2025国考临沂市纪检监察岗位申论预测卷及答案

2025国考临沂市纪检监察岗位申论预测卷及答案一、给定资料资料12024年3月，临沂市纪委监委对某县乡村振兴项目开展“小切口”专项监督，发现该县农业农村局以“技术推广”名义，将1200万元中央财政资金转入3家空壳公司，再回流至局下属企业，用于发放职工福利和购买高档白酒。调查组调取银行流水、发票、快递签收单，发现资金回流路径呈“螺旋式”：财政→空壳→关联贸易公司→局属企业→职工个人账户。该案暴露出基层“三重一大”会议记录造假、派驻纪检监察组“贴身监督”失灵、审计部门“屡审屡犯”三大痛点。2024年7月，临沂市出台《乡村振兴财政资金“螺旋式”回流问题治理办法》，建立“财政+审计+巡察+群众”四方协同机制，要求对单笔50万元以上资金实行“T+1”预警，对异常回流资金冻结48小时并启动“二次审批”。办法实施以来，全市已拦截可疑资金2.3亿元，问责处理89人，其中给予党纪政务处分45人，移送司法机关12人。资料22024年4月，临沂市纪委监委收到群众实名举报：沂水县某村“清廉广场”建设项目中标价380万元，实际支出不足120万元，村干部以“设计变更”名义套取差价。调查组采用“无人机+激光测距”复核工程量，发现广场实际铺装面积比合同少42%，绿化苗木胸径缩水50%。进一步追查发现，中标单位系村干部亲属注册，投标时借用7家公司资质围标。针对该案，临沂市探索“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评议”的闭环治理模式，将项目预算、合同、验收、结算四张清单在“临沂监督一点通”平台全公示，点击量突破180万人次，收集群众评论3.2万条，推动全市186个乡村振兴项目重新审计，核减工程款1.1亿元。资料32024年5月，临沂市纪委监委对全市“12345”热线工单进行大数据筛查，发现“集体‘三资’管理”类投诉连续18个月居高不下，其中反映“白条入账、私设小金库”占47%。调查组随机抽取兰陵县某村2019—2023年账目，发现该村用“白条”列支招待费86万元，最高单笔金额9.8万元，白条上仅写“上级检查工作用餐”。临沂市随即开展“白条清零”行动，推行“扫码支付+电子发票+云监管”模式，村集体资金支出全部纳入“银农直联”系统，取消现金结算。截至2024年9月，全市涉农村（社区）共产生电子账单324万笔，金额78亿元，白条支出下降99.7%，相关投诉量环比下降72%。资料42024年6月，临沂市纪委监委在蒙阴县开展“作风漂浮”专项察访，发现某镇党委书记李某一周内在乡镇食堂用餐仅2次，其余11次均接受管理服务对象宴请，席间饮用高档酒水，并收受土特产。李某将“下村调研”变成“到此一游”，3小时内“打卡”6个村，每到一村只与村干部合影便离开。临沂市纪委监委用好“四种形态”，对李某予以党纪处分并通报曝光，同时深化“廉洁餐桌”改革，推行“公务用餐一卡通”，全市乡镇机关食堂统一安装人脸识别系统，用餐记录实时上传云端，对“不在岗却报销伙食补助”问题自动预警。改革后，全市乡镇公务接待费同比下降38%，群众满意度提升至96.4%。资料52024年8月，临沂市纪委监委联合市委编办对“编外用人”问题开展专项清理，发现某县综合行政执法局擅自聘用“协管员”327人，超过核定编外限额3倍，其中42人系局领导亲属。这些“影子队伍”靠罚没收入发工资，2023年罚款收入达1.04亿元，占该局经费来源的61%。临沂市出台《编外人员“阳光员额”管理办法》，建立“编制+财政+审计+纪检”四部门联审机制，对编外人员实行“岗位+薪酬+绩效”三公开，清理清退违规人员1826人，年节约财政资金2.7亿元，推动行政执法案件复议纠错率下降21个百分点。