2023年一建项目管理个人笔记呕心沥血

项管理

一、建设工程项目组织与管理

本章包括组织轮、建设工程项目管理概论,风险管理和建设工程监理等。

（-）建设工程管理的内涵和任务

1.建设工程管理的内涵

①全寿命周期（3阶段）决策实行，使用.项目立项是决策的标志。决策的更要任务是确定定义（详细包括）

②设施管理属于使用阶段.

③设施管理过程一般可分为前期管理、有效期管理和维修保养管理三个阶段。

2.建设工程管理的任务

①工程项目管理仅仅波及实行期。

（二）建设工程管理工作是一种增值服务工作，关键任务是为工程的建设和使用（运行）增值（建设包括建设安全、质■、投

资、进度）

（三）建设工程项白管理的目那J和任务

项目实行阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段'动用前准备阶段和保修期；

招投标工作分散在前三阶段；

项目实行阶段管理的重要任务是通过管理使项目的目的得以实现。

项目管理的定义.（计划坦蛆拘挥协调控制〉

项目管理的内涵。（费用进度质量）

设计准备阶段：编制设计任务书

设计阶段：初步设计'技术设计'施工图设计

施工阶段：施工

动用前准备阶段：竣工

保修阶段

项目管理的关键任务是项目的目的控制，因此按项目管理学的基本理论,没有明信目的的建设工程不是项目管理的对象。业主

方的项目管理往往是该项目的项目管理的关键.

项目管理五方，（业主设计施工方建设物资供货方建设项目总承包方）

EPC属于建设项目总承包方的项目管理

1.业主方'设计方和供货方项目管理的目的和任务

①业主波及投资目的、进度目的,质量目的。三者之间的关系。波及实行阶段的全过程。在各阶段的工作任务（三控

（投资、进度、质量）三管（安全'协议、信息）一协调（组织和协调））.其中安全管理是最重要的任务。

②设计方项目管理的目的包括设计的成本目的、进度目的和质量目的，以及项目的投资目的.波及项目实行阶段（重要

在设计阶段）,任务：与设计有关的（三控（造价、进度、质量）、三管理（安全、协议、信息.））一组织协调）

③供货方.目的：成本、进度、质量目的，波及项目实行阶段（重要在施工阶段.但也波及设计准备阶段'设计阶段、

动用前准备阶段、保修期）；项目管理任务也是三控三管一协调。

④项目管理的发展趋势。老式、项目集、项目组合、变更

⑤设计方项目管理工作波及项目设计准备阶段至保修期

2.项目总承包方项目管理的目的和任务

①项目总承包方项目管理的目的：安全、总投资、成本,进度'质量目的。

②波及实行阶段全过程

③任务：四控三管理一协调（多一种总投资控制）

④工程总承包项目管理的重要内容。（三点）.项目范围管理的定义.

施工方项目管理的目的和任务

①目的：安全成本质量和进度

（四）任务：三控制三管理一协调

（五）建设工程项目的组织

♦__组织分工反应一种组织系统中各子系统或各元素的工作任务,管理职能分工、静态组织关系.

.项目构造分解时应当参照的原则包括项目的协议构造、有助于项目的目的控制'项目管理的组织构造

建设工程项目区别与一般系统的特性。3点。

影响一种系统目的实现的重要原因：组织,人、措施与工具。

组织与目的的关系：系统的目的决定了系统的组织,而组织是目的能否实现的陕定性原因。

制项目目的的重要措施包括组织、管理、经济、技术措施.其中组织措施是最重要的措施.假如对一种建设工程的项目管理进

行诊断.首先应分析其组织方面存在的问题.

组织论重要研究系统的组织构造模式和组织分工.以及工作流程组织。

常用的组织构造模式包括职能组织构造、线性组织构造、矩阵组织构造。矩阵组织构造是一种较新型的模式.一般用于大的组

织系统。

蛆织构造模式是反应指令关系，组织分工和组织构造模式都是静态的。

组织工作流程是动态的，反应逻辑关系。

组织工具包括三图二表等。

①项目构造分析在项目管理中的应用项目构造图WBS,树状,反应项目的所有工作任务.

