南城街道安全隐患大排查实施方案

南城街道安全隐患大排查实施方案为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，切实防范化解南城街道辖区内各类安全风险，保障人民群众生命财产安全，结合街道实际，制定本安全隐患大排查实施方案。一、工作目标通过集中开展全方位、地毯式安全隐患排查整治，全面摸清辖区内各领域安全隐患底数，建立动态管理台账；聚焦消防、燃气、建筑、用电等重点领域，推动隐患“发现—整改—销号”闭环管理，确保重大隐患整改率100%、一般隐患整改率95%以上；同步健全“日常巡查+专项检查+联合执法”长效机制，力争实现年度生产安全事故起数、伤亡人数“双下降”，切实提升居民安全感、满意度。二、排查范围与重点内容排查覆盖辖区全部9个社区（含3个村改居社区）、2个产业园区及32个商住综合体，具体聚焦以下领域：（一）消防领域重点排查居民小区、“三合一”场所（住宿与生产、仓储、经营混合）、商铺密集区等区域。检查内容包括：电动车违规充电（飞线充电、楼道/室内停放充电）、消防通道堵塞（机动车占压、杂物堆积）、消防设施损坏（灭火器过期、消火栓无水、应急灯失效）、违规使用易燃装修材料（商铺吊顶、隔断采用泡沫板）、用火用电管理混乱（餐饮场所厨房未与其他区域物理分隔）等问题。（二）燃气安全领域以餐饮场所、居民户、夜市排档为重点。检查瓶装液化气是否合规（钢瓶超期未检、“黑气”充装）、燃气软管是否老化（超过2年未更换、穿墙/门未加防护）、燃气报警器是否安装并正常使用（餐饮场所未安装或线路被人为关闭）、违规使用直排式热水器（居民户卫生间无通风设施）、燃气管道占压（商铺私搭乱建覆盖管道）等问题。（三）建筑安全领域突出老旧房屋（建成20年以上）、自建房（3层及以上或用于经营）、在建工地及违法搭建。检查老旧房屋结构安全（墙体裂缝、屋顶渗漏、地基沉降）、自建房违规改造（拆改承重结构、加层扩建）、工地安全措施（脚手架搭设不规范、深基坑防护缺失、临时用电乱拉乱接）、违法搭建隐患（彩钢板房防火不达标、占压消防通道）等问题。（四）用电安全领域覆盖居民小区、企业厂房、商铺及公共设施。重点排查私拉乱接电线（飞线为电动车充电、商铺跨门接线）、线路老化（老旧小区未穿管保护、绝缘层破损）、违规使用大功率电器（商铺厨房超负荷用电、居民户使用“热得快”）、配电设施隐患（电表箱破损、漏电保护器失效）等问题。（五）其他重点领域危化品使用单位（实验室、汽修厂存储汽油/油漆）、特种设备（商场电梯、工地塔吊未定期检验）、人员密集场所（商场、影院安全出口数量不足或标识不清）、校园周边（流动摊点燃气罐违规摆放、商铺占道经营堵塞通道）等风险点。三、组织架构与职责分工成立街道安全隐患大排查工作领导小组，由街道党工委书记、办事处主任任双组长，分管应急、城建、消防的副主任任副组长，成员包括应急管理办、综合行政执法队、社区建设办、市场监管所、派出所、消防中队及各社区书记。领导小组下设办公室（设在应急管理办），负责统筹协调、数据汇总及督导考核。组建3个专项工作组：1.综合协调组：由应急管理办牵头，负责制定排查计划、组织培训、收集上报信息，对接区应急局、消防支队等上级部门。2.现场排查组：由各社区联合网格长、物业、志愿者组成，按“社区—网格—楼栋”三级划分责任区，每组配备1名消防或燃气专业人员（从辖区企业或第三方机构聘请）。3.整改督导组：由纪工委联合综合行政执法队、派出所组成，对隐患整改情况开展“回头看”，对推诿扯皮、整改不力的单位或个人约谈问责。四、实施步骤与具体措施（一）动员部署阶段（2024年X月X日—X月X日）召开街道动员大会，印发《南城街道安全隐患排查指南》（含各领域检查要点、标准及记录表），组织社区工作者、网格长开展2场专题培训（消防、燃气安全操作及隐患识别）。同步通过社区公告栏、微信群、“南城发布”公众号发布排查通知，明确居民/企业自查要求（3日内完成自主排查并上报隐患）。（二）全面排查阶段（X月X日—X月X日）1.自查自改：辖区企业、商铺、物业单位填写《安全隐患自查表》，重点报告消防设施、燃气设备、用电线路等情况，社区负责收集汇总并建立自查台账。2.交叉排查：以社区为单位，组织相邻社区互查（如XX社区查XX社区商铺，XX社区查XX社区工地），每组配备1名专业人员，避免“熟人情面”问题。3.重点抽查：领导小组随机抽查20%的高风险场所（如餐饮集中区、老旧小区），通过“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）方式核查排查质量。（三）整改整治阶段（X月X日—X月X日）1.分类处置：对排查出的隐患按“红、黄、蓝”三级分级（红色：重大隐患，48小时内必须停业整改；黄色：较大隐患，7日内完成整改；蓝色：一般隐患，15日内完成整改），建立“一隐患一档案”（含现场照片、整改方案、责任人、完成时限）。2.联合执法：对拒不整改的单位，由综合行政执法队、派出所、市场监管所联合行动，采取停水停电、查封场所、行政处罚（顶格罚款5万元）等措施；对涉及违法的（如使用“黑气”、拆改承重墙），移交公安机关处理。3.动态销号：整改完成后，由社区初验、街道复验（邀请专业机构参与），通过后方可销号；未通过的，重新纳入台账并升级督办。（四）总结提升阶段（X月X日—X月X日）1.分析研判：领导小组召开总结会，通报隐患分布特点（如XX社区燃气隐患占比35%、XX园区用电隐患突出），形成《南城街道安全风险地图》，标注高风险区域及防范重点。2.完善机制：将每月第2周定为“安全排查周”，由网格长、物业开展常态化巡查；建立“街道—社区—网格”三级应急联络群，确保隐患信息实时共享；推动“技防”升级（在3个老旧小区试点安装电动车充电桩、燃气泄漏自动切断装置）。五、工作要求1.压实责任：实行“网格包干制”，每个网格明确1名街道干部、1名社区书记、1名网格员为责任人，对排查遗漏、整改不力的，严肃追究责任（扣减绩效考核分、通报批评）。2.严格标准：排查过程中使用统一记录表（含检查人、被检查单位、隐患描述、照片附件），严禁“走过场”“打折扣”；专