2024年行政法与行政诉讼法知识点

一、基础理论

1、行政法上的行政范围

行政法上的行政是公共行政。包括国家行政和社会公行政（被授权的组织）。国家行政

包括形式行政和实质行政

行政法上的行政一般指公共行政，即国家行政机关或者法律、法规授权的组织对国家与

社会公共事务的组织、管理、决议与调控等活动。

2、行政法的调整对象——行政关系

⑴、行政管理关系

行政主体在管理关系中占主导地位。这是行政关系中最重要和最基础的一个关系。

⑵、行政法制监督关系

行政法制监督关系是监督主体在对行政主体、国家公务员和其他行政执法组织、人员进

行监督时发生的各种关系

行政法制监督主体包括：国家权力机关、国家司法机关、专门的行政监察机关、国家机关系

统外部的个人、组织

⑶、行政救助关系

行政救助关系是行政相对人以为其权益受到行政主体作出的行政行为的侵犯，向行政救

助主体申请救助，行政救助主体对其申请予以审查，作出向相对人提供或不提供救助的决定

而发生的各种关系。

行政救助主体包括：行政复议机关、人民法院、信访机关

⑷、内部行政关系

指行政主体内部发生的各种关系

3、行政法的基本标准

⑴、行政合法性标准

行政合法性标准也称依法行政标准，即依照法律实行行政活动，详细是指行政权的存在、

行使必须依据法律，行政主体对其违法行为要负担对应的法律责任。

详细内容：

①、行政权的起源要合法，行政权必须基于法律的设定和授权才能存在。

②、行政权的利用要合法，行政职权必须依据行政法律规范行使。

☆符合实体法规范

☆符合程序法要求

⑵、行政合理性标准

行政合理标准亦称行玫适当标准，是指行政行为在合法的前提下应尽也许合理、适当和

公正。行政合理标准以控制自由裁量权和自由裁量行为的实行为目标。

详细要求：

①、行政行为的动机应符合立法目标

法律赋予行政主体以自由裁量权的目标，是使行政主体能在法律要求的标准和幅度内依

照详细情况更准确地体现法律的意图。

②、考虑有关原因，排除不有关原因

（1）有关的考虑，即行政主体在行使自由裁量权时不能忽视法律要求应当考虑的原因。

（2）排除不有关的考虑。如行政机关在作出处罚时，不能因为被处罚的人是高级干部

而从轻处罚。

③、行政行为的内容合乎情理

⑶、百分比标准

行政行为要权衡各种利害关系，以作出最佳利益判断，体现法的实质公平。

百分比标准的三项子标准：

☆适当性标准——行政机关所采取的措施必须能实现行政目标或最少有利于达成该R

标。假如伎俩根本无法达成目标，就是违背妥当性标准。例如以轻微罚款无法达成噪音超标

污染的整治。

☆必要性标准——又称为最小损害标准、最温和伎俩标准。它要求几个能够达成目标的

适当伎俩中，必须选择对公民权益侵害最小的措施。它要求伎俩的利用以达成目标为限，假

如伎俩的利用超出目标所必需的“度”，就是违背必要性标准。例如因偶然制造次品而勒令工

厂关闭。

☆狭义百分比标准——又称严禁过度标准、均衡标准。它要求行政措施对公民导致的损

害不得过度不小于给社会带来的利益。

⑷、信赖保护标准

指行政行为一经作出，非有法定事由和非经法定程序不得随意撤消、废止或变更，因公

共利益或其他法定事由需要撤消、废止或者变更的，其合法作出的行政行为，要对相对人因

此受到的损失予以赔偿。

二、主体论

1、行政主体

(1)、行政主体的概念

行政主体是指享受国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立负担由

此产生的法律责任的组织。

(2)、组成要素

权-----行政职权的享受者

名——行政活动的实行者

责-----行政责任的负担？中央行政机关：国务院和国务院的各工作部门

/广

地方各级人民政府

行政机关地方各级人民政府的职能部门

地方行政机关'行政公署

V<

地方人民政府的派出机关

区公所

行政主体街道办事处

政府职能部门的派出机构：派出所工商所

行政机构'■行政机关的某些内部机构：消防队交警队

依法设置的专门行政机构：专利评审委员会

被授权的组织

其他组织

⑶、被授权的组织与行政机关的区分

①、地位不一样。被授权的组织是非国家行政机关；行政机关是国家行政机关

