农田水利设施养护管理方案

农田水利设施养护管理方案农田水利设施是保障农业生产稳定、提升防灾减灾能力、优化水资源利用的核心支撑。为切实加强辖区内农田水利设施的养护管理，延长设施使用寿命，充分发挥其灌溉、排涝、节水等综合效能，结合农业生产实际需求，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以保障粮食安全和农业高质量发展为核心，坚持“预防为主、防治结合、科学养护、长效管理”的原则，整合政府、专业机构、农户等多方力量，构建权责清晰、技术先进、管理高效的养护管理体系，确保农田水利设施持续稳定运行。（二）工作目标通过系统化养护管理，实现：农田灌溉渠道完好率不低于90%，灌溉水利用系数提升至0.65以上；排涝泵站、沟渠排涝能力达标率100%，旱涝灾害应对时效缩短至4小时内；机井、塘坝等小型水利设施故障修复及时率100%，农业生产用水保障率稳定在95%以上。（三）适用范围本方案适用于辖区内所有服务农业生产的水利设施，包括但不限于灌溉渠道（干渠、支渠、斗渠）、排涝沟渠、灌溉泵站、排涝泵站、塘坝、机井、灌溉管网、节水灌溉设施（如滴灌、喷灌设备）等。二、养护管理重点内容（一）工程设施精细化养护1.渠道系统定期开展渠道清淤，每年春季、秋季各进行1次全面清淤，清除渠道内淤积的泥沙、杂物，确保过水断面畅通；针对渗漏严重的渠道，采用混凝土衬砌、土工膜防渗等技术进行防渗处理，减少水资源渗漏损失。同时，检查渠堤、渠坡的完整性，及时修复坍塌、滑坡段，采用草皮护坡、浆砌石护面等方式加固渠坡，防止水土流失。2.泵站设施建立泵站设备“一泵一档”管理制度，记录设备运行参数、维修历史。每月对水泵、电机、配电柜等核心设备进行巡检，重点检查轴承温升、密封性能、电气绝缘性，及时更换老化部件。汛期前、灌溉季后对泵站进行全面检修，清理进水池杂物，调试机组运行状态，确保排灌高峰期设备无故障运行。3.塘坝与机井塘坝每年开展1次坝体安全检查，重点排查坝体裂缝、渗漏点，采用黏土夯实、土工织物防渗等方法修复；定期清理塘坝淤积，保持有效蓄水量，同时在塘坝周边种植护岸植被，增强水土保持能力。机井每季度检查井壁完好性、水泵运行效率，清理井内淤积泥沙；对井泵、控制柜等设备进行防锈、防腐处理，延长设备使用寿命；建立机井动态台账，严禁超采地下水，保障地下水位稳定。（二）灌溉与排水系统效能提升1.灌溉系统优化灌溉管网每月巡检1次，排查管道破损、接头渗漏问题，采用热熔焊接、PE管修补等技术及时修复；推广智能灌溉控制系统，通过土壤墒情监测、气象数据联动，实现灌溉用水精准调控，减少无效灌溉。节水设施（滴灌、喷灌）每季度进行滤网清洗、管道疏通，检查滴头、喷头出水均匀性，更换堵塞或损坏的部件；结合作物生长周期优化灌溉制度，推广“浅灌勤灌”“水肥一体化”技术，提高水资源利用效率。2.排水系统治理排涝沟渠每年汛期前完成清淤疏浚，清除沟渠内杂草、垃圾，确保排水通道畅通；定期检查沟渠边坡稳定性，对坍塌段采用生态袋护坡、木桩固坡等方式修复，防止沟渠变形。排涝泵站建立“汛期24小时值班+日常巡检”制度，汛期前调试备用机组，储备应急发电设备；暴雨、台风等灾害天气期间，实时监测泵站运行状态，确保涝水及时排出。三、管理机制与保障措施（一）权责清晰的责任体系政府层面：乡镇（街道）政府统筹辖区水利设施养护管理，制定年度养护计划，落实财政资金保障，协调解决跨区域设施管理纠纷。