②项目构造分解没有同意的模式.但应考虑五点特点和原则.（2考虑.3有助于.1结合）

编码由一系列符号和数字构成.编码工作是信息处理的一项更要的基山工作。项目构造的编码根据是项目构造图，项目

构造图和项目构造的编码是编制上述其他编码的基础，

1.组织构造在项目管理中的应用

组织论工具

连接方式关系

项目构造图（描述工作对象之间的关系）直线工作任务

执行一贯彻夜班施工的条件，组织夜班施工;

②5、检查一检查增长夜班施工的决策有否被执行,如已执行,则检查执行的效果怎样。

③不一样的管理职能可由不一样的部门承担。

④我国习常用岗位责任制的岗位责任描述书来描述每一种部门的工作任务（包括责任权利和任务等。）

4.工作流程组织在项目管理中的应用（箭头表达逻辑关系'梭形框表达鉴别条件）

5.工作流程组织包括：（1）管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、梆议管理'付款和设计变更等流（没有质量控制）（2）

信息处理工作流程组织，如与生成月度进度汇报有关的数据处理流程：（3）物质流程组织.如钢构造深化设计工作流程，

弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。

6.协议构造在项目管理中的应用

①两个单位有协议关系.用双向箭头表达.

（六）两个单位有管理指令关系，则用单向箭头赛达（侨议构造图不能反应指令关系）

（七）建设工程项目筹划

项目筹划意在为项目建设的决策和实行增值，

增值反应在7个有助于.

1.工程项目筹划的过程是专家知识的组织和集成.以及信息的组织和集成的过程,其实是知识管理的过程，即通过知识的

获取,通过知识的编写,组合和整顿,而形成新的知识.工程项目舞电是一种开放性的工作过程.它需要整合多方面专

家的知识。

2.项目决策阶段筹划的工作内容

①项目决策阶段筹划的任务：是定义项目开发和建设的任务和意义。详细包括（组织'原则'资金、目的）

筹划的基本内容：1调查分析+1目的论证+5个筹划。

项目环境和条件的调查和分析

项目定义和项目目的论证（4点）

组织筹划

管理筹划

协议筹划

经济筹划

技术筹划

3.项目实行阶段筹划的工作内容

①建设工程项目实行阶段筹划是在建设项目立项之后,为了把项目决策付诸实行而行成的指导性的项目实行方案。

项目实行阶段筹划的任务：是确定怎样组织该项目的开发和建设。

筹划基本内容：1调查和分析+1再论证+6筹划

项目实行的环境和条件的调查和分析

项目目的的分析和再论证（7点）

组织筹划

管理筹划

协议筹划

经济筹划

技术筹划

风险筹划

决策阶技

项目环境和条件的调查与分析项目定义和项目目的论证蛆管协经

段和实术

议

行阶段织理济

对比：

决策

实行项目实行的环境和条件的调查与分析项目目的的分析和再论证风险

(A)建设工程项目采购的模式

工程总承包不属于施工任务委托模式。

编制玩采购计划后进行的工作是进行市场狎查'选择合格产品供应单位，监理名目。

1.建设工程项目总包的基本程序包括：编制设计纲要、编制项目设计提议书'设计评审'确定协议价。

2.采购模式有：业主方自行采购、承包商采购'与承包商约定某些物资为指定供货商。

3.项目管理委托的模式

①业主方项目管理三种模式

4.设计任务委托的模式

①两种模式。

业主方委托一种设计单位或多种设计单位构成的设计联合体一一总包

5.业主方不委托设计总负责单位，而平行委托多种设计单位一一平行分包

6.项目总承包的模式

①工程总包按照协议约定对工程项目的质量,工期、造价等向业主负责。

②建设项目工程总承包的基瓦出发点是借鉴工业生产组织的经验.实现建设生产过程中的组织集成化，以克服由于设计

与施工的分离制使投资增长.以克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊端。

③建设项目工程总承包的重要意义并不在于总价包干“交钥匙”，其关键是通过设计与施工过程的组织集成，增进设计

与施工的紧密结合.以到达为项目建设增值的目的.

④国际项目总承包的组织有4种模式，

1)项目总承包从招标开始至确定协议价的基本工作程序:

2）业主方自行编制或委托顾问工程师编制项目建设纲要或设计大纲（内容包括4点）；2）项目总包方编制项目设计提

议书和报价文献。

3）设计评审

4）协议洽谈.包括确定协议价。

⑤在国际上,民用项目总包招标多采用项目功能描述的方式.而不采用项目构造描述的方式，由于构造描述的招标根据

是设计文献，而项目总包招标时业主方还不也许提供详细的设计文献。

⑥项目总承包方的工作程序

D项目启动：任命项目经理,组建项目部，

2）项目初始阶段：至要是计划

3）设计阶段：编制设计文献

4）采购阶段：

5）施工阶段：施工前准备到竣工决算

6）试运行阶段：

7）协议收尾：（获得协议目的考核证书,办理决算手续、办理项目资料归档）

7.项目管理收尾：

8.施工任务委托的模式

①3种模式

②施工总承包。

1）投资控制方面；

2）（1）一般以施工图设计为投票报价的基础.投票人的投标报价较有根据：（2）在动工前就有较明确的协议价.