②、权力起源不一样。被授权的组织依据宪法和组织法以外的法律和法规的尤其授权设

置；行政机关的设置是依据宪法和组织法

③、职权不一样。被授权的组织职权一般比较单一；行政机关行使的管理权比较全面

⑷、被授权的组织与受委托组织的区分

①、法律地位不一样。被授权的组织在行使法律法规所授职权时，享受与行政机关相同

的行政主体地位；受委托的组织在委托的行政职权范围内，只能以委托的行政机关的名义行

使行政职权，无主体地位，

②、产生的依据不一样3被授权的组织依详细法律、法规、规章授权；受委托的组织是

受行政机关的委托

③、货任不一样。被授权组织以自己的名义行使法律法规所授职权，并由其自身就行使

职权的行为对外负担法律费任；被委托组织的行为后果的法律责任由委托的行政机关负担。

⑸、派出机关与派出机构的区分

①、设置的主体不一样。派出机关是由各级人民政府设置的；派出机构则由各级人民政府

的职能部门设置。

②、职权范围不一样。派出机关的职能是多方面的或综合性的，相称于一级政府；派出机

构则只限于管理某项专门的行政事务。

③、法律地位不一样。派出机关在法律上能以自己的名义行使行政权，是职权行政主体，

且是地区性行政主体；派出机构则只能成为授权行政主体。

⑹、名词解释

☆被授权的组织：法律、法规、规章授权的组织是指依详细法律、法规、规章授权而行使

特定行政职能的非国家机关组织。

☆行政机关：是指按照宪法和组织法的要求而设置的依法享受国家行政职权、对国家各项

行政事务进行组织和管理的国家机关。

☆行政机构：行政机关的组成部分，其自身是作为行政机关的内部机构而存在的。

☆派出机构：指作为某一级人民政府职能工作部门的行政机关依照实际需要针对某项特定

行政事务而设置的工作机构。

☆派出机关：指依照县级以上地方各级人民政府的工作需要，在•定区域内设置的工作

机关。

☆受委托的组织：受行政机关委托的组织是指受行政机关委托行使一定行政职权的非国家

机关的组织。

V行政公署：省、自治区人民政府的派出机关

各级人民〈

政府的［区公所：县、自治县人民政府的派出机关

派出机关

街道办事处：市辖区、不设区的市人民政府的派出机关

三、公务员制度

1、公务员双重身份（公民、公务员）的辨别标准：

第一、服装和执法身份证件。国际通行标准。

第二、时间。一般在公务时间内应当履行行政职责。

第三、职责。自然人之因此能成为公务员是因为他取得了行政职权。因此没有职权的行为

不也许是公务行为。

第四、命令。

第五、目标。以行政人行为时的动机为行为性质的判断标准，能够防止自然人利用其行政

人身份进行私人利益的表面公务行为

2、公务员的任用方式

⑴、考任：非领导职务公务员，采取公开考试、严格考查、平等竞争、择优录用的措施。

⑵、选任：选任制公务员重要是指在国家权力机关、行政机关、审判和检察机关中由各级人

民代表大会及其常委会会议选举或决定任命的人员，以及政党机关、政协机关中按章程选举

产生的公务员。

⑶、聘任：聘任制公务员是指机关与拟聘人员按照平等自愿、协商一致的标准，通过签订聘

任协议明确双方权利、义务而任命的公务员。其特点是：协议管理、平等协商、任期明确。

依照公务员法要求，实行聘任制的是机关专业性较强的职位和辅助性职位

⑷、委任：委任制公务员，是指由任免机关在其任免权限范围内，直接确定并委派某人担任

一定职务而产生的公务员，我国公务员中的非政府组成人员重要是委任制的公务员。

3、行政处罚的类型

是否影响其现已经有的待遇受处罚期间是否能晋升受处罚期间

待遇

警告不得晋升职务和级别6个月

记过不影响其现已经有的职务、级别和工12个月

资档次

记大过18个月

降级级别减少（意味着同时减少工资档次）不得晋升职务、级别和工24个月

资档次

撤职撤去现职，同时按照要求减少级别（意24个月

味着同时减少工资档次）

开除

4、国家公职关系消亡的情形

退休辞职解聘公务员死亡开除

5、行政相对人的概念

行政相对人是指在行政管理法律关系中与行政主体相对应的另•方当事人，是其权益受

行政主体的行政行为影响的个人和组织。

6、行政相对人的范围

