB/T39218的规定。环卫设施明确环卫设施的空间布局、数量、级别、占地形式、用地规模和建筑规模等管控要求。针对化工园区（化工集中区），应加强对废气尤其是有毒及恶臭气体的收集和处置。有条件的化工园区（化工集中区）应配套固体废物特别是危险废物处置的环卫用地。具体内容应符合GB55013的规定。6.1.12工程管线综合DB15/T3494—20248协调各类市政公用设施的工程管线布局，进行管线综合；确定各类工程管线的敷设方式，有条件的地区可进行地下综合管廊敷设。具体内容应符合GB50289的规定。化工园区（化工集中区）公共管廊宜采用地上建设。具体内容应符合GB/T36762的规定。6.1.13综合防灾减灾贯彻海绵城市理念，明确防洪排涝、抗旱、消防、抗震、地质灾害预防、森林草原防火、防疫、人防等防护标准和控制要求，针对化工园区（化工集中区）以及其他重大危险源应提出相应灾害防御设施、防护措施和保障措施。化工园区（化工集中区）与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间的外部安全防护距离应满足相关标准要求，并应落实安全控制线、明确相应管控要求。提出综合指挥中心、消防站、防洪工程设施、应急避难场所、救护中心、人防工程等各类防灾减灾设施的空间布局、数量、用地规模、建筑规模等管控要求和线性防灾减灾设施的管控要求。具体内容符合GB/T42078、GB51080、GB/T51327、GB51143、TD/T1086的规定。6.1.14环境保护贯彻环境优先和安全第一的理念，落实上位规划的环境保护和环境功能区划分，以及开发区环境影响区域评估总体结论和审查意见相关要求。结合开发区环境影响区域评估报告，针对生态环境、大气环境、水环境、土壤环境、噪声环境等污染源的空间分布，提出有效预防或者减轻不良环境影响的对策。具体内容应符合GB55013的规定。充分考虑《内蒙古自治区土壤污染重点监管单位名录》、《内蒙古自治区建设用地土壤污染风险管控和修复名录》及开发区环境影响区域评估确定的正、负面清单，合理确定污染地块的土地用途。6.1.15地下空间涉及地下空间开发利用的开发区，应明确地下空间的空间布局、开发深度、功能、用地规模、建筑规模等管控要求。具体应符合GB/T51358的规定。6.1.16城市设计落实上位规划城市设计管控要求，结合开发区环境特征、蓝绿空间、景观要素及空间关系，明确城市设计指导原则和控制要求，可通过形体示意、要素控制和意向设计等手段进行表达。具体内容应符合TD/T1065的规定。6.1.17单元层面强制性内容单元层面确定的单元类型、主导功能、建设用地规模、总建筑规模、建筑高度控制、重要控制线等指标和管控要求，公共服务设施、市政公用设施、防灾减灾设施、交通配套设施的数量、用地规模和控制要求，绿地与开敞空间用地的规模、布局及控制要求，以及次干路及以上级别的道路布局和控制要求。6.2实施层面规划6.2.1地块控制基本内容细化落实单元层面规划的传导内容，核实土地权属，细化用地边界，确定地块编号，明确用地性质其兼容性，鼓励功能用途互利、环境要求相似的用地混合设置，并明确混合的用地类型及比例等功能控制要求。DB15/T3494—20249确定地块容积率、绿地率、建筑密度、建筑限高等控制性指标，对于工业用地，应参照《工业项目建设用地控制指标》，提出建筑系数控制要求。结合内蒙古自治区“标准地”改革，有条件的开发区可制定工业用地均固定资产投资和亩均税收等标准，作为引导性指标。明确每个地块的停车配建要求、公共设施配置要求、建筑退线、建议交通出入口方位、禁止机动车开口路段等管控内容。6.2.2设施布局在满足社区生活圈服务半径要求基础上，优化调整单元层面规划确定的独立占地的公共服务设施、绿地广场、市政公用设施、防灾减灾设施位置、建筑规模、用地规模及边界。细化非独立占地的公共服务设施、市政公用设施、防灾减灾设施位置和建筑规模。确保设施数量规模不减少、服务半径有保证、用地形态可实施。落实并细化各类市政工程管线布局和控制要求。优化工程管线综合布局，确定工程管线敷设排列顺序和位置，确定相邻工程管线的水平间距、交叉工程管线的垂直间距，确定地下敷设的工程管线控制高程和覆土深度等控制要求。