建筑设计院安全生产责任制实施细则

建筑设计院安全生产责任制实施细则第一章总则1.1目的为强化建筑设计院安全生产管理体系，明确各层级、各岗位安全生产责任边界，有效防范生产安全事故、技术质量安全事故及办公安全事故，保障员工生命安全、单位财产安全及设计成果合规性，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑设计防火规范》等法律法规、行业标准，结合本院实际运营特点，制定本实施细则。1.2适用范围本细则适用于本院及所属各分支机构的全体从业人员（含正式员工、劳务派遣人员、项目外包人员），覆盖设计项目全流程（策划、设计、校审、出图、归档）及办公场所日常运营的安全生产管理。1.3工作方针与原则本院安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，贯彻“全员参与、权责统一、风险预控、闭环管理”原则，将安全生产责任纳入各部门、各岗位绩效考核体系。第二章领导班子安全生产职责2.1主要负责人（院长/总经理）作为本院安全生产第一责任人，全面统筹安全生产工作：组织制定并批准本院安全生产中长期规划、年度计划及专项制度，确保安全投入纳入单位预算；每季度主持召开安全生产专题会议，研究解决重大安全问题（如高风险项目设计方案优化、办公场所消防改造等）；督促分管领导及各部门落实安全责任，对重大安全隐患整改、事故处置负最终决策责任；牵头与上级主管部门、属地应急管理机构的工作对接，配合安全检查与事故调查。2.2分管安全生产领导（副院长/安全总监）协助主要负责人统筹日常安全生产管理：组织编制安全生产责任制、操作规程及应急预案，监督制度执行情况；每月带队开展综合安全检查，重点排查设计项目技术安全隐患（如结构安全、消防设计合规性）、办公区域消防/用电安全隐患；协调各部门开展安全培训、应急演练，建立安全隐患台账并跟踪整改闭环；发生安全事故时，第一时间启动应急响应，组织抢险救援并按程序上报。2.3其他领导班子成员（分管设计、技术、行政等）严格落实“一岗双责”，在分管业务领域履行安全管理职责：分管设计的副院长：审核设计项目安全技术方案，确保符合国家规范及项目所在地安全要求；督促设计团队在方案设计、施工图设计中落实安全标准；分管技术质量的副院长：建立技术质量安全审查机制，对超限项目、特殊工艺设计的安全性进行专项评审；分管行政的副院长：负责办公场所硬件安全（消防设施、电气系统、特种设备）的维护管理，组织后勤安全培训（如消防器材使用、应急疏散演练）。第三章各部门安全生产职责3.1设计部落实“谁设计、谁负责”原则，在项目设计各阶段（方案、初步设计、施工图）严格执行国家及地方安全规范（如《建筑抗震设计规范》《建筑设计防火规范》）；项目负责人组织设计团队开展“安全设计交底”，明确项目安全风险点（如深基坑、超限高层、大跨度结构）及防控措施；对设计图纸进行内部安全校核，重点审查结构安全、消防疏散、机电系统安全等内容，避免因设计失误引发安全事故；配合施工阶段的安全技术咨询，对施工现场提出的安全疑问及时提供设计答疑。3.2技术质量部建立设计成果安全审查机制，对重大项目、特殊类型项目（如医疗建筑、体育场馆）的安全技术方案进行专项评审；定期抽查在审、已出图项目的安全合规性，对违反安全规范的设计成果要求限期整改；收集行业最新安全标准、规范动态，组织内部技术培训（如新型消防技术、抗震设计更新），提升设计团队安全技术水平；参与安全事故调查，从技术角度分析事故原因，提出设计优化建议。3.3行政后勤部负责办公场所安全生产管理：制定办公区域消防、用电、特种设备（如电梯、空调机组）安全管理制度；每月开展办公安全检查，重点排查消防通道堵塞、电气线路老化、消防器材失效等隐患，建立隐患台账并跟踪整改；组织办公区域应急演练（如火灾疏散、地震避险），每年至少开展2次；管理单位公务车辆，监督驾驶员遵守交通法规，定期组织车辆安全检查与驾驶员安全培训。3.4人力资源部将安全生产知识纳入新员工入职培训、岗位技能培训体系，确保员工岗前掌握基本安全要求（如设计安全规范、办公安全操作）；组织特种作业人员（如消防设施操作员、驾驶员）参加持证培训及复审，建立人员安全资质档案；配合安全事故调查，对涉事人员的岗位资质、培训记录进行核查，提出人员管理优化建议。3.5市场部项目承接阶段开展安全风险评估：审查项目是否存在重大安全隐患（如地质条件复杂、超限设计要求），评估本院技术能力是否满足安全设计需求；与甲方签订合同时，明确双方安全责任边界（如施工现场设计交底的安全责任、设计变更的安全要求）；跟踪项目回款进度，避免因资金链问题导致设计团队赶工引发安全隐患。