有助于业主的投资控制：（3）若在施工过程中发生设计变更.也许会引起索赔.

3)进度控制方面

4)一般要等施工设计图设计所有结束后,业主才进行施工总承包的招标，因此建设周期长,是施工总承包模

式的最大缺陷，限制了其他其在建设周期紧迫的建设工程项目上的应用。

5)质事控制方面。建设工程项目质济的好坏在大程度上取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平

6)协议管理方面。业主这方面工作会减少。“赛率招标”实陨上是开口协议，对业主方的协议管理和投资控

制十分不利。(费率招标的特点是招标定标快.不过执行起来问逛多，结算麻烦。)

7)组织协调方面。对业主有利

施工总承包管理。施工总承包管理单位不参与详细工程的施工，不过假如也想承担施工.可以参与投标。其特点：

1)(施工总包管理模式比施工总包模式相比.具有的有点：协议总额确实定比较有根据'对业主投资比较有

利、缩短工期,有助于进度控制)

2)投资控制方面；

一部分施工图完毕后，业主就可侬独或与施工总承包管理单位共同进行该部分工程的招标,分包协议的投标报价

和协议价以施工图为根据；

在进行对施工总承包管理单位的招标时.只确定施工总承包管理费，而不陷定工程息造价，这也许成为业主控制

总投资的风险；

3)由业主与分包人直接签约,也许增长业主方的风险；

4)进度控制方面

5)进度控制方面有助于提前动工,有助于缁短建设周期，

6)质量控制方面。

对分包人的质量控制由施工总承包管理单位进行：

分包工程任务符合质量控制的“他人控制”的原则.对质量控制有利:

7）各分包之间的关系可由施工总承包管理单位负责.可减轻业主方管理的工作量。

8）协议管理方面。

所有分包的招标投标、协议谈判以及签约工作均由业主负责，业主方的招标及协议管理工作量较大：

③对分包人的工程款支付可由施工总包管理单位支付,有助于施工总包管理单位对分包人的管理，

④蛆织协调方面。由施工总承包管理单位负责对所有分包人的管理及空织协调，大大成轻业主方的工作。这是采用施工

总承包管理模式的基本出发点。

⑤两种模式的比较

区别点

施工总承包管理施工总承包

设计图完毕部分后可招标.边招标边施工先进行设计.完毕后招投标.餐终施工

工作开展程序

协议关系业主与总承包管理均可与分包单位签订直接与分包单位签订

分包单位的选择和承认若业主选择,总承包管理单位承认总承包单位选择，业主承认

对分包单位的付款若业主支付.需经总承包管理单位承认总承包单位支付

负责定现场总体管理和协调，也要负责向分包人里供对应的配合施工的服务

对分包单位的管理和服务

施工总承包管理的协议价格只确定施工总承包管理费确定建筑安装工程造价

工程总包管理模式比总包模式相比，在协议价方面有3个长处。

9.物资采购的模式

①工程建设物资指的是建筑材料'建筑构配件和设备。国际上业主方物资采购重要有3种模式。（业主方自行采购；与

承包商约定某些物料为指定供货商:承包商采购）

（九）照协议约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的.发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材

料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。

（+）建设工程项目管理规划的内容和娟制措施

项目管理规划的内容。

建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的大纲性文献；它从总体上分析和描述（项目管理需要做的工作、项目的总投资、

项目的总进度、怎么样进行项目管理）

建设工程项目管理规划波及整个实吁阶段.属于业主方项目管理的范围。假如采用总包方式，业主可以委托总包方编制该规

划.建设工程项目管理规划的编制应由项目经理负责,并邀请项目管理班子的歪要人员参与.

其他设计单位施工单位供货单位等.也需要编制项目管理规划,但只波及项目实行的一种方面。并体现一种方面的利益，可

称之为设计方/施工方/供货方项目管理规划

项目管理规划应包括项目管理规划大纲和项目管理实行规划两类文献.

1.项目管理规划的内容

①项目管理规划内容14条，（动态调整变化〉

②项目管理规划大纲13条（根据需要选定）（项目概况+12条项目XX规划〉

③项目管理实行规划的内容16条（动态选定）（项目概况+组织方案+技术方案+总体工作计划+9条xx计划+项目现场平

面布置图+项目目的控制措施+技术经济指标）

2.项目管理规划的笫制措施

①“项目管理规划大纲应由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制”；

“项目管理实行规划应由项目经理组织编制”。

项目管理规划大纲编制的根据（4条），

可行性研究汇报:设计文献、原则规范与有关规定；招标文献及有关协议文献;有关市场信息与环境信息.