能够成为相对人的组织、个人有：国家组织、社会蛆织、公民、外国组织、外国人和无

国籍人。

7、辨别直接相对人与间接相对人

直接是行政行为直接针对或指定的对象，客观上对其权益产生直接影响；

间接指行政主体作出的行政行为产生的成果，对其有法律上的利害关系在客观上行政行

为不是针对其做出，但却旬接地影响了其权益。

四、行政行为

1、行政行为的组成要件

（-）主体要素：具备行攻权能的组织。行政权能：是指具备行使行政权力的能力和资格

（-）权力要素：利用行玫权

（三）法律要素：能够产生法律效果的行为

（四）目标要素：不是决定该行为是否为行政行为的决定性要素，是倡导性的，应然的。

2、行政行为的合法性要件

（一）主体合法——行政主体

（二）权限合法

1.行政行为必须是行政主体法定权限内所作的行为。

2.行政行为的实行没有滥用职权的情况。

（三）内容合法。1.认定事实清楚、证据确实充足、适使用方法律正确。2.公正、合理

（四）程序合法。符合行政程序的基本标准和详细制度

（五）形式,合法。要式行政行为必须具备法定形式

3、行政行为的内容与效力

一、行政行为的内容

（一）赋予权力和剥夺权利

（二）科以义务或免去义务

（三）确认法律事实与法律地位

（四）变更法律地位

二、行政行为的效力

（-）公定力。公定力是指行政行为一经成立，即被推定为合法而要求所有人予以尊重的一

个法律效力。

（-）确定力。又称不可变更力，指行政行为生效后，非因法定事由和依法定程序不得随意

变更、撤消。

（三）拘束力。是指行政行为一经作出，在没被有权机关变更、撤消之前，对行政机关和行

政相对人都具备约束力。

（四）执行力。指己生效行政行为要求行政主体和行政相对人对其内容予以实现的法律效力。

4、行政行为的分类标准和意义

一、抽象行政行为与详组行政行为

以行政行为实行的对象和合用力的不一样为标准。

二、羁束行政行为与自由裁量行为

依照法律要求对行政行为约束程度的不一样

三、依职权的行政行为和依申请的行政行为

以行政行为的实行是否必须有行政行对人的申请为标准

四、行政立法、行政执法、行政司法行为

法律关系主体间关系结构不一样的划分

五、要式行政行为和不要式行政行为

以是否具备法定形式为标准

六、单方行政行为与双方行政行为

决定行政行为时参加意思表示的当事人数目不一样

☆抽象行政行为和详细行政行为的意义

在于我国行政诉讼和行政复议采取这种分类来确定受案范围。

五、行政立法

（一）、抽象行政行为。政主体针对不特定的对象所做出的具备普遍约束力的行为。

重要包括两类：一是行政立法行为；二是制定其他规范性文献的行为。

☆立法的概念

从中央到地方多层级的、人大与政府分享立法权的体制。

☆立法主体

1.国务院。尚未制定法律的，人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院

能够依照实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，不过有关犯罪和刑罚、对公民政治

权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。

国务院依照宪法和法律，制定行政法规。

2.国务院各部门。务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具备行政管理职能的直

属机构，能够依照法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规

章。

3.省、自治区、宜辖市人民政府和较大市的人民政府（较大的市指省、自治区人民政府

所在地的市；经济特区所在地的市；经国务院同意的较大的市）。

省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会依照本行政区域的详细情况和实际

需要，在不一样宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，能够制定地方性法规。

较大的市的人民代表大会及其常务委员会依照我市的详细情况和实际需要，在不一样宪

