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文档简介
在2026年年初安全生产工作总结会上的讲话同志们:岁末年初历来是安全生产工作的关键节点。当前,低温雨雪冰冻等灾害天气多发频发,各类企业赶工期、抢进度意愿强烈,物流运输行业迎来高峰,加之春节临近,人员流动性大幅增加,各类风险隐患交织叠加,安全监管任务十分艰巨繁重。今天,我们召开此次岁末年初安全生产工作总结会,主要任务是深入贯彻落实国家及省市关于加强当前安全生产工作的决策部署,深刻汲取近期各类事故教训,坚决防范和遏制重特大事故发生,确保广大职工群众度过一个平安祥和的春节。下面,我讲五点意见。一、提高政治站位,时刻绷紧安全生产“思想弦”(一)认清严峻形势,筑牢“底线思维”当前正值年度收官与新年度开局的关键交汇期,安全生产形势呈现复杂多变的严峻特征。从宏观层面看,受全球经济形势波动、国内经济结构调整等因素影响,部分企业经营压力加大,个别企业为降本增效,存在缩减安全投入的倾向,导致设备设施维护缺位、老旧设备更新滞后、安全性能下降,隐患排查治理流于表面,难以从根本上消除潜在风险。从自然环境看,冬季气候干燥寒冷,静电积聚风险突出,在化工、易燃易爆物品储存等行业领域,极易引发火灾爆炸事故;管线冻裂问题频发,不仅影响企业正常生产经营,更可能诱发泄漏、中毒等安全事故。从人员因素看,年末职工思想容易松懈、人心浮动,部分员工受急于完成任务、盼归过年等心理影响,违章指挥、违章作业现象易发多发,大幅增加了安全事故发生概率。各部门、各单位必须保持高度警醒,充分认识当前安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态。安全生产事关人民群众生命财产安全,容不得丝毫马虎。我们要站在统筹发展和安全的战略高度,将岁末年初安全生产工作作为当前首要任务抓紧抓实,以如履薄冰的危机感和时时放心不下的责任感,把“红线意识”和“底线思维”贯穿生产经营全过程各环节,确保安全理念入脑入心、安全措施落地生根。(二)压实四方责任,织密安全生产“责任网”安全生产是一项系统工程,必须层层压实责任,构建横向到边、纵向到底的责任体系。一要严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求。各级领导干部要坚持亲力亲为,带头深入一线开展调研检查,及时发现并解决安全生产领域的实际问题。领导干部的重视程度和工作力度,直接关系安全生产工作的实际成效,唯有带头下沉基层、深入企业,才能精准掌握安全生产工作短板弱项,推动问题根源性解决。二要严格遵循**“三管三必须”**原则,明晰各行业主管部门监管责任。各行业主管部门要切实履职尽责,加强对本行业领域企业的安全监管,着力消除监管盲区和真空地带,确保每个企业、每个环节都有人抓、有人管。针对实际工作中存在的监管重叠、监管空白等问题,各部门要强化沟通协调,明确职责边界,凝聚监管合力。三要狠抓企业主体责任落实。企业是安全生产的责任主体,企业法定代表人和实际控制人要严格履行第一责任人职责,带头研究部署安全工作,精准掌握企业安全生产现状和突出问题,制定科学完备的安全管理制度;带头组织开展隐患排查,定期对设备设施、生产工艺、人员操作等进行全面检查,及时发现并消除安全隐患;带头保障整改资金投入,确保各类安全隐患整改到位、形成闭环。四要健全完善全员安全生产责任制,将安全责任细化分解到每个车间、每个班组、每个岗位,让每名员工都清晰知晓自身安全职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。(三)聚焦核心目标,锚定安全生产“硬指标”本次岁末年初安全生产工作的总体目标是:坚决杜绝重特大事故,有效遏制较大事故,大幅减少一般事故,力争实现生产安全事故**“零死亡、零重伤”**。这一目标是我们工作的核心导向,各单位要紧扣目标要求,结合自身实际,制定具体可行的时间表、路线图。一要量化工作指标,将总体目标分解为具体可衡量的阶段性任务,明确每月隐患排查数量、问题整改时限、安全培训频次等具体指标,细化工作举措,开展全方位、全覆盖的隐患排查治理,彻底清除安全生产领域的顽瘴痼疾。要建立健全隐患排查治理长效机制,运用科学方法手段开展拉网式排查,做到不留死角、不漏盲区;对排查出的隐患要建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,确保隐患整改形成闭环管理。