消防安全检查行为规范

消防安全检查行为规范-总则检查形式与内容检查程序火灾隐患认定消防安全档案管理其他规定附则检查技术标准检查与反馈机制目录消防安全宣传工作消防设施的维护保养总结与展望1总则总则01适用范围适用于公安机关消防机构和公安派出所依法对单位遵守消防法律、法规情况的监督检查上级消防机构对下级机构实施指导和监督，并对公安派出所开展业务培训02职责分工直辖市、市、县公安机关消防机构具体实施消防监督检查；公安派出所负责居民住宅区物业服务企业、居委会、村委会及上级指定单位的日常检查03监督机制04结果公示消防监督检查结果可向社会公告，对公共安全火灾隐患需定期公布2检查形式与内容检查形式与内容>检查形式Stage1公众聚集场：所投入使用、营业前的安全检查Stage2单位履行消：防安全职责的监督抽查Stage3举报投诉的：消防安全违法行为核查Stage5其他根据需要开展的检查Stage4大型群众性：活动举办前的安全检查检查形式与内容>重点检查内容公众聚集场所：消防验收或备案合格证明、消防制度及预案、消防设施完好性、疏散通道畅通性、装修材料合规性等一般单位：消防验收或备案情况、消防设施维护记录、电器线路检测、疏散通道占用情况等消防安全重点单位：增设每日防火巡查记录、定期培训演练、消防档案建立等大型活动场所：临时建筑合规性、消防设施配备、疏散预案制定等3检查程序检查程序基本要求检查人员不少于两人，需出示执法证件并填写检查记录时限规定公众聚集场所申请检查需在10个工作日内完成：决定需在检查后3个工作日内作出举报投诉核：查需在24小时(紧急)或3个工作日(一般)内完成临时查封决定需在检查后3个工作日内作出：紧急情况下可当场实施检查程序>整改与处罚立即改正的：违法行为需当场处理限期改正的需合理确定期限：逾期未改则依法处罚重大火灾隐患需7个工作日内提出处理意见：并报政府协调解决4临时查封与强制执行临时查封与强制执行>临时查封条件疏散通道或安全出口严重堵塞消防设施严重损坏人员密集场所违规使用易燃易爆物品等查封程序：需集体研究决定，查封期限不超过30日，可延期；当事人可申请整改后解除查封强制执行：对拒不改正的违法行为，经催告后可强制执行，禁止采用停水停电等影响居民生活的方式5公安派出所日常检查公安派出所日常检查检查频次对管辖单位每年至少检查一次检查内容消防验收或备案情况消防安全制度制定与演练消防设施完好性及通道畅通性易燃易爆场所与居住场所分离情况问题处理：发现严重火灾隐患需书面报告乡镇政府、街道办及消防机构6执法监督与责任追究执法监督与责任追究内部监督禁止行为追责情形消防机构人员不得为亲属管辖区域内的消防业务提供便利包括滥用职权、拖延检查、指定消防产品、收受利益等行为建立执法档案，定期考评，落实过错责任追究7火灾隐患认定火灾隐患认定>认定标准影响安全疏散或灭火救援消防设施失效擅自改变防火分区人员密集场所违规使用易燃易爆物品等个体工商户：符合规模标准的需纳入检查范围，具体标准由省级消防机构制定8消防安全教育与培训消防安全教育与培训培训内容包括消防法律法规、消防设施使用、火灾应急处置等培训计划各单位应制定消防安全培训计划，确保员工熟悉消防安全知识和操作规程宣传教育定期开展消防安全宣传教育活动，提高公众消防安全意识9消防安全档案管理消防安全档案管理各单位应建立消防安全档案，记录消防安全制度执行情况、设施维护记录等档案建立档案内容包括消防设施台账、巡查记录、员工培训记录等档案保管档案应妥善保管，便于查阅和更新10应急救援与预案制定应急救援与预案制定确保单位配备足够的消防设备和应急救援工具，定期进行维护和检查应急救援准备各单位应制定火灾应急预案，明确应急组织、通讯联络、疏散路线等应急预案制定定期组织消防演练，对应急预案进行评估和修订，确保预案有效性演练与评估11消防安全技术咨询与服务消防安全技术咨询与服务1消防安全技术咨询：提供消防安全技术咨询，为企事业单位提供专业的消防安全指导和建议消防安全服务：包括消防设施的安装、维护和检测，以及消防安全评估等信息化服务：利用信息化手段，如互联网平台、移动应用程序等，提供便捷的消防安全服务2312监督处罚与奖励机制监督处罚与奖励机制监督处罚：对违反消防安全规定的单位和个人进行处罚，确保消防安全法规得到有效执行01奖励机制：对在消防安全工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励，鼓励更多人积极参与消防安全工作02处罚与奖励标准：制定明确的处罚与奖励标准，确保公正、公平、合理0313消防安全检查设备与维护消防安全检查设备与维护更新换代设备种类维护保养包括火灾自动报警系统、自动灭火系统、消防通讯联络设备等定期对消防安全