法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，能够制定地方性法规，

报省、自治区的人民代表大会常务委员会同意后施行

省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，能够依照法律、行政法规和本省、自治区、

直辖市的地方性法规，制定规章。

☆效力

法律低于宪法①尤其法优于一般①授权立法与法律冲突的，由

全国人大常委会裁决（家长裁

行政法规低于宪法和法律

决法）

地方性法规低于宪法、法律、行政法规、②新法优于旧法

上级地措施规②部门规章之间、部门规章

部门规章低于宪法、法律、行政法规③法不溯及既往，与地方政府规章之间冲突的，

但有利溯及除外由国务院裁决

低于宪法、法律、行政法规、

地方性规章④新一般要求与旧

本级以上地措施规

尤其要求冲突的，③地方性法规与部门规章冲

法律由全国人大常突，国务院可决定合用地方性

自治条例单类似本级地方性法规，但可

委会裁决，其他由法规，合用部门规章的则应提

行条例与经对上位法做变通要求并在

制定机关裁决请全国人大常委会裁决。

济特区法规本区域内优先合用

④省政府规章与较大市法规

冲突，省级人大常委会处理

六、行政许可

1、许可种类

（-）i般许可和特殊许可。以许可的范围为标准

（-）排他性许可和非排他性许可O以许可享受的程度为标准

（三）独上证书许可和附文献的许可。以许可的书面形式及其能否单独使用为标准

（四）权利性许可和附义务的许可。以许可是否附有附加义务为标准

（五）行为许可和资格许可。以许可的性质为标准

（六）分为长期许可和短期许可。以许可的有效期的为标准

2、设定权限（有行政许可的设定权）

（-）法律

（-）行政法规。法律能修设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规能够设定行政许可。

（三）地方性法规

（四）省级政府规章。（五）其他规范性文献一律不得设置行政许可。

七、行政强制

1、行政强制的概念

行政强制是指行政主体为了实现一定的行政目标，保障行政管理的顺利进行，对行政相

对■人的人身及财产采取强制措施的各种详细行政行为的通称。

2、行政强制与强制执行的区分

⑴、目标不一样。行政强制执行的目标在于强制相而人履行义务或达成与履行义务相同

的状态；行政强制措施的目标是则是使相对人的人身与财产保持一定的状态，从而预防、制

止或者控制正在发生或也许发生的违法行为或危险状态。

（2）、前提不一样。行政强制执行的前提是法定义务人不履行法定义务；行政强制措施不

以行政相对人不履行法定义务为合用条件，而是以危害社会的行为或事件为前提。

（3）、动因不一样。行政强制执行的起因只能是义务人负有不作为义务而作为或负有作为

义务的不作为的行为；而行政强制措施的起因既能够是危害社会的行为，也能够是危害社会

的某种事件的发生，甚或是某种状态的出现。

（4）、实行主体不一样。行政强制措施的主体包括行政机关和人民法院；行政强制措施的

实行主体只有行政机关。

（5）、成果不一样。行政强制执行的成果是义务人履行义务或达成与履行义务相同状态而

结束；行政强制措施在情况调查清楚后，经认定不需要继续实行强制措施的，应依法采取对

应的处理决定。

3、行政强制执行的种类和意义

（1）、间接强制。代执行和执行罚

⑵、直接强制。直接强制执行重要包括对人身的强制和对财物的强制两种。

4、代执行与执行罚

代执行是行政强制执行机关或第三人替代履行行政行为所确立的可替代作为义务，并向

义务人征收必要费用的强制执行措施。

执行罚是行政强制执行机关对局部的

5、行政裁决的对象

特定民事行为即与行政管理活动亲密有关的与协议无关的民事纠纷

八、行政处罚

1、行政处罚的标准

☆处罚法定标准。行政处罚的设定和实行必须依法进行。它包括如下内容：

1.处罚的主体法定2.处罚的依据法定3.处罚的程序法定

☆公正公开标准。公开标准包括两层含义：

一是有关行政处罚的法律、法规的要求必须公布，没有公布的不能作为行政处罚的依据;