二要加大执法力度,严厉打击各类安全生产违法违规行为,形成有力震慑。对违反安全生产法律法规的企业和个人,要依法依规从严从重处罚,切实提高违法成本,让违法者不敢违、不能违、不想违。要广泛开展宣传教育培训,通过举办安全培训班、发放宣传资料、开展知识竞赛等多种形式,普及安全生产法律法规和安全知识,显著提升全员安全意识和操作技能。三要坚持目标导向和问题导向相结合,以钉钉子精神抓好各项工作落实,在工作推进过程中及时发现问题、解决问题,动态调整完善工作措施,确保既定目标圆满实现。二、突出重点领域,筑牢安全生产“防火墙”(一)紧盯危险化学品领域,严防风险升级危险化学品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,一旦发生事故,后果不堪设想,岁末年初期间该领域安全监管尤为关键。一要强化全链条监管,紧盯危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节,严格审查企业安全生产许可证资质,确保企业具备相应安全生产条件。对不符合安全要求的企业,要责令限期整改;整改不合格的,依法吊销相关许可证。二要加强储存设施安全检查,重点排查防火、防爆、防雷、防静电等安全措施落实情况,严查设施泄漏、腐蚀等隐患,对存在问题的储存设施,要立即督促整改,确保储存环节绝对安全。三要强化运输环节监管,严格审查运输企业和驾驶员资质,确保运输车辆符合安全标准,加强运输全过程动态监控,严防危险化学品在运输途中发生泄漏、爆炸等事故。(二)聚焦消防安全领域,严防火灾事故冬季是火灾事故高发期,人员密集场所和易燃易爆单位火灾隐患尤为突出。一要加强对商场、超市、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所的消防安全检查,重点排查消防设施完好有效性、疏散通道畅通情况、电气线路安全状况等,对存在隐患的场所,责令限期整改,切实保障人民群众生命财产安全。二要强化易燃易爆单位消防安全监管,严查防火、防爆措施落实情况,严厉打击违规动火、违规用电等行为,对存在重大隐患的单位,依法依规严肃处理。三要加强居民住宅消防安全宣传和检查,通过发放宣传资料、举办消防安全讲座等方式,提升居民消防安全意识;重点排查电气线路老化、私拉乱接、违规使用明火等问题,及时提醒居民整改隐患,筑牢居民住宅消防安全防线。(三)严管建筑施工领域,严控施工风险岁末年初,部分建筑施工企业为赶工期、抢进度,容易忽视安全生产,必须从严加强监管。一要严格建筑施工企业资质审查,确保企业具备相应施工能力和安全生产条件,对不符合要求的企业,责令限期整改;整改仍不合格的,依法吊销资质证书。二要强化施工现场安全检查,重点排查安全防护设施配备情况,严查违规作业、违规指挥等行为,对存在重大安全隐患的施工现场,责令立即停工整改,整改到位后方可复工。三要加强从业人员安全教育培训,针对性开展安全操作技能培训,提高施工人员安全意识和应急处置能力,严防因操作不当引发安全事故。(四)严抓交通运输领域,严保出行安全岁末年初人员流动频繁,物流运输进入高峰,交通运输领域安全压力陡增。一要加强道路运输监管,严格检查客运、货运车辆安全性能,强化驾驶员安全教育培训,严厉打击超速、超载、疲劳驾驶等违法行为,确保道路运输安全有序。二要加强水上运输监管,排查船舶安全性能,提升船员安全操作技能,严厉打击非法营运、超载运输等行为,保障水上运输安全。三要统筹抓好铁路、民航等领域安全监管,检查铁路线路、民航机场安全设施完好情况,及时消除安全隐患,确保交通运输全领域安全稳定。三、强化应急管理,提升安全生产“战斗力”(一)完善应急预案体系,提升预案实用性应急预案是应对突发事件的重要依据,必须进一步完善预案体系,确保预案科学、实用、可操作。一要结合岁末年初安全生产工作特点,制定针对性强的应急预案,明确应急处置组织机构、职责分工、处置程序、应急资源等关键内容,确保突发事件发生时能够快速响应、有效处置。二要加强应急预案演练,定期组织开展综合演练和专项演练,检验预案可行性和有效性,及时发现并修订预案中的短板不足,切实提升应急处置能力和协同作战水平。(二)加强应急物资储备,提升物资保障力应急物资是应对突发事件的物质基础,必须确保物资充足、完好、可用。