2025年黑龙江省公需课学习-《中华人民共和国规章制定程序条例》实务解读

2025年黑龙江省公需课学习-《中华人民共和国规章制定程序条例》实务解读第一部分：单项选择题（共20题，每题1分）1、规章制定程序的起始环节是？A、立项B、起草C、审查D、决定答案：A解析：根据《规章制定程序条例》第六条，规章制定程序包括立项、起草、审查、决定与公布等环节，其中立项是启动程序的首个法定步骤。B为后续环节，C、D属后期流程，故正确为A。2、部门规章立项建议应由哪个机构汇总？A、业务司局B、法制机构C、办公厅（室）D、纪检部门答案：B解析：条例第九条规定，国务院部门内设机构或其他机构应向法制机构报送立项建议，由法制机构汇总研究。A为建议提出部门，C、D无此职责，故正确为B。3、起草规章时，涉及重大利益调整应采取？A、内部讨论B、专家论证C、直接决定D、简化程序答案：B解析：条例第十五条要求，起草规章涉及重大利益调整需进行论证咨询，包括专家论证、听证会等。A、C违反程序要求，D与“严格程序”原则冲突，故正确为B。4、规章送审稿的审查主体是？A、起草单位B、法制机构C、主管领导D、社会公众答案：B解析：条例第十九条明确，规章送审稿由法制机构负责统一审查。A为起草主体，C是决策环节角色，D参与征求意见，故正确为B。5、法制机构审查时发现与上位法抵触应？A、直接修改B、退回起草单位C、提交会议决定D、征求公众意见答案：B解析：条例第二十二条规定，送审稿存在与上位法抵触等问题，法制机构应退回起草单位修改。A超越审查权限，C、D非审查阶段处理方式，故正确为B。6、规章公布后，施行日期应至少提前？A、7日B、15日C、30日D、60日答案：C解析：条例第三十二条规定，规章应当自公布之日起30日后施行，特殊情况除外。A、B期限过短，D无依据，故正确为C。7、部门联合规章的制定主体是？A、单一部门B、两个以上部门C、地方政府D、人大常委会答案：B解析：条例第八条规定，涉及两个以上部门职权的事项可制定联合规章。A为单独规章主体，C、D无联合规章权限，故正确为B。8、起草规章时，应征求哪个群体的意见？A、仅专家B、仅利害关系人C、相关组织和个人D、仅上级部门答案：C解析：条例第十四条要求，起草规章应广泛征求有关机关、组织和公民的意见。A、B范围过窄，D非必须，故正确为C。9、规章解释权属于？A、起草单位B、法制机构C、制定机关D、司法机关答案：C解析：条例第三十三条规定，规章解释权属于规章制定机关。A、B为执行主体，D无解释权，故正确为C。10、规章备案应在公布后多久完成？A、10日B、20日C、30日D、60日答案：C解析：条例第三十四条规定，规章应自公布之日起30日内报有关机关备案。A、B期限不足，D超期，故正确为C。11、立项申请应说明的核心内容是？A、制定背景B、人员安排C、经费预算D、办公地点答案：A解析：条例第九条要求，立项申请需说明制定必要性、所要解决的主要问题等背景信息。B、C、D属执行细节，非核心内容，故正确为A。12、起草规章时，引用法律应使用？A、简称B、全称C、内部代号D、俗称答案：B解析：条例第十七条规定，规章需引用法律、法规时应使用全称。A、C、D不符合规范表述要求，故正确为B。13、法制机构审查期限一般不超过？A、15日B、30日C、60日D、90日答案：C解析：条例第二十条规定，法制机构审查期限一般不超过60日，特殊情况可延长。A、B过短，D超法定上限，故正确为C。14、规章签署公布的主体是？A、法制机构负责人B、起草单位负责人C、制定机关负责人D、社会公众代表答案：C解析：条例第三十条规定，部门规章由部门首长签署命令公布，地方政府规章由省长等签署，均为制定机关负责人。A、B非签署主体，D无此权限，故正确为C。15、规章清理的责任主体是？A、社会机构B、制定机关C、司法机关D、公民个人答案：B解析：条例第三十七条规定，制定机关应适时对规章进行清理。A、C、D无法定清理职责，故正确为B。