幼儿园突发公共卫生事件应急预案

幼儿园突发公共卫生事件应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理幼儿园突发公共卫生事件，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对师生健康和生命安全造成的危害，保障幼儿园教育教学工作的正常开展，特制定本应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》等相关法律法规和规范性文件，结合本幼儿园实际情况制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本幼儿园内突然发生，造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害等突发公共卫生事件的应急处理工作。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和公共卫生水平，加强日常监测，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2.依法管理，统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。成立幼儿园突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实幼儿园的突发公共卫生事件的防治工作。3.快速反应，高效处置建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。4.部门配合，社会参与幼儿园各部门、各班级应通力合作、协同作战，做好突发公共卫生事件的预防和处理工作。同时，积极争取家长和社会力量的支持和参与，形成全社会共同防治的良好局面。二、组织管理（一）应急指挥机构成立幼儿园突发公共卫生事件应急处理领导小组（以下简称“领导小组”），由园长任组长，副园长任副组长，成员包括保健医生、各班班主任、后勤负责人等。领导小组全面负责幼儿园突发公共卫生事件的应急处理工作，研究制定突发公共卫生事件防治措施和对策；指挥、协调和组织园内突发公共卫生事件的应急处置工作；及时向上级主管部门和卫生行政部门报告事件的进展情况。（二）工作小组及职责1.疫情防控组由保健医生担任组长，成员包括各班教师。负责制定疫情防控工作方案和措施；组织开展师生健康监测、疫情报告和统计工作；指导师生做好个人防护和消毒工作；配合卫生部门做好疫情的调查、采样、密切接触者的追踪和管理等工作。2.宣传教育组由宣传负责人担任组长，成员包括各班教师。负责通过多种渠道宣传普及突发公共卫生事件防治知识和技能，提高师生的自我防护意识和能力；及时发布园内突发公共卫生事件的相关信息，做好舆情引导和稳定工作。3.后勤保障组由后勤负责人担任组长，成员包括后勤工作人员。负责储备必要的应急物资和设备，如防护用品、消毒药品、体温计等；做好园内公共场所的清洁卫生和消毒工作；保障师生的饮食、饮水安全；为隔离观察人员提供必要的生活保障。4.教学协调组由教学负责人担任组长，成员包括各班教师。负责制定因突发公共卫生事件导致停课期间的教学工作计划和方案，合理安排教学内容和教学方式，确保教学工作的正常开展；关注学生的学习和心理状况，做好学生的学习指导和心理疏导工作。5.应急处置组由保卫人员和部分教师组成，在领导小组的指挥下，负责对突发公共卫生事件现场进行紧急处置，如隔离患病师生、疏散其他师生、维护现场秩序等；配合卫生部门和公安部门做好相关工作。三、监测与报告（一）监测1.健康监测保健医生每日对入园师生进行晨检和午检，重点检查师生的体温、精神状态、有无咳嗽、咽痛、呕吐、腹泻等症状。各班教师在课间对学生进行巡查，及时发现学生的异常情况。2.因病缺勤监测各班教师每日统计学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，要及时与家长联系，了解学生的病情和就诊情况，并做好记录。保健医生对各班因病缺勤情况进行汇总分析，发现异常情况及时报告。3.食品卫生监测后勤部门要加强对食堂食品采购、加工、储存等环节的卫生管理，严格执行食品留样制度。保健医生定期对食堂的食品卫生进行检查和监测，确保师生的饮食安全。（二）报告1.报告程序发现突发公共卫生事件相关信息后，责任报告人（保健医生、班主任等）应立即向领导小组组长报告。领导小组组长接到报告后，应在1小时内向教育主管部门和卫生行政部门报告。同时，在24小时内向上级主管部门提交书面报告。2.报告内容报告内容应包括事件发生的时间、地点、涉及人员、主要症状、可能的原因、采取的措施等。在事件的发展过程中，应及时续报事件的进展情况、处理结果等。