一要根据可能发生的突发事件类型和规模,科学确定应急物资储备种类和数量,建立标准化应急物资储备库,加强物资日常管理和维护,定期检查物资质量和数量,及时补充更新,确保应急物资随时调得出、用得上。二要建立健全应急物资调配机制,加强与周边地区的物资共享和协作联动,确保突发事件发生时,应急物资能够快速调配、精准投放,提升应急物资保障效能。(三)提升值班值守水平,确保信息畅通性应急值班值守是及时发现和处置突发事件的关键环节,必须从严从实抓好。一要严格落实24小时专人值班制度,确保值班人员熟悉应急预案和处置流程,能够及时、准确上报突发事件信息。要加强值班人员培训和管理,提升应急处置能力和责任意识,杜绝脱岗、漏岗现象。二要建立健全应急信息报告和处置机制,规范信息报送流程,确保突发事件信息第一时间传递、第一时间处置。要加强与上级部门和相关单位的沟通协调,形成上下联动、左右协同的应急处置合力。四、加强宣传教育,营造安全生产“浓氛围”(一)开展多样化宣传,提升全民安全意识宣传教育是提升全民安全意识的重要手段,必须创新方式方法,营造浓厚安全氛围。一要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,制作播出专题宣传片、公益广告,扩大宣传覆盖面和影响力。二要深入开展安全生产宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭活动,通过举办安全知识讲座、发放宣传资料、开展安全咨询等形式,向企业员工、在校学生、社区居民、农村群众普及安全知识,提升全民安全意识和自我保护能力。(二)加强专业化培训,提升岗位安全技能安全培训教育是提升员工安全技能的重要途径,必须精准施策、务求实效。一要结合不同行业、不同岗位特点,制定针对性强的安全培训计划,邀请专家学者、安全管理骨干授课,提升培训的专业性和实用性。二要强化新入职员工岗前安全培训,确保新员工掌握岗位安全知识和操作技能后方可上岗。要定期组织开展安全技能竞赛、应急演练等活动,以赛促学、以练促干,切实提升员工安全操作技能和应急处置能力。(三)强化舆论监督,压实安全生产责任舆论监督是推动安全生产工作的重要力量,必须用好舆论监督利器,倒逼责任落实。一要建立健全安全生产舆论监督机制,鼓励媒体和社会公众对安全生产违法违规行为和安全事故进行举报曝光。对社会关切的问题要及时回应,对查实的违法违规行为要严肃查处,并向社会公开处理结果,接受社会监督。二要通过舆论监督,引导全社会关心关注安全生产工作,凝聚社会各界参与安全生产的强大合力,推动安全生产工作持续走深走实。五、严格督导检查,确保安全生产“见实效”(一)加大督导检查力度,推动工作落地督导检查是推动安全生产工作落实的重要手段,必须持续加大力度,确保各项措施落地见效。一要组建专项督导检查组,定期深入各部门、各单位开展督导检查,重点检查安全生产责任制落实、安全管理制度执行、隐患排查治理等情况。对检查发现的问题,要当场下达整改通知书,明确整改要求和时限,跟踪督促整改到位。二要聚焦重点行业、重点领域、重点企业开展精准督导,紧盯危险化学品、消防、建筑施工、交通运输等高危行业,加大检查频次和力度,及时发现并化解重大安全风险,确保重点领域安全生产形势稳定。(二)严肃责任追究,形成有力震慑责任追究是确保安全生产工作落实的重要保障,必须动真碰硬、从严追责。一要健全安全生产责任追究制度,明确责任追究主体、范围、程序和方式。对发生安全事故的单位和个人,严格按照**“四不放过”**原则,严肃追究企业法定代表人、实际控制人、安全管理人员及相关监管部门人员的责任。二要通过严肃追责问责,形成强大震慑效应,督促各部门、各单位和全体人员切实履行安全生产职责,做到守土有责、守土尽责。(三)建立长效机制,实现长治久安安全生产工作是一项长期任务,必须建立长效机制,常抓不懈。一要健全安全生产考核评价机制,将安全生产工作纳入各部门、各单位绩效考核体系,对安全生产工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励;对工作不力、问题突出的单位和个人予以通报批评、严肃问责。二要完善隐患排查治理长效机制,定期组织开展常态化隐患排查,建立隐患
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