16、征求意见时，公开期限不少于？A、7日B、10日C、15日D、30日答案：D解析：条例第十五条规定，起草规章向社会公开征求意见的期限一般不少于30日。A、B、C均短于法定要求，故正确为D。17、联合规章的解释需由？A、牵头部门单独解释B、所有联合制定部门共同解释C、法制机构代为解释D、上级机关解释答案：B解析：条例第三十三条规定，联合规章的解释由联合制定的部门共同作出。A违反“共同”原则，C、D无此权限，故正确为B。18、规章送审稿的说明应包含？A、领导批示B、经费使用情况C、征求意见情况D、办公设备清单答案：C解析：条例第二十一条规定，送审稿说明需包括征求意见情况等内容。A、B、D非说明必备要素，故正确为C。19、制定规章不得设定的事项是？A、行政许可B、行政处罚C、行政强制D、行政检查答案：C解析：《行政强制法》规定，规章不得设定行政强制。A、B可在法定权限内设定，D属常规管理手段，故正确为C。20、规章施行后，评估主体是？A、任意组织B、制定机关或实施机关C、司法机关D、公民个人答案：B解析：条例第三十六条规定，制定机关或实施机关可对规章实施情况进行评估。A、C、D无评估职责，故正确为B。第二部分：多项选择题（共10题，每题2分）21、规章立项应符合的条件包括？A、上位法有明确授权B、实践急需规范C、拟解决问题已存在D、与现有规章重复E、仅维护部门利益答案：ABC解析：条例第九条规定，立项需符合上位法依据、解决实际问题、实践急需等条件。D“重复”违反“避免冲突”原则，E“仅维护部门利益”违背“公共利益”要求，故正确为ABC。22、起草规章时，应公开征求意见的情形有？A、涉及企业切身利益B、涉及公民重大权益C、调整重大利益关系D、内容简单无争议E、仅内部事务管理答案：ABC解析：条例第十五条要求，涉及重大利益调整或公民、企业权益的规章起草需公开征求意见。D“无争议”、E“内部事务”无需公开，故正确为ABC。23、法制机构审查送审稿的内容包括？A、是否符合上位法B、程序是否合法C、内容是否合理D、文字是否规范E、经费是否充足答案：ABCD解析：条例第二十二条规定，审查内容包括合法性、合理性、程序合规性及文字规范等。E“经费”属执行问题，非审查范围，故正确为ABCD。24、规章公布的载体包括？A、制定机关公报B、中国政府法制信息网C、省级报纸D、社交媒体平台E、内部文件传阅答案：ABC解析：条例第三十一条规定，规章应在制定机关公报、中国政府法制信息网及本行政区域报纸上公布。D、E非法定载体，故正确为ABC。25、需要制定规章解释的情形有？A、规章条文需进一步明确B、规章制定后出现新情况C、执行中对条文理解分歧D、规章内容已完全过时E、起草时文字笔误答案：ABC解析：条例第三十三条规定，解释适用于条文需明确、新情况适用及理解分歧等情形。D属清理范畴，E属修改范围，故正确为ABC。26、部门规章与地方政府规章冲突时的处理方式有？A、由国务院裁决B、直接适用地方规章C、直接适用部门规章D、提请全国人大裁决E、协商解决不成再裁决答案：AE解析：《立法法》规定，部门规章与地方政府规章冲突时，由国务院裁决；可先协商解决。B、C无法律依据，D非国务院职权，故正确为AE。27、起草规章的禁止性要求包括？A、增设行政许可条件B、减损公民权利C、增加政府义务D、扩大部门权限E、简化程序要求答案：ABD解析：条例第三条规定，规章不得减损权利、增设义务或扩大权限。C“增加政府义务”合法，E“简化程序”需法定，故正确为ABD。28、规章备案的接受机关包括？A、国务院B、省级人大常委会C、设区的市人大D、本级政府E、司法机关答案：AB解析：条例第三十四条规定，部门规章报国务院备案，地方政府规章报国务院和本级人大常委会备案。C、D、E非备案接受机关，故正确为AB。29、评估规章实施情况应考虑的因素有？A、实施效果B、存在问题C、社会反响D、制定成本E、领导偏好答案：ABC解析：条例第三十六条规定，评估应关注实施