编制的工作程序（7条）（目的；分析环境和条件；搜集信息；确定组织模式、构造和职责；明确管理内容；编制计

划；汇息整顿。报送审批）

②项目管理实行规划的编制根据（4条）

项目管理规划大纲;项目条件和环境分析奥料:工程协议及有关文献:同类项目的有关资料。

编制的工作程序（5条）（理解规定；分析环境；熟悉法规；组织编制,报批手续）

（十一）施工组织设计的内容和编制措施

1.施工组织设计,是以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术,经济和管理的综合性文献，施工组织设计是施工活

动实行科学管理的重要手段，具有战略布署和战术安排的双重作用.

2.施工组织设计的内容

①内容包括编制根据,工程概况'施工布署,施工进度计划、施工准备与资源配置计划、重要施工措施,施工现场平

面布置及重要施工管理计划等基本内容.（技术经济指标是用以衡量组织施工的水平、它是对施工组织设计文献的技术经济效

益进行全面评价）（施工次序一般纳入施工布署和施工方家里）

②施工组织设计按编制对比可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。（3个内容的共住与个性）

③施工组织总设计对整个项目施工过程起统筹规划重点控制的作用。

大型房屋建筑工程原则（（25层/100米/3w平米/跨度30米/10我平米住宅小区或群体工程/I亿）

具有上述加模的只需要编制单位工程施工组织设计.对于超过上述规模的，需要分期分批建设，可称为特大型项

目,需编制施工组织总设计。

施工组织总设计内容（6条）工程概况/总体施工布署/施工总进度计划/总体施工准备与重要资源配置计划/重要施

工措施/施工总平面布置

④单位工程施工组织设计——指导和制约作用

内容包括6条（工程概兄/施工布署/施工进度计划/施工准备与资源配置计划/重要施工方案/施工现场平面布置）

⑤施工方案.内容5条（工程概况/施工安排/施工进度计划/施工准备与费源配置计划/施工措施与工艺规定/施工管理

规划）

⑥施工管理规划应当包括进度管理计划、质事管理计划、安全管理计划、环境管理计划、成本管理计划以及其他管理

计划等内容。

3.施工组织设计的编制措施

①编制原则（5点）

②编制根据（8点）

③施工组织设计应有项目负责人主持编制,可分阶段编制和审批（经书建设单位同意）

④施工组织总设计由总包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技

术人员审批；施工方案由项目技术负责人审批；重难点工程和专睡工程施工方案由施工单位技术部门组织有关专

家评审，施工单位技术负责人同意：

⑤对到达一定规模的危险性较大的分部分项工程（基坑/降水'土方、模板、起重吊装、脚手架'拆除爆破、及其他）

编制专题施工方案.并附具安全验算成果.并施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实行.其中波及深基

坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专题实行方案.应当组织专家进行论证、审查.

⑥由专业承包单位施工的分部分项工程或专题工程的施工方案,影友柒位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审

批；有总包单位时.由软包单位的项目技术负责人核准立案。

⑦规模较大的分部分项工程和专整工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。

⑧项目施工过程中，发生5点状况，应当及时修改补充施工组织设卜。（设计重大修改、法律'施工措施重大遍整、

施工资源配置重大调整,施工环境重大变化）

©经修改或者补充后的施工组织设计应重新审批后实行。

（十二）项目施工前应进行施工组裂设计逐层交底，项目实行过程中，应对组织上合计知行状况进行检查'分析和调案.