二是依法予以违法者妁处罚要公开，使受罚者本人及群众对处罚能有较充足的了解，即

便于群众监督。

☆处罚与教育相结合标性。作为行政制裁的一个形式，行政处罚不单以处罚为目标，其根

本目标在于预防和制止违法行为，从而维护社会公共利益。

☆保障当事人程序权利标准

☆不免去民事责任，不取代刑事责任标准

2、行政处罚的种类

七种：警告；罚款：没收违法所得、没收非法财物：责令停产停业；暂扣或者吊销许可

证，暂扣或者吊销执照；行政拘留，又称治安拘留；法律、行政法规要求的其他行政处罚。

3、行政处罚的设定

(1)、法律。第九条法律能够设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律

设定。

⑵、行政法规。第十条行政法规能够设定除限制人身自由以外的行政处罚。

(3)、地方性法规。第十一条地方性法规能够设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以

外的处罚。

(4)、行政规章

1)部门规章。第十二条国务院部、委员会制定的规章能够在法律、行政法规要求的予

以行政处罚的行为、种类和幅度的范围内做出详细要求。

尚未制定法律、行政法规的，前款要求的国务院部、委员会制定的规章对违背行政管理

秩序的行为，能够设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院要求。

2)地方政府规章。第十三条省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在

地的市人民政府以及经国务院同意的较大的市人民政府制定的规章能够在法律、法规要求的

予以行政处罚的行为、种类和幅度的范围内做出详细要求。

第十四条其他规范性文献不得设定行政处罚。

可创设可要求注意的问题

法律各种处罚下位法需要作出详限制人身自由的处罚由法律保存

行政法规限制人身自由除外细要求的，应当在上可设定吊销企业营业执照的处罚

位法要求予以处罚

地方性法规限制人身自由、吊销的行为、种类和幅度可设定暂扣企业营业执照的处罚

企业营业执照除外范围内对已经有处

部门规章警告；罚款罚做出要求罚款限额由国务院要求

地方政府规罚款限额由省级人大常委会要求

章_______________________________

4、简易程序当场作出处罚的情形

⑴、对法人或其他组织处1000元如下，对个人处50元如下罚款

（2）、予以警告处罚

5、听证程序的当场处罚合用范围

行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,

应当通知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事

人不负担行政机关组织听证的费用。

当场收缴罚款的例外要求

①依法予以20元如下罚款；

②不当场收缴事后难以执行的；

③在边远、水上或交通不便地区，当事人向银行缴款确有困难的，经当事人提出的，可当场

收缴。

九、行政复议

1、两项基本制度

⑴、一级复议制度

一级复议制度是指行玫争议通过行政复议机关一次审理并作出裁决之后，申请人虽然不

服，也不得再向有关行政机关再次申请复议，只能向法院提起行政诉讼的一个法律制度。

⑵、书面复议制度

书面复议制度是指行玫复议机关对行政复议申请人提出的申请和被申请人提交的答辩,

以及有关被申请人作出详细行政行为的规范性文献和证据进行非公开对质性的审查，并在此

基础上作出行政复议决定的制度。

2、附带审查的范围

公民、法人或者其他组织以为行政机关的详细行政行为所依据的下列要求不合法，在对

详细行政行为申请行政复议时，能够一并向行政复议机关提出对该要求的审查申请：

（-）国务院部门的要求；

（-）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的要求：

（三）乡、镇人民政府的要求。

前款所列要求不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。

内容/范围：规章如卜的抽象行政行为；

审查程度：只审查合法性，而不包括合理性。

3、行政复议的排除事项

⑴、行政立法行为⑵、内部行政行为。行政处罚及其他人事处理决定。

（3）、居间行为。行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理

4、行政复议的主体和管辖

（一）一般管辖

1.对县级以上地方各级人民政府工作部门的详细行政行为不服的

能够向该部门的本级人民政府申请行政复议，也能够向上一级主管部门申请行政复议。

对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的详细行

政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

2.对地方各级人民政府的详细行政行为不服的

向上一级地方人民政府申请行政复议。

对省、自治区人民政府依法设置的派出机关所属的县级地方人民政府的详细行政行为不

服的，向该派出机关申请行政复议。