专业机构：水利站、水管单位负责设施日常养护技术指导、设备检修、应急处置，定期向政府汇报设施运行情况。农户参与：鼓励农户参与田间渠系、机井等小型设施的日常维护（如渠道清淤、管网巡查），通过“以工换补”“水费返还”等方式调动农户积极性，形成“设施惠及农户、农户参与养护”的良性循环。（二）常态化巡查与台账管理建立“三级巡查”制度：日常巡查：农户、水管员每周对责任区内设施进行巡查，记录设施运行状态（如渠道渗漏、泵站异响），发现问题及时上报。月度巡检：水利站组织专业人员对重点设施（泵站、大型渠道）进行全面检查，形成巡检报告，明确问题整改措施及时限。年度普查：乡镇政府联合第三方机构对辖区设施进行全覆盖普查，评估设施完好率、效能达标率，为下一年度养护计划提供依据。同步建立设施管理台账，详细记录设施位置、类型、建设时间、养护历史、故障处理等信息，实现“一设施一档案”动态管理。（三）多元化资金保障财政投入：将农田水利设施养护资金纳入年度财政预算，重点保障泵站检修、渠道防渗等大型养护工程。水费返还：从农业灌溉水费中提取一定比例资金，专项用于设施日常养护，形成“以水养水”机制。社会参与：鼓励农业企业、合作社通过“认养”“共建”等方式参与设施养护，对参与主体给予政策优惠（如用水优先、项目扶持），拓宽资金来源渠道。资金使用实行“专款专用、全程监管”，乡镇财政所定期审计资金流向，确保每一笔资金用于设施养护。（四）考核评价与奖惩机制制定《农田水利设施养护管理考核细则》，从设施完好率、灌溉保障率、资金使用效率、农户满意度等维度设置考核指标，每半年开展1次考核：对考核优秀的单位（个人）给予资金奖励、荣誉表彰，优先推荐申报水利项目；对考核不达标、养护不力导致设施损坏的，责令限期整改，约谈相关责任人，情节严重的追究行政责任。四、技术支撑与应急管理（一）技术培训与创新每季度组织养护人员、农户开展技术培训，内容涵盖渠道防渗、泵站维修、智能灌溉系统操作等实用技能，提升一线人员养护水平。推广“互联网+水利”技术，在重点设施安装物联网传感器（如水位、流量、墒情监测设备），通过手机APP、电脑端实时监控设施运行状态，实现故障预警、远程调控。（二）应急处置机制1.应急预案制定：针对干旱、洪涝、设施故障等突发情况，制定专项应急预案，明确应急响应流程、责任分工、物资储备清单。2.应急响应流程：接到灾害预警或设施故障报告后，1小时内启动应急预案，组织抢险队伍、调配抢修物资（如备用水泵、管材、防汛沙袋），4小时内到达现场处置。3.物资储备管理：在乡镇级水利站设立应急物资仓库，储备常用抢修物资（如PE管材、密封胶、发电机组）和防汛物资（如沙袋、抽水泵），定期检查物资完好性，确保应急时“拿得出、用得上”。五、效益评估与持续改进（一）多维度效益评估经济效益：通过提升灌溉效率、减少水资源浪费，降低农业用水成本；设施完好率提高后，农田受灾面积减少，粮食产量稳定增长，测算显示年均增产可达5%~8%。社会效益：保障农田灌溉、排涝需求，稳定粮食生产，增强农业抗灾能力；农户参与养护管理，提升基层治理能力，促进乡村振兴。生态效益：节水灌溉技术推广减少水资源过度开采，渠道防渗、塘坝清淤降低面源污染，保护农田生态系统，改善农村水环境。（二）动态优化机制每年年底组织专家、农户代表对养护管理方案进行评估，总结经验教训，结合设施运行新问题、农业生