（十三）建设工程项目目的的动态控制

1.项目目的动态控制的措施和应用

①项目目的的动态控制是项目管理最基本的措施论

②对建设工程项目进度目的进行分析和论证,其目的是论证进度目的与否合理。

③项目目的动态控制的工作程序

④项目目的动态控制的纠偏措施（组织,管理（包括协议、进度管理的措施和手段）'经济、技术）

⑤组织措施：与人有关；技术措施：设计、方案、材料'机械

2.项目目的动态控制的关键是，在项目实行过程中定期地进行项目目的的计划值和实际值的比较.当返现偏离时，采用纠

偏措施,为防止发生偏弱，还应当重视事前的积极控制。

3.动态控制在进度控制中的作用

①运用动态控制原理控制进度的环节（目的分解、动态跟踪和控制,如有必要调整工程进度目的）

4.一般的项目控制周期为1个月,对于重要的项目，控制周期可定位一旬或一周，

5.动态控制在投资控制中的应用

①运用动态控制原理控制投资的环节（目的分解、动态跟踪和控制'如有必要调整工程进度目的）；

这里实际值和计划值比较包括（协议价与协议概算、协议价与预算'工程款支付与概算'工程款支付与预算'I

程款支付与协议价、工程决算与概算预算协议价的比较）（工程协议价与工程概算或者预算；工程款支付与工程

概算或者预算或者工程协议价；工程决算与工程概算或者预算或者工程协议价）

（十四）施工企业项目经理的工作性质、任务和责任

1.施工企业项目经理的工作性质（项目经理在国内和国际上的差异）

①承包人规定更换项目经理,必须提前14天书面告知发包人和监理人,并征得发包人书面同意。

2.发包人规定承包人更换项目经理.承包人收到告知后14天内提出书面改善汇报.若仍规定更换的.必须在第二次更换告

知的28天内进行更换。

3.项目经理在特殊状况下授权下属人员履行某项工作职责的.应提前7天将人员姓名和授权范围书面告知监理人，并征得

发包人书面同意。

施工企业项目经理的任务

①4点职责，6点权力

②项目经理任务包括项目行政管理和项目管理两个方面。其中在项目首理方面的任务重要任务是施工三控三管理+一协

调

5.施工企业项目经理的责任

①项目管理目的责任书的编制根据，9条。（不包括实行规划）

6.项目经理的职责，8条。

7.项目经理的权限,9条。

8.项目各参与方之间的沟通措施

9.沟通过程包括五个要素,即：沟通主体、沟通客体、沟通介体、沟通环建和沟通梁道

10.施工企业人力资源管理的任务

①资源管理包括人力费源管理、材料管理、机械设备管理、技术管翌和资金管理。

②项目资源管理的全过程包括项目资源计划'配置、控制和处置。

③人力资源管理的工作环节，9条。

④项目人力资源管理的目的是调动所有项目参与人的积极性.在项目承担组织的内部和外部建立有效的工作机制，以实

现项目目的。

⑤项目人力资源管理的全过程包括项目人力资源管理计划'项目人力资源管理控制和项目人力资源管理考核。

项目人力资源管理计划包括需求计划、配置计划'培训计划。

人力资源管理控制包括人力资源的选择,签订劳务分包协议'教育培训和考核；

@项目人力资源管理考核应以有关管理目的或约定为根据.对人力资源管理措施、组织规划、制度建设'团体建设、

使用效率和成本管理等进行分析和考核。

⑦我国施工企业劳动用工大体有三种状况：企业自有职工、劳务分包企业用工、施工企业直接雇佣的短期用工.

（十五）企业用工发生人员变化的，应当在变更后7个工作日内，在建筑业企业信息管理系统中作对应变更。

（十六）企业可以延期支付工资..但最长不得超过30日.超过30日不支付劳动者工资的，'属于无端拖欠工资行为.

（十七）建设工程项目的风险和风险管理的工作流程

项目的风险类型

①风险指的是损失的不确定性,对建设工程项目管理而言，风险是指也许出现的影响项目目的实现的不确定原因。

②险量反应不确定的搅失程度和损失发生的概率。

Q）风险区A-5等优险

⑵风险区B——3年风险

⑶风超区C——3等风险

（4）风险区D---1等风险

③建设工程项目的风险类型：组织风险、经济与管理风险、工程环境风险、技术风险”

组织风险⑴组织构造模式

⑵工作流程组织

⑶任务分工和管理职能分工

（4）业主方（包括代表业主利益项目管理方）人员的构成和能力；

⑸设计人员和监理工程师能力

(6)承包方管理人员和股技工的能力

⑺施工机械操作人员的能力和经验

⑻损失控制和安全管理人员的资历和能力等.

3.技术风险：设计'方案,材料,机械方面的风险。

4.项目风险管理的工作流程

①风险管理过程包括项目实行全过程的项目风险识别、项目风险评估,项目风险响应和项目风哙控制;

风险识别：搜集信息,确定原因,识别汇报、

风险评估：对风险的量化（分析概率、分析损失量'确定风险等级）

②风险响应：风险对策

③常见的风险对策：规避'旅轻、自留和转移（保险企业投保）

④风险管理包括筹划、组织'协调'归纳、领导等方面的工作

风险等雄评估丧裳1Z201091

后果

--…一一月冷等S轻度携失中度纲失重大■失

可---------

很大34S

中等234

蝮小123

（十八）建设工程监理的工作性质、工作任务和工作措施

工程建设监理规划由总监理工程师主持，专业监理工程师参与嫔制，监理单位技术负责人审核同意；

在收到设计文献后开始编制,根据项目审批文献编制。

工程建设监理实行细则.由各有关专业工程师参与编制.（中型以上或者专业性较强的工程项目）

在工程施工开始前编制完毕.并必须经总监理工程师同意.

