监理公司安全生产监理责任制度

监理公司安全生产监理责任制度第一章总则第一条为规范公司安全生产监理工作，明确各层级、各岗位人员的安全生产监理责任，保障建设工程施工安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程监理规范》等相关法律法规及行业标准，结合公司实际，制定本制度。第二条本制度适用于公司承接的各类建设工程监理项目及全体参与监理工作的人员，包括公司管理层、项目监理机构（总监理工程师、专业监理工程师、监理员）等。第三条安全生产监理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“依法监理、权责统一、失职追责”的原则，将安全生产监理贯穿于工程建设的勘察设计、施工准备、施工过程、竣工验收全阶段。第四条公司实行安全生产监理责任制，明确各级人员在安全生产监理工作中的具体职责、权限和考核标准，确保安全生产监理工作落到实处。第二章组织机构与职责第一节公司管理层职责第五条公司总经理是公司安全生产监理工作的第一责任人，对公司所有监理项目的安全生产监理工作负全面领导责任，主要职责包括：贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策及行业标准，审定公司安全生产监理工作规划和管理制度；建立健全公司安全生产监理管理体系，配备足够的合格监理人员和必要的安全监理装备；定期召开公司安全生产监理工作会议，研究解决安全生产监理工作中的重大问题；组织对公司监理项目的安全生产监理工作进行监督检查和考核，对违规行为进行追责；保障公司安全生产监理工作所需资金的投入。第六条公司分管安全生产监理工作的副总经理是公司安全生产监理工作的直接领导责任人，协助总经理开展工作，主要职责包括：具体组织实施公司安全生产监理工作规划和管理制度，指导项目监理机构开展安全生产监理工作；组织开展公司监理人员的安全生产监理业务培训和考核，提升监理人员的专业能力；定期对监理项目的安全生产监理工作进行巡查，及时发现并督促整改存在的问题；协调处理安全生产监理工作中的重大纠纷和突发事件；向总经理汇报公司安全生产监理工作情况，提出改进建议。第七条公司技术负责人对公司安全生产监理工作负技术领导责任，主要职责包括：组织编制公司安全生产监理技术标准、规范和指导文件，为项目监理机构提供技术支持；审核监理项目的安全监理规划和安全监理实施细则，对复杂、危险性较大的分部分项工程的安全监理方案进行审批；组织解决安全生产监理工作中的技术难题，指导项目监理机构处理安全隐患；参与安全生产事故的调查处理，提供技术层面的分析和建议。第二节项目监理机构职责第八条项目监理机构是安全生产监理工作的直接实施主体，总监理工程师是项目安全生产监理工作的第一责任人，对项目安全生产监理工作负全面责任，主要职责包括：组建项目监理机构，明确各岗位监理人员的安全生产监理职责；组织编制项目安全监理规划，审批专业监理工程师编制的安全监理实施细则；审查施工单位的安全生产许可证、安全生产管理体系、安全生产责任制、施工组织设计中的安全技术措施及危险性较大的分部分项工程专项施工方案；检查施工单位的安全生产教育培训情况、特种作业人员持证上岗情况；定期组织对施工现场的安全生产情况进行检查，对发现的安全隐患及时签发监理通知单，督促施工单位整改；对存在重大安全隐患的，签发工程暂停令，并及时报告建设单位和有关主管部门；监督施工单位落实安全生产整改措施，复查整改结果；参与施工现场安全生产事故的调查处理，如实提供监理资料；组织编写项目安全生产监理工作总结，整理归档安全监理资料。第九条专业监理工程师在总监理工程师的领导下，对分管专业的安全生产监理工作负直接责任，主要职责包括：编制分管专业的安全监理实施细则，明确监理要点和检查频率；审查分管专业的施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案的可行性和合规性；对分管专业的施工现场进行日常安全巡查，重点检查施工人员的作业行为、施工机械设备的运行状态、安全防护设施的设置情况等；发现安全隐患时，及时向总监理工程师汇报，并协助总监理工程师督促施工单位整改；记录分管专业的安全生产监理工作情况，整理相关监理资料。