6.2.3道路交通管控落实并细化各级城市道路的道路中线、道路红线、控制点坐标，明确道路交叉口形式，确定交叉口控制点坐标和标高、转弯半径、交叉口渠化等管控内容，确定各级城市道路的道路横断面形式。具体内容应符合GB50647、CJJ37的规定。落实并细化各类交通配套设施的用地边界和规模控制要求，明确场站通道宽度、转弯半径、出入口设置等交通组织和设计要求。6.2.4竖向规划及地下开发控制结合现状原有地形地貌，尽量减少土方工程量。竖向规划应满足行车、行人、排水及工程管线的设计要求，考虑雨水的自然排放、规划场地及周边景观环境的要求。细化确定各级道路的控制点坐标、标高及规划纵坡坡度、坡向和坡长，合理组织地面排水。具体内容应符合CJJ83的规定。深化细化地下空间的用地边界、开发深度、功能、用地规模、建筑层数与面积和交通组织。6.2.5实施层面强制性内容实施层面明确各类市政基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地的底线要求，包括用地边界、用地性质、用地面积、容积率、建筑面积、建筑密度、建筑系数、建筑限高、建筑退线、绿地率及停车配建要求。7规划成果详细规划文本是对基本控制内容进行规定的文件，单元层面和实施层面文本应合并编写，以条文形式表达，为法定性文件。表述应准确规范、简明扼要（规划文本框架参见附录B）。规划强制性内容以下划线的形式明确。7.2规划图件规划图件包括法定图则和图纸。DB15/T3494—20247.2.1法定图则法定图则包含单元层面图则和实施层面图则。单元层面图则包括图示和表格文字。图示内容包括单元范围线、控制线布局、用地布局、道路布局、各类配套设施布局及比例尺、风玫瑰、单元区位、图例等要素。表格文字内容包括单元编号、单元类型、主导功能、人口规模、建设用地规模、总建筑规模、建筑高度控制要求；居住用地、绿地与开敞空间、工业用地、仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、市政公用设施用地等各类用地的规模和比例1)；交通配套设施、市政公用设施、公共服务设施、防灾减灾设施、绿地与开敞空间的类型、级别、数量、用地面积以及规划状态；城市设计引导以及对图示内容的必要备注。实施层面图则包括图示和表格文字。图示内容包括各类控制线、各地块的用地边界、地块编号、各类配套设施、建筑退线、禁止机动车开口路段、建议交通出入口方位以及道路转弯半径、主要控制点坐标、标高及比例尺、风玫瑰、地块区位、图例等要素。表格文字内容包括各地块的地块编号、用地性质及代码、用地面积、容积率、建筑面积、建筑限高、建筑密度、建筑系数、绿地率、停车配建要求与设施配置要求，道路横断面，建设方案引导等。重点地区应根据其类型特征，增加相应管控要求。图则格式可参见附录C中表C.1～表C.2的要7.2.2图纸规划图纸内容需与文本及说明中表达一致。单元层面图纸和实施层面图纸应合并绘制。图纸包括必选图纸和可选图纸。必选图纸。包括：——区位图；——卫星影像图；——土地利用规划图；——交通设施规划图；——道路横断面设计图；——绿地与开敞空间规划图；——公共服务设施规划图；——市政公用设施规划图（包括给水、排水、供电、燃气、供热、通信）；——管线综合规划图；——竖向工程规划图；——防灾减灾规划图；——开发强度控制规划图；——建筑高度控制规划图；——建设密度控制规划图；——地块编号及指标总图。可选图纸。包括：——地形地貌分析图；——土地利用现状图；——交通设施现状图；——公共服务设施现状图；——市政公用设施现状图；DB15/T3494—2024——建筑质量现状评价图；——建筑高度现状图；——上位规划分析图；——土地权属现状图；——三区三线图；——控制线规划图（包括城市蓝线、城市绿线、城市黄线、城市紫线、工业用地控制线、历史文化保护线、洪涝风险控制线、灾害风险控制线，可组合或分别成图）；——空间结构规划图；——产业空间规划图；——环境保护规划图；——地下空间规划图；——历史文化保护规划图（涉及历史文化资源则为必选图纸）；——城市设计平面图。各开发区可结合实际增减可选图纸。图纸格式参见附录C中表C.1～表C.2的要求。7.3规划说明规划说明是对规划文本的具体说明与解释，主要阐述规划决策的编制基础、分析过程和分析结论，是配合规划文本和图件使用的重要参考。