施工准备阶段监理的任务：

<1）审查施工单位提交的施工组织设计中的质量安全技术措施,专题施工方案与工程建设强制性原则的符合性;

（2）参与设计单位向施工单位的设计交底；

（3）检查施工单位工程质量，安全生产管理制度及蛆织机构和人员资格；

（4）检查施工单位专职安全生产管理人员的配置状况；

（5）审核分包单位资质条件；

<6）检查施工单位的试脸室；

<7）查验施工单位的施工测量放线成果；

（8）审查工程动工条件，签发动工令。

（8）审查工程动工条件，签发动工令。

1.监理的工作性质

①建设工程监理（如下简称工程监理）单位是建筑市场的主体之一,它是一种高智能的有偿技术服务，我国的工程监理

属于国际上业主方项目言理的范围。在国际上把此类服务归为工程征询（工程顾问）服务。

②监理工作性质具有4个转点，服务性、科学性、独立性'公平性

③质量监理的根据：法律法规、技术原则、设计文献和工程承包协议

2.安全监理的根据：法律法规、工程建设强制性原则

3.监理的工作任务

①工程监理单位应当根据法律,法规以及有关技术原则'设计文献和建设工程承包协议，代表建设单位对施工质蠲实

行监理，并对施工质量承担监理责任；

②未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收

③监理工程师应当按照工程监理规范的规定.采用旁站'巡视和平行险查等形式，对建设工程实行监理”

④设计阶段建设监理工作的重要任务（11点）

⑤施工招标阶段建设监理工作的重要任务（6点）

⑥材料和设备采购供应的建设监理工作的重要任务（4点）

⑦施工准备阶段建设监理工作的重要任务（8点）

⑧工程施工阶段建设监理工作的重要任务（质量控制8条.进度控制3条.投资控制4条.安全生产管理4条）

⑨竣工聆收阶段建设监理工作的束要任务（4点）（督促竣工文献和脍收资料；审查验收申请.编写评估汇报；组织

工程预脸收.参与业主诅织的竣工验收.签订聆收意见；向业主归档文献）

⑩施工协议管理方面的工作（4点）

4.监理的工作措施

工程建设监理工作程序：

构成项目监理机构.配置满足项目监理工作的监理人员与设施；

编制工程建设监理规划,根据需要编制监理实行细则：

实行监理服务：

组织工程竣工预验收，出具监理评佑汇报;

参与工程竣工验收签订建设监理意见;

①建设监理业务完毕后.向业主提交监理工作汇报及工程监理档案文献。

②工程建设监理规划的程序

③工程建设监理规划应在签订委托监理协议及收到设计文献后开始编制,完毕后必须经监理单位技术负责人审核同意,

并应在召开第次工地会议前报送业主

应由总监理工程师主持专业监理工程师参与编制;

④工程建设监理规划的根据

建设工程的有关法律法规及项目审批文献

与建设工程项目有关的原则、设计文献和技术资料

监理大纲'委托监理协议文献以及廷设项目有关的协议文献。

⑤工程建设监理规划内容（12点）

工程概况、监理工作范围,内容'目的'根据、监理机构组织形式'人员配置计划、人员岗位职责、监理工作程序'措

施及措施、制度、监理设施

⑥对中型及中型以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制工程建设监理实行细则。（动态补充修改）

⑦工程建设监理实行细则的编制程序

⑧工程建设监理实行细则应在工程施工开始前编制完毕，井必须经总监理工程师同意；

工程建设监理实行班则应由各有关专业的专业工程师参与编制；

⑨工程建设监理实行细则的编制根据

已同意的工程建设监理规划；

有关的专业工程的原则、设计文献和有关的技术资料；

施工组织设计。

⑩工程建设监理实行细则的内容（4点）

专业工程的特点、监理工作的流程,控制要点及目的值'措施和措施

二、建设工程项目施工成本控制

1.施工成本管理从工程投标报价开始，亘至项目保证金返还为止（竣工验收）,货穿于项目实行的全过程。

2.成本作为项目管理的一种关境性目的，包括了责任成本目的和计划成本目的。

3.成本管理责任体系包括企业层和项目经理层；项目经理层应对生产成本法行管理

■施工成本管理的任务和环节重要包括：

■施工成本预测：预测得到的成本估算可作为施工项目成本决策和成本计划的根据.