资料62024年9月，临沂市纪委监委在高新区开展“营商环境监测点”试点，选取20家企业作为“哨点”，赋予“廉情直报”权限，企业可通过“一键直达”APP向纪委监委反映干部吃拿卡要问题。试点当月即收到线索8条，查实5条，处理干部7人。临沂市纪委监委同步建立“营商环境问题顶格问责”机制，对破坏营商环境问题实行“一案双查”，既查当事人，也查党委（党组）主体责任和纪委监委监督责任。截至2024年10月，全市共查处损害营商环境问题163起，问责处理216人，公开通报曝光32批次，企业满意度由82%提升至94%。二、作答要求（一）根据给定资料1，概括临沂市治理财政资金“螺旋式”回流问题的主要做法，并指出其对全国乡村振兴资金监管的启示。（20分）要求：全面准确，条理清晰，不超过300字。（二）给定资料2中，临沂市通过“群众点题”模式推动项目治理。请结合资料，谈谈该模式对提升基层监督效能的路径创新。（20分）要求：观点鲜明，分析透彻，不超过400字。（三）假如你是临沂市纪委监委工作人员，请根据资料3，就“白条清零”行动拟写一份经验交流发言稿，供全省乡村振兴资金监管会议使用。（25分）要求：格式规范，语言流畅，有数据、有案例、有思考，800—1000字。（四）结合全部给定资料，围绕“以纪检监察高质量监督护航乡村振兴”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。（35分）要求：立意高远，结构完整，逻辑严谨，1000—1200字；不可套作、抄袭。三、参考答案（一）主要做法：1.出台专项办法，建立财政、审计、巡察、群众四方协同机制；2.对50万元以上资金实行“T+1”预警，异常回流资金48小时内冻结并二次审批；3.运用大数据比对银行流水、发票、快递单，锁定“螺旋式”回流路径；4.强化问责，一案双查，既追资金又追责任。启示：全国层面可建立中央—省—市—县四级资金回流预警平台，打通部门数据壁垒，推行“大额资金穿透式审查+群众扫码监督”制度，把“螺旋”路径切断在“第一公里”。（二）路径创新：1.监督主体从“纪委独唱”变为“群众合唱”，把项目清单、资金流向、验收结果“晒”在指尖，让沉默的大多数成为“云监工”；2.监督方式从“事后翻账”变为“过程直播”，无人机、激光测距等技术实时固定证据，压缩“暗箱操作”空间；3.监督导向从“案件导向”变为“治理导向”，对查实问题开展“行业同改、区域共治”，实现“整改一个、警示一片、治理一域”；4.监督评价从“自我评价”变为“社会评议”，平台引入“点赞—吐槽”功能，把群众满意度作为项目资金拨付的前置条件，倒逼干部眼睛向下、权力阳光运行。（三）经验交流发言稿各位领导、同志们：大家好！我汇报的题目是《让每一分钱都晒在阳光下——临沂市“白条清零”行动的实践与思考》。一、从“一张白条”到“一次震动”2024年5月，我们依托“12345”热线大数据，发现农村集体“三资”投诉中“白条入账”占比高达47%。随机抽查兰陵县某村，5年间白条招待费86万元，最高单笔9.8万元，白条上仅写“上级检查工作用餐”。一张小小的白条，啃噬的是群众获得感，侵蚀的是党和政府公信力。二、从“扫码支付”到“云监管”我们坚持系统施治，联合财政、农业农村、税务、银保监等7部门，推出“扫码支付+电子发票+云监管”模式，让“口袋账”变成“云端账”。1.取消现金。全市3198个涉农村（社区）全部接入“银农直联”系统，村集体资金支出“无现金、无支票、无人工转账”。2.扫码留痕。每笔支出生成唯一二维码，群众微信扫码即可查看交易时间、金额、收款方、商品明细、电子发票五类信息。3.预警拦截。系统对“大额拆分”“高频支出”“异常收款方”三类风险自动亮黄灯，48小时内由乡镇纪委、财政所、代理银行三方联审。