检查设备进行维护保养，确保设备正常运行根据技术发展和设备老化情况，及时更新换代消防安全检查设备14其他规定其他规定在明显位置设置消防安全标识，提醒人们注意消防安全消防安全标识确保消防安全通道畅通无阻，不得堆放杂物消防安全通道鼓励群众积极举报火灾隐患，对举报属实的给予奖励火灾隐患举报15附则附则010302本规范自发布之日起执行：由公安机关消防机构负责解释本规范如有与上位法相抵触的内容：以上位法为准各地区可根据实际情况制定具体实施细则16检查技术标准检查技术标准检查技术要求1消防安全检查应遵循国家及地方相关消防技术标准，确保检查的科学性和准确性检测设备标准2使用的检测设备应经过质量认证，确保其准确性和可靠性现场检查方法3包括但不限于目视检查、仪器检测、询问相关人员等方式，综合判断单位消防安全状况17检查与反馈机制检查与反馈机制单位应定期进行消防安全自查，及时发现和整改火灾隐患定期自查及时反馈对自查和检查中发现的问题，应及时反馈给相关部门和人员，并督促其整改跟踪问效对整改情况进行跟踪问效，确保整改措施落到实处18责任追究与处罚措施责任追究与处罚措施责任追究处罚措施公示制度对消防安全检查中发现的违法行为，依法追究相关人员的责任根据违法情节的轻重，采取警告、罚款、吊销执照、行政拘留等处罚措施对违法行为及处罚结果进行公示，接受社会监督19宣传教育与培训工作要求宣传教育与培训工作要求宣传教育通过各种渠道和形式开展消防安全宣传教育，提高公众的消防安全意识和自防自救能力培训工作对单位负责人、消防安全管理人员和员工进行消防安全培训，确保其掌握消防安全知识和操作规程15附则附则1本规范未尽事宜：按照国家及地方相关法律法规执行本规范由各级公安机关消防机构负责解释：并根据实际情况及时修订各单位在执行本规范过程中如有疑问或建议：可向上级消防机构反映或咨询2321消防安全检查的信息化管理消防安全检查的信息化管理1.2.3.信息化平台建设数据录入与更新数据分析与应用建立消防安全检查信息化平台，实现消防安全检查工作的信息化管理和数据共享各单位应将消防安全检查的相关数据及时录入信息化平台，并保持数据的更新和准确性利用信息化平台对消防安全检查数据进行统计分析，为消防安全决策提供支持22消防安全检查的跨部门协作消防安全检查的跨部门协作信息共享与沟通加强各部门之间的信息共享和沟通，确保消防安全检查工作的顺利开展跨部门协作机制建立消防安全检查的跨部门协作机制，明确各部门的职责和协作方式联合检查与行动定期开展联合检查和行动，共同解决消防安全检查中的问题23消防安全检查的档案化管理消防安全检查的档案化管理档案保管消防安全检查档案应妥善保管，防止丢失和损坏档案建立各单位应建立消防安全检查档案，记录消防安全检查的过程和结果档案利用充分利用消防安全检查档案，为消防安全决策和改进工作提供依据24消防安全教育与培训的实践操作消防安全教育与培训的实践操作实践操作培训在消防安全教育与培训中，应注重实践操作，让员工亲自动手操作消防器材和设备1模拟演练定期组织模拟火灾事故的演练，提高员工的应急处置能力2案例分析结合实际火灾案例进行分枕析，让员工了解火灾的危害和预防措施325特殊场所的消防安全检查要求特殊场所的消防安全检查要求对特殊场所应定期进行专项消防安全检查，确保其消防安全状况良好专项检查针对特殊场所的特点和危险性，制定特殊的消防安全检查重点和要求检查重点如石油化工、易燃易爆等特殊场所特殊场所定义26法律责任与追究制度法律责任与追究制度法律责任对违反消防安全规定的单位和个人，依法追究其法律责任追究制度建立完善的追究制度，对违法行为进行严肃处理，并公开曝光社会监督接受社会各界的监督和举报，确保法律责任与追究制度的公正性和公平性27应急预案制定与演练应急预案制定与演练预案制定各单位应制定详细的火灾应急预案，包括报警、疏散、救援等各个环节的详细步骤和要求定期演练定期组织火灾应急演练，提高员工应对火灾事故的应急处置能力预案修订根据实际情况和演练中发现的问题，及时修订应急预案，确保其有效性和实用性28消防安全宣传工作消防安全宣传工作宣传计划宣传活动媒体宣传制定消防安全宣传计划，明确宣传目标、内容和形式通过开展消防安全知识竞赛、消防日宣传等活动，提高公众的消防安全意识和自防自救能力利用电视、广播、报纸、互联网等媒体进行消防安全宣传，扩大宣传覆盖面和影响力29消防设施的维护保养消防设施的维护保养对消防设施进行专业维护，确保其正常运行和有效性专业维护定期对消防设施进行日常检查，发现故障及时维修或更换日常检查制定消防设施的维护保养计划，明确维护保养的内容和周期维护保养计划30消防安全检查的监督与考核消防安全检查的监督与考核监督机制建立消防安全检查的监督机制，对消防安全