■施工成本计划：是项目减少成本的指导文献.是设置目的成本的根据；货币形式编制

■施工成本控制：从投标阶段到竣工验收全过程

■施工成本核算：一般以单位工程为成本核算对象。核算的基本内容有.人工费、材料费,周转材料费、构造件费、机械

使用费'措施费,分包工程成本核算'间接费核算、项目月度施工成本汇报编制。

4.施工成本分析：分析的基础是核算。分析即通过比较，理解成本的变动状况,可以用来与成本核算资料进行比较的有，

目的成本,预算成本以及类似施工项目的实际成本。成本分析师，对于扁差的控制，分析是关键.纠偏是关键，。

5.施工成本考核：是实现成本目的责任制的保证和实现决策目的的重要手段。核算的目的是考核项目管理绩效。

6.施工成本管理的基础工作（5点）（统一格式；建立施工定额：建立投集网络；建立有关管理制度；科学报表）其中最

里要最主线的基础工作是.建立成本管理责任体系.

7.施工成本管理的措施（组织、技术、经济、协议》

施工成本核算一般以单位工程为成本核算对象.

（一）施工成本管理的任务与措施

1.施工成本管理的任务与措施

①建设工程项目施工成本由直接成本和间接成本所构成。

②直接成本是指施工过程中花费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，是可以直接计入工程对象的

费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等。

③间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的所有费用的支出，是非直接用于也无法直接计人工程对象，但为

进行工程施工所必须发生的费用.包括管理人员工资,办公费,差旅交通费等。

④施工成本管理就是要在保证工期和质量满足规定的状况下，采用对应管理措施,包括组织措施,经济措施、技术措

施,协议措施，把成本控制在计划范围内，并深入寻求最大程度的成本节省

⑤施工成本管理的任务和环节重要包括6点（施工成本预测、计划'空制、核算、分析,考核）

⑥施工成本预测是施工项目成本决策与计划的根据.

⑦施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用'成本水平、成本减少率以及为减少成本所采用的

重要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础.它是该项目减少

成本的指导文献，是设置目的成本的根据。可以说,成本计划是目的成本的一种形式。

⑧施工成本计划编制的原则（从实际状况出发'与其他计划相结合,采用先进技术经济定额'统一领导分级管理,适

度弹性）

⑨施工成本计划应满足的规定（5点）

⑩施工成本计划的详细内容（编制阐明、施工成本计划的指标（采用对比法.原因分析法））

11建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程.它是企业全面成本管理的里要环

节.施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制.在项目的施工过程中，需按动态控制原理

对实际施工成本的发生过程进行有效控制。

12协议文献和成本计划是成本控制的目的.进度汇报和工程变更与索赔费料是成本控制过程中的动态资料。

13成本控制汇报可单独编制，也可以根据需要与进度,质量、安全和其他进展汇报结合.提出综合进展汇报。

14成本控制应满足的规定（5点）

15施工成本核算包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分派.计算出施工致用的实

际发生额；二是根据成本核算对象，采用合适的措施，计算出该施工项目的总成本和单位成本。

16施工项目成本核算所提供的多种成本信息，是成本预测、成本计虬'成本控制,成本分析和成本考核等各个环节的

根据，

17成本核算的基本内容（9点）

18施工成本核算制是明确旎工成本核算的原则、范圉'程序、措施、内容'责任及规定的制度。项目管理必须实行施

工成本核算制.它和项目经理责任制等共同构成了项目管理的运行机制。组织管理层与项目管理层的经济关系、

管理责任关系、管理权限关系.以及项目管理组织所承担的责任成本核算的范围、核算业务流程和规定等，都应

以制度的形式作出明确的规定.

19施工成本核算可分为定期的成本核笠和竣工工程成本核算.

20形象进度'产值记录,实际成本归集三同步

21对竣工工程的成本核算，应辨别为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本.分别由项目经理部和企业财务部门进行

核算分析.其目的在于分别考核项目管理绩效和企业经营效益。

22成本偏差的控制，分析是关键.纠偏是关键。成本偏差分为局部成本偏差和合计成本偏差。

23施工成本考核是衡量成K减少的实际成果，也是对成本指标完毕状况的总结和评价.成本考核制度包括考核的目

的‘时间'范圉、对象,方式、根据、指标'组织领导'评价与奖惩原则等内容

24以施工成本减少额和施工成本减少率作为成本考核的更要指标。成本考核也可分别考核组织管理层和项目经理部.