7,4规划数据库城镇开发边界内详细规划数据库规范汇交至国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，并与国土空间基础信息平台贯通，可同步支撑城市信息模型(CIM)基础平台建设。7.5规划表格规划表格成果包括单元层面表格和实施层面表格。单元层面表格。包括：——指标体系表；——控制线一览表；——土地利用规划结构表；——详细规划编制单元管控一览表。若规划范围内包含多个编制单元，应分别成表。实施层面表格。包括：——交通配套设施一览表；——市政公用设施一览表；——防灾减灾设施一览表；——公共服务设施一览表；——绿地与开敞空间一览表；——历史文化保护线一览表（涉及历史文化资源则必填）；——道路规划一览表；——地块指标控制一览表。规划表格应符合附录D中表D.1～表D.12的要求。DB15/T3494—20247.6附件材料主要包括规划编制过程中形成的工作报告、基础资料、会议纪要、部门意见、论证意见、公众参与记录等。DB15/T3494—2024基础资料收集清单A.1开发区国土空间详细规划编制基础资料应包括以下内容：a)国土空间总体规划或分区规划对本规划地段的规划要求，相关专项规划和相邻地段已批复的规划资料；b)盟市规划编制实施细则、管理技术规定等规划编制和管理文件，盟市规划和建设管理相关标准；c)自然条件和生态条件相关资料，如地形图（精度不低于1:2000）、影像图、地形地貌、河流水系、气象气候、土壤植被以及地质灾害分布及影响范围、危害程度等；d)土地利用现状相关资料，如国土调查、地籍调查、不动产登记等法定数据以及土地征收、出让和审批情况；e)人口分布、重要企业信息、产业类型和结构等现状情况；f)建筑物现状情况，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等；g)公共服务设施现状和规划资料；h)道路与交通设施现状资料及相关规划资料；i)市政公用设施及管网的现状和规划资料；j)土地经济分析资料，包括地价等级、土地级差效益、有偿使用状况、开发方式等；A.2表A.1～表A.6为开发区国土空间详细规划提供了调查样表，可供参考。表A.1已批用地信息汇总表123表A.2规划范围内现状企业调查表123DB15/T3494—2024表A.3重大危险源一览表123表A.4现状道路信息一览表123表A.5现状市政公用设施一览表123表A.6现状公共服务设施一览表123DB15/T3494—2024规划文本参考框架第一部分总则规划目的/规划范围/规划依据/规划原则/成果构成/强制性内容第二部分单元层面规划第一章规划传导衔接控制线传导/指标传导/发展定位传导/规划目标传导/单元划分传导/开发建设传导/其他传导内容第二章功能定位发展定位/单元类型/主导功能第三章规模控制用地规模/单元规模/控制线规模/产业用地规模/开发建设总量/产业人口规模第四章布局结构规划布局结构/规划用地结构第五章产业用地产业用地规划理念/产业用地布局/产业准入正面清单/产业准入负面清单/产业空间集约节约要求第六章居住用地居住用地规划理念/居住用地布局/社区服务设施布局第七章公共服务设施公共服务设施规划理念/公共管理与公共服务用地布局/机关团体用地/文化用地/教育用地/医疗卫生用地/社会福利用地第八章绿地与开敞空间绿地与开敞空间规划理念/绿地与开敞空间用地布局/公园绿地/防护绿地/广场绿地/附属绿地第九章安全防护二类、三类工业用地与其他用地的安全防护距离/二类、三类物流仓储用地应与其他用地之间的安全防护距离/重要基础设施通道的安全防护距离第十章交通设施交通规划理念/对外交通系统/城市道路系统/货运交通系统/公共交通系统/慢行交通系统/交通配套设施第十一章市政公用设施给水工程/排水工程/供电工程/燃气工程/供热工程/通信工程/环卫工程第十二章工程管线综合DB15/T3494—2024各类工程管线布局敷设方式/地下综合管廊第十三章综合防灾减灾综合防灾减灾规划理念/防洪排涝设施/消防设施/应急管理设施/人防设施/防震减灾设施第十四章环境保护环境分区控制/环境保护措施第十五章地下空间地下空间利用原则和策略/各类地下空间利用的功能和布局第十六章城市设计整体结构/单元空间形态/高度体量控制/风貌特色第三部分实施层面规划第一章地块控