经信局重大事故隐患专项排查整治2025行动方案

经信局重大事故隐患专项排查整治2025行动方案为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取近期省内外重大生产安全事故教训，强化重大安全风险防控，坚决遏制重特大生产安全事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，结合经信系统实际，制定重大事故隐患专项排查整治2025行动具体实施方案如下：行动坚持“人民至上、生命至上”，以“控大险、除大患、防大灾”为主线，聚焦经信系统监管的工业企业、民爆物品、船舶制造、电力等重点行业领域，紧盯可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，通过企业自查自改与部门精准执法相结合、隐患排查整治与机制建设相结合，推动企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任落实，实现重大事故隐患动态清零。2025年底前，完成全系统监管企业重大事故隐患排查覆盖率100%、整改完成率98%以上，工业领域生产安全事故起数、死亡人数同比各下降15%以上，民爆行业、电力行业零死亡目标，坚决守住不发生重特大事故的底线。重点围绕以下领域开展排查整治：一是工业企业领域，覆盖机械、冶金、建材、轻工、纺织、化工（不含危化品生产）等行业，重点排查企业安全生产管理制度是否健全，主要负责人、安全管理人员及特种作业人员是否持证上岗；机械制造企业冲压、剪切设备防护装置是否缺失或失效，起重机械、压力容器等特种设备是否定期检验；冶金企业煤气管道泄漏检测、高温熔融金属吊运防护措施是否到位；建材企业窑炉、磨机等设备运行是否存在超温超压风险；轻工纺织企业有限空间作业审批、通风检测、应急装备配备是否规范，消防设施是否完好有效，疏散通道是否畅通；化工企业反应釜温度压力监测、危险物料储存是否符合标准。二是民爆物品领域，聚焦民爆生产、销售企业，重点检查生产线工艺参数控制是否符合规程，工业炸药、雷管等产品储存库房的防爆、防雷、防静电设施是否有效，库存量是否超设计容量，出入库登记、流向监控系统是否运行正常，运输环节是否落实专用车辆、专人押运、全程监控要求。三是船舶制造领域，针对船舶修造企业，重点排查高空作业平台稳定性、防坠落装置是否可靠，焊接切割作业防火措施是否到位，涂装作业场所通风除尘、防爆电气设备是否符合要求，密闭舱室作业气体检测、强制通风、人员监护是否落实。四是电力行业领域，涵盖电网企业、发电企业及电力建设施工单位，重点检查变电站设备运行状态、继电保护装置有效性，输电线路防外力破坏措施落实情况；发电企业锅炉、汽轮机等主设备定期检验及运行监控情况；电力建设施工现场脚手架搭设、起重吊装作业、临时用电管理是否规范，有限空间作业审批及应急处置是否到位。行动分三个阶段推进：第一阶段（2025年12月）为动员部署阶段，成立由经信局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关业务科室、执法机构负责人为成员的专项行动领导小组，制定印发具体实施方案，组织召开动员部署会，通过专题培训、企业安全负责人会议等形式，解读排查整治标准和要求，明确企业自查内容、时限及上报流程。第二阶段（2025年310月）为排查整治阶段，企业对照重点领域排查内容，开展“全要素、全流程”自查，建立隐患台账，3月底前完成自查并上报属地经信部门；49月，各级经信部门联合应急、消防等部门，采取“四不两直”“双随机一公开”方式，对企业自查情况进行核查，对高危行业企业实现全覆盖检查，对一般企业按30%比例抽查；同步聘请行业专家参与检查，重点核查企业是否存在瞒报、漏报重大隐患，对排查出的重大隐患，当场下达整改通知书，明确整改时限、责任人和措施，实行“一患一档”管理，对整改难度大、涉及多部门的隐患，提请属地政府挂牌督办。第三阶段（2025年1112月）为巩固提升阶段，11月开展“回头看”检查，重点核查重大隐患整改情况，对未按期整改或整改不到位的企业，依法依规采取停产整顿、上限处罚等措施；12月全面总结行动成效，分析共性问题和突出隐患，推动出台工业企业安全风险分级管控、民爆物品智能监控等制度，将专项行动中形成的好经验、好做法固化为常态化工作机制。强化组织保障，领导小组下设综合协调、隐患整治、执法监督3个工作组，明确职责分工，定期召开调度会，通报工作进展，协调解决难点问题。严格责任落实，将专项行动纳入年度安全生产考核重要内容，对因排查整治不力导致事故发生的，依法依规追究相关人员责任；推动企业建立“主要负责人牵头、安全总监主抓、一线员工参与”的隐患排查体系，落实“日周月”隐患排查制度。加大执法力度，对检查中发现的非法违法生产、重大隐患拒不整改等行为，严格执行“四个一律”（一律停产整顿、一律上限处罚、一律关闭取缔、一律追究法律责任），涉嫌犯罪的移送司法机关。加强科技支撑，推动重点企业安装智能监控系统，对危险工艺、关键设备运行参数进行实时监测预警；建设经信系统安全监管平台，整合企业自查、部门检查、专家评估等数据，实现隐患动态管理。深化宣传教育，