2.施工成本管理的每一种环节都是互相联络和互相作用的。成本预测是成本决策的前提,成本计划是成本决策所确定目的的详

细化。成本计划控制则是对成本计划的实行进行控制和监督.保证决策的成本目的的实现，而成本核算又是对成本计划与否实

现的最终检查，它所提供的成本信息又对下一种施工项目成本预测和决策提供基础资料。成本考核是实现成本目的责任制的保

证和实现决策目的的重要手段。

3.施工成本管理的措施

25施工成本管理的基础工作内容是多方面的，成本管理责任体系的建立是其中最主线最至要的基础工作，波及成本管

理的一系列组织制度,工作程序,业务原则和责任制度的建立。（波及5个方面）

26施工成本管理的措施归纳为组织措施、技术措施、经济措施、协议喑施。

组织措施（组织方面、编制施工成本控制工作计划、确定合理详细的工作流程；）

组织措施是其他各类措施的前提和保障.并且一般不需要增长额外的费用.运用得当可以收到良好的效果。

协议措施（构造、条款'索赔。从协议谈判开始到协议终止的全过程）

（-）施工成本计划

1.施工成本计划的类型

类型：

竞争性成本计划二工程项目投标及签订协议阶段的估算成本计划

①指导性成本计划：即即选派项目经理阶段的算成本计划,是项目经理的责任成本目的。它是以协议标书为根据，按

照企业的颈算定额原则制定的设计不算成本计划，且一般状况下只是确定责任总成本指标。

②实行性计划成本：即项目施工准备阶段的施工预算成本计划,它以项目实行方案为根据,贯彻项目经理责任目的为出

发点，采用企业的施工定额通过施工预算的编制而形成的实行性施工成本计划.

③三种成本计划的关系。

■施工预算不一样干施工图预算。两者虽仅一字之差，但区别较大。

■施工预算编制的根据

■施工预算编制的措施

■施工成本计划的编制根据

■按施工成本构成编制施工成本计划的措施

■按施工项目构成编制施工成本计划的措施

总成本分解的次序是单项工程成本,单位（子单位）工程成本,分部（子分部）工程成本、分项工程成本

■按施工进度编制施工成本计划的措施

■施工预算和施工图预算编制根据的区别重要在于定SS不一样。前者以施工定额为重要根据.后者以预算定额为重要

根据.

■施工预算是施工企业内部管理用的一种文献,与建设单位无直接关系。

■施工成本计划的编制以成本预测为基础,关键是确定目的成本。

■如按照工程进度编制施工成本，在编制网络计划时.应充足考虑进度控制对项目分解深度的规定，同步还要考虑施

工成本支出计划对项目划分的规定。

■时间成本合计曲线绘制环节的理解

■施工预算相对于施工图预算,区别重要体目前：施工企业内部管理用的文献；编制施工计划的根据

■零星材料采用包干控制

④

⑴编制的根据不一样

施工预算的编制以施工定题为重要根据，施工图预算的编制以预算定额为重要根据.而施工定额比预算定额划分得更详

细、更详细,并对其中所包括的内容.如质量规定'施工措施以及所需劳动工日'材料品种、规格型号等均育较详细的规定或

规定。

⑵合用的范囹不一样

施工预算是施工企业内部管理用的一种文献.与建设单位无直接关系:而施工图预算既合用于建设单位,又合用于施工单

位.

⑶发挥的作用不一样

施工预算是施工企业蛆织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核工效、进行经济核算的根据，它也忌施

工企业改善经营管理,减少生产成本和推行内部经营承包费任制的重要手段;而施工图预算则是投标报价的重要根据。

施工预算是编制实行性成本计划的垂要根据，由编制阐明和预算表格构成。

预算表格包括7个表(工程量计算汇总表、施工预算工料分析包'人工汇总表、材料消耗汇总表,机械台班使用量

汇总表'施工预算表,两算对比表)

两算对比表指施工预算与施工图预算的对比分析表。

2.在编制实行性计划成本时要进行施工预算和施工图预算的对比分析，通过“两算''对比.分析节省和超支的原因.以便提

出处理问涯的措施.防止工程成本的亏损.为减少工程成本提供根据.“两算”对比的措施有实物对比法和金额对立法。

(1)实物对比法

将施工预算和施工图预算计算目的人工、材料消耗量，分别填入两算对比表进行对比分析.算出节省或超支的数量及比例,

并分析其原因。

⑵金额对比法

将施工预算和施工图预算计算t!的人工费'材料费,机械费分别填入两算对比表进行对比分析，算出节省或超支的金额及

比例,并分析其原因。

“两算一对比的内容如下；

(1)人工量及人工费的对比分析

施工预算的人工数量及人工费与施工图预算对比，一般要低6%左右。这是由于两者使用不一样定额导致的：例如，砌砖墙

项目中,砂子'原则砖和砂浆的场内水平运送距离,施工定额按50m考虑;而计价定额则包括了材料、半成品的超运距用工。

同步.计价定额的人工消耗指标还考虑了在施工定额中未包括,而在一般正常施工条件下又不可防止发生的某些零星用工原因:

如土建施工各工种之间的工序搭接所需停歇的时间：因工程质量检查和隐蔽工程验收而影响工人操作的时间:施工中不可防止的

其他少数零星用工等.因此，施工定S3的用工量一般都比预算定额低。

⑵材料消耗信及材