第十条监理员在总监理工程师和专业监理工程师的指导下，履行以下安全生产监理职责：协助专业监理工程师开展日常安全巡查工作，及时发现并报告施工现场存在的安全问题；监督施工单位落实安全整改措施，跟踪检查整改情况；记录施工现场的安全生产情况和监理工作情况，填写监理日志；协助整理安全监理资料。第三章安全生产监理工作流程第一节施工准备阶段监理第十一条项目监理机构在施工准备阶段应开展以下安全生产监理工作：审查施工单位的安全生产许可证、营业执照、组织机构代码证等资质文件，核实施工单位项目负责人、专职安全生产管理人员的任职资格和证书有效性；审查施工单位的安全生产管理制度、安全生产责任制、安全生产教育培训计划、应急预案等文件；审查施工组织设计中的安全技术措施，重点审查其针对性、可行性和合规性；对危险性较大的分部分项工程，还应审查专项施工方案的编制、审核、审批程序是否合规，内容是否完整、可行；检查施工现场的安全防护设施、临时用电设施、消防设施等的设置情况，核实施工机械设备的验收手续和安全性能；督促施工单位对作业人员进行安全生产教育培训，检查特种作业人员的持证上岗情况。第二节施工过程阶段监理第十二条项目监理机构在施工过程中应加强日常安全巡查和定期安全检查，重点关注以下内容：施工人员是否遵守安全生产规章制度和操作规程，是否正确佩戴和使用安全防护用品；施工机械设备的运行状态是否正常，安全防护装置是否齐全有效，是否按规定进行维护保养；施工现场的安全防护设施、临时用电设施、消防设施等是否完好有效，是否符合相关标准要求；施工单位是否按批准的施工组织设计和专项施工方案组织施工，是否存在擅自变更施工方案、违规作业等行为；危险性较大的分部分项工程的施工过程是否处于受控状态，是否落实专项监控措施。第十三条对检查中发现的一般安全隐患，专业监理工程师应及时签发监理通知单，明确整改要求和整改期限，督促施工单位限期整改；对整改情况进行复查，确保隐患消除。第十四条对发现的重大安全隐患，总监理工程师应立即签发工程暂停令，要求施工单位停止相关作业，采取有效措施消除隐患；同时，及时向建设单位和有关主管部门报告。待施工单位完成整改并经复查合格后，总监理工程师方可签发工程复工令。第十五条项目监理机构应定期召开安全生产监理工作会议，通报施工现场的安全生产情况，分析存在的问题，提出改进措施和要求；督促施工单位落实会议决议。第三节竣工验收阶段监理第十六条项目监理机构在竣工验收阶段应开展以下安全生产监理工作：审查施工单位提交的安全生产工作总结和相关资料，核实安全生产任务的完成情况；检查施工现场的安全设施、设备是否按规定拆除或移交，施工现场是否清理干净，无安全隐患；参与建设单位组织的竣工验收，对工程的安全生产情况提出监理意见；对存在安全隐患的工程，应督促施工单位整改合格后再进行竣工验收。第四章责任追究第十七条公司建立安全生产监理责任追究机制，对在安全生产监理工作中存在失职、渎职行为的人员，根据情节轻重给予相应的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十八条有下列情形之一的，追究相关监理人员的责任：未按规定编制安全监理规划或安全监理实施细则的；未按规定审查施工单位的资质文件、安全生产管理制度、施工组织设计及专项施工方案的；未按规定开展日常安全巡查和定期安全检查，未能及时发现施工现场存在的安全隐患的；发现安全隐患后，未及时签发监理通知单或工程暂停令，或未督促施工单位整改的；对施工单位的违规作业行为未予以制止的；未按规定记录和整理安全监理资料的；参与安全生产事故调查时，隐瞒事实、弄虚作假的。第十九条责任追究方式包括：批评教育、通报批评、经济处罚、降职降级、解除劳动合同等。具体处罚标准根据公司