3.对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的详细行政行为不服的

向作出该详细行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。（原

级复议）

对行政复议决定不服的，能够向人民法院提起行政诉讼；也能够向国务院申请裁决，国

务院依照本法的要求作出最后裁决。

（二）特殊管辖

1.对县级以上地方人民政府依法设置的派出机关的详细行政行为不服的

向设置该派出机关的人民玫府申请行政复议

2.不服派出机构的详细行政行为的复议管辖

（1）对政府工作部门依法设置的派出机构依照法律、法规或者规章要求，以自己的名义

作出的详细行政行为不服的

向设置该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。

（2）除此之外，其行为的后果由派出它的行政机关负担。

3.对法律、法规授权的组织的详细行政行为不服的

分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复

议。

4.不服共同行政行为的复议管辖

对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的详细行政行为不服的，向其共同上一级行

政机关申请行政复议。

5.对被撤消的行政机关在撤消前所作出的详细行政行为不服的

向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。

有上述情形之一的，申请人也能够向详细行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议

申请，由接收申请的县级地方人民政府在7日内转送有关行政复议机关，并通知申请人。

5、期限

公民、法人或者其他组织以为详细行政行为侵犯其合法权益的，能够自懂得该详细行政

行为之口起六十口内提出行政玛议申请。

行政复议机关收到行攻复议申请后，应当在五日内进行审查。

行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构能够自收到该行政复议申

请之日起5日内书面通知申请人补正。

①被申请人负担对详细行玫行为合法性和适当性的举证责任；

②被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复卬件之日起十日内，提出书面I可复，并提

交当初作出详细行政行为的证据•、依据和其他有关材料。

行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定。情况复杂，不能在要

求期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的责任人同意，能够适当延长，并通知申请

人和被申请人；不过延长期限最多不超出三十日。

十、行政赔偿

1、行政赔偿的责任主体和义务机关

行政赔偿的责任主体是国家，但详细履行行政赔偿义务的则为致害的行政机关。

行政赔偿义务机关：指代表国家接收行政赔偿祈求，参加行政赔偿诉讼，履行行政赔偿

义务、支付赔偿费用的机关。

两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益导致损害

的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。

受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织

的合法权益导致损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关

行政赔偿的行为范经复议机关复议的，最初导致侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，

但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。

I制

法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益

导致损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。

2、赔偿范围

㈠、侵权行为

1.对侵犯人身权的行政赔

（1）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；

（2）非法拘禁或者以其他措施非法剥夺公民人身自由的；

（3）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为导致公民身体伤害或者

死亡的;

（5）违法使用武器、警械导致公民身体伤害或者死亡的；

（6）其他导致公民身体伤害或者死亡的违法行为。

2.对■侵犯财产权的行政赔偿

（1）违法实行罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;

（2）违法对财产采取查封、扣押、冻