第四章岗位人员安全生产职责4.1总设计师/技术总监把控本院设计项目的安全技术总方向，审核重大项目（如超高层建筑、大型公建）的安全技术方案；参与制定本院安全技术标准及操作规程，推动安全设计技术创新（如BIM技术在安全设计中的应用）；指导设计团队解决复杂安全技术问题，对高风险项目设计成果的安全性负技术领导责任。4.2项目负责人对项目全流程安全生产负直接管理责任：组建项目团队时明确各成员安全职责，制定项目安全设计计划；组织设计团队开展“安全风险识别”，针对项目特点（如既有建筑改造、山地建筑）制定专项安全设计措施；跟踪项目校审、出图进度，确保安全隐患在设计阶段得到解决；项目施工阶段，配合甲方、施工单位开展安全技术交底，及时响应现场安全疑问。4.3设计师（建筑、结构、机电等专业）严格执行国家及行业安全规范，在设计图纸中落实安全要求（如结构抗震等级、消防设施布置、电气系统防护）；设计过程中主动识别安全风险（如大跨度结构的稳定性、地下室防水安全），及时向项目负责人反馈并提出优化建议；参与项目安全校核，对校审意见中涉及本专业的安全问题限期整改；学习最新安全技术规范，提升专业安全设计能力。4.4行政文员/安全员负责办公区域日常安全巡查，发现隐患（如电器过载、消防通道堆放杂物）立即上报并跟踪整改；管理消防器材、应急物资（如急救箱、防汛沙袋），确保其完好有效；组织办公区域安全培训（如灭火器使用、应急疏散流程），记录培训台账；发生突发安全事件时，第一时间启动应急程序，引导人员疏散并上报领导。4.5驾驶员遵守《道路交通安全法》，出车前检查车辆状态（刹车、轮胎、油路等），杜绝“带病出车”；执行单位车辆管理制度，不私用、不超载，长途驾驶时按规定轮换休息；发生交通事故时，立即报警、抢救伤员并上报单位，保护现场配合调查。第五章安全生产责任落实与保障5.1安全培训与教育新员工入职培训：包含设计安全规范（如《建筑设计防火规范》重点条款）、办公安全操作（如用电安全、消防器材使用），培训考核合格后方可上岗；岗位技能培训：每半年组织一次安全技术专题培训（如新型结构体系安全设计、消防新规解读），由技术质量部或外部专家授课；专项培训：针对特种作业人员（如消防设施操作员）、驾驶员开展年度复训，确保资质有效；安全宣传：通过内部刊物、宣传栏、线上平台发布安全知识（如设计安全案例、办公安全提示），营造安全文化氛围。5.2安全检查与隐患治理定期检查：行政后勤部每月开展办公安全检查，设计部每季度开展项目设计安全自查；分管领导每半年组织综合检查（覆盖设计、办公、后勤）；专项检查：针对高风险项目（如超限高层、地下工程）、特殊时期（如汛期、冬季用电高峰）开展专项安全检查；隐患整改：对检查发现的隐患，责任部门须在规定期限内整改（一般隐患3日内，重大隐患15日内），整改完成后报安全管理部门验收；建立“隐患排查-整改-验收-销号”闭环管理台账。5.3应急管理应急预案：制定《建筑设计院生产安全事故应急预案》《办公场所突发事件应急预案》，明确火灾、地震、设计失误引发的安全事故等场景的处置流程；应急演练：每年组织1次综合应急演练（含火灾疏散、设计事故应急处置），每半年组织1次专项演练（如消防器材使用、地震避险）；事故报告与处置：发生安全事故时，现场人员立即上报部门负责人，部门负责人1小时内上报分管领导及主要负责人；启动应急预案，组织抢险救援，保护现场配合调查；按“四不放过”原则（原因未查清、责任未落实、整改未到位、教训未吸取）处理事故。5.4安全投入保障资金保障：每年从单位利润中提取不低于3%的资金作为安全专项经费，用于安全培训、隐患整改、应急物资采购、安全技术研发；技术保障：引入BIM、结构计算软件等技术工具，提升设计安全校核效率；与科研机构合作，开展安全设计技术研究（如抗震新技术、消防优化设计）；装备保障：为设计团队配备符合安全要求的软硬件设备（如正版设计软件、高性能工作站），为办公区域配齐消防器材、应急照明、疏散指示标志。第六章考核与奖惩6.1考核机制月度考核：各部门负责人对下属岗位人员的安全履职情况进行月度评价，重点考核安全制度执行、隐患整改落实、安全培训参与度；年度考核：由安全生产领导小组组织，对各部门、各岗位的安全生产责任落实情况进行全面考核，考核结果与绩效奖金、岗位晋升、评优评先挂钩。6.2奖励措施对安全生产工作表现突出的部门和个人，给予以下奖励：通报表彰，颁发“安全生产先进集体/个人”荣誉证书；绩效奖金上浮（个人最高上浮20%，部门最高上浮15%）；优先推荐参加行业安全技术培训、学术交流活动；晋升、调岗时，安全生产考核优秀者优先考虑。6.3惩罚措施对未履行安全职责、导致安全隐患或事故的，视情节轻重给予以下处罚：口头警告、书面检讨，扣除当月绩效奖金（5%-20%）；调岗、降职