四、应急响应与处置（一）应急响应分级根据突发公共卫生事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将应急响应分为三级：1.一级响应：发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等，对师生健康和生命安全造成严重威胁，可能影响幼儿园正常教学秩序的情况。2.二级响应：发生一般传染病疫情、食品安全事件等，对部分师生健康造成一定影响，但不影响幼儿园正常教学秩序的情况。3.三级响应：发生个别传染病病例、疑似病例等，对师生健康影响较小的情况。（二）不同级别应急响应的处置措施1.一级响应（1）立即启动本应急预案，领导小组进入应急工作状态，各工作小组按照职责分工迅速开展工作。（2）对患病师生进行隔离治疗，对密切接触者进行隔离观察，并安排专人负责照顾和管理。（3）停止园内一切集体活动，关闭公共场所，如教室、活动室、图书馆等。（4）对园内环境进行全面消毒，特别是患病师生所在的班级、宿舍等场所。（5）配合卫生部门开展流行病学调查，提供相关信息和资料。（6）及时向上级主管部门和卫生行政部门报告事件的进展情况，按照上级要求做好各项工作。（7）通过多种渠道向师生和家长发布事件的相关信息，做好宣传教育和稳定工作。（8）根据疫情发展情况，可能采取停课措施，并制定停课期间的教学工作计划和方案。2.二级响应（1）启动相应的应急工作机制，各工作小组密切关注事件的发展情况，按照职责分工做好各项工作。（2）对患病师生进行隔离治疗，对密切接触者进行医学观察，要求其减少外出活动，做好个人防护。（3）加强园内公共场所的卫生管理和消毒工作，增加消毒频次。（4）加强师生的健康监测，增加晨检和午检的次数，及时发现异常情况。（5）暂停园内的大型集体活动，如运动会、文艺演出等。（6）配合卫生部门做好调查和处理工作，提供必要的协助。（7）向师生和家长通报事件的情况，做好宣传教育和解释工作。3.三级响应（1）保健医生对患病师生进行诊断和治疗，指导其做好自我隔离和防护措施。（2）对患病师生所在的班级进行重点消毒，加强通风换气。（3）密切关注患病师生的病情变化，如病情加重或出现新的异常情况，及时报告领导小组。（4）向师生宣传相关的防治知识，提醒师生注意个人卫生和防护。（三）应急处置流程1.发现异常情况师生如发现自己或他人出现发热、咳嗽、呕吐、腹泻等症状，应及时向班主任或保健医生报告。2.初步诊断与隔离保健医生对报告的情况进行初步诊断，如怀疑为传染病，应立即将患病师生转移至隔离室进行隔离观察，并通知家长。3.报告与信息收集保健医生将情况报告给领导小组组长，同时收集患病师生的相关信息，如症状、接触史等。4.启动应急响应领导小组根据事件的严重程度，决定启动相应级别的应急响应，并通知各工作小组开展工作。5.现场处置应急处置组对现场进行紧急处置，如疏散其他师生、维护现场秩序等。疫情防控组配合卫生部门对患病师生进行进一步的诊断和治疗，对密切接触者进行追踪和管理。6.全面消毒后勤保障组对患病师生所在的场所和可能接触的物品进行全面消毒。7.宣传教育与稳定工作宣传教育组通过多种渠道向师生和家长发布事件的相关信息，做好宣传教育和稳定工作。8.后续处理教学协调组根据事件的影响情况，调整教学计划和安排。领导小组对事件的处理情况进行总结和评估，提出改进措施，完善应急预案。五、后期处置（一）善后处理1.对患病师生进行关心和慰问，帮助其解决生活和学习上的困难。2.对因突发公共卫生事件造成的财产损失进行统计和评估，按照相关规定进行赔偿和处理。3.对在应急处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对失职、渎职的部门和个人进行责任追究。（二）总结评估事件处置结束后，领导小组要组织相关人员对事件的发生原因、处理过程、处理结果等进行全面总结和评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，完善应急预案和工作机制。同时，将总结评估报告报上级主管部门和卫生行政部门。（三）恢复教学秩序根据疫情防控情况和上级要求，逐步恢复正常的教学秩序。教学协调组要做好教学计划的调整和衔接工作，确保教学质量不受影响。六、保障措施（一）物资保障后勤部门要建立应急物资储备制度，储备足够的防护用品、消毒药品、体温计、口罩、防护服等应急物资，并定期进行检查和更新，确保物资的质量和数量。同时，要与供应商建立良好的合作关系，确保在紧急情况下能够及时补充物资。（二）人员保障加强对教职工的培训，提高其对突发公共卫生事件的认识和应急处理能力。定期组织应急演练，使教职工熟悉应急处置流程和自己的职责。同时，要与卫生部门建立联系，邀请专家对教职工进行培训和指导。（三）经费保障幼儿园要安排专项经费，用于突发公共卫生事件的应急处置、物资储备、人员培训等工作。经费使用要严格按照相关