三、从“数据跑路”到“干部清醒”行动开展以来，全市产生电子账单324万笔、金额78亿元，白条支出下降99.7%，相关投诉量环比下降72%。蒙阴县某村支书感慨：“以前一顿饭签个字就行，现在手机一点，全村人都看得见，再白的白条也不敢开了。”四、从“当下改”到“长久立”我们同步完善制度，出台《临沂市农村集体资金非现金结算办法》，把“白条清零”写入市委乡村振兴考核“一票否决”条款；建立“村级财务负面清单”，将“白条入账”“虚假发票”等10类行为列为“高压线”，触碰即问责。五、几点体会第一，技术是“倍增器”。只有让数据多跑路，群众才能少跑腿，监督才能无盲区。第二，公开是“防腐剂”。阳光是最好的“消毒液”，群众指尖上的监督比任何文件都管用。第三，融合是“动力源”。纪委、财政、农业、银行、群众“五指并拢”，才能形成“铁拳”。下一步，我们将把“白条清零”升级为“三资阳光e链”，把集体资产、资源、资金全部纳入区块链管理，让每一笔乡村振兴资金都可追溯、不可篡改，真正让“微权力”不再“微腐败”。我的汇报完毕，谢谢大家！（四）以“铁纪”护航“沃土”——高质量纪检监察赋能乡村振兴的时代答卷乡村振兴，国之大者；监督护航，纪之重任。从沂蒙山深处的“清廉广场”到沂河两岸的“智慧e链”，临沂实践昭示：只有以纪检监察高质量监督切入乡村振兴每一根毛细血管，才能让政策红利精准滴灌到老乡的田间地头，才能让“沃土”不被“蛀虫”啃食，才能让老区人民在共同富裕的大道上挺直脊梁。一、以“精准”破局——让监督直达“最后一米”乡村振兴资金点多、线长、面广，传统“撒网式”监督犹如高射炮打蚊子。临沂聚焦“螺旋式”回流、“白条入账”等“小切口”，建立“T+1”预警、“扫码支付”等“撒手锏”，实现“一张网”锁定异常、“一条链”追踪流向、“一按键”冻结资金。事实证明，监督只有精准到项目、精准到人头、精准到节点，才能从“大海捞针”变为“靶向拔牙”。二、以“系统”重塑——让治理跳出“单兵作战”乡村振兴领域问题往往跨部门、跨层级、跨地域，单兵出击易陷“铁路警察各管一段”困境。临沂创设“四方协同”“五部门联审”机制，把财政的“账”、审计的“数”、巡察的“剑”、群众的“眼”、纪委的“纪”攥成“铁拳”，实现信息互通、力量互补、成果共享。系统治理不是简单“拼盘”，而是通过制度重构、流程再造、技术赋能，形成“1+1>2”的聚变效应，让“九龙治水”变为“一龙护水”。三、以“人民”阅卷——让权力运行“阳光透晒”监督的根基在人民，价值在民心。临沂把项目清单、资金流向、验收结果搬上“指尖”，让群众从“旁观者”变为“阅卷人”；把“点赞—吐槽”功能嵌入平台，把群众满意度作为资金拨付“硬杠杠”，倒逼干部眼睛向下、权力阳光运行。事实证明，群众“雪亮的眼睛”比任何高端设备都更敏锐，群众“指尖的滑动”比任何文件都更管用，只有让人民成为监督的“主力军”，才能形成“无处不在”的监督天网。四、以“铁纪”托底——让震慑效应“利剑高悬”监督不是“稻草人”，查处不是“稻草绳”。临沂对乡村振兴领域腐败坚持“零容忍”，既查“小苍蝇”，也查“大硕鼠”；既查“当事人”，也查“责任人”；既查“个案”，也查“案外案”。一年来，全市查处乡村振兴领域腐败问题163起，问责处理216人，移送司法机关38人，公开通报曝光32批次，形成“查处一案、警示一片、治理一域”的震慑效应。铁纪护航，才能让干部知敬畏、存戒惧、守底线，才能让资金不“跑冒滴漏”、项目不“偷工减料”、群众不“闹心寒心”。五、以“长效”固本——让振兴之路“行稳致远”监督不是一阵风，治理不能“一锤子”。临沂把“白条清零”写入市委乡村振兴考核“一票否决”，把“大额资金穿透式审查”固化为制度，把“四方协同”升级为“数字孪生+区块链”监督2.0版，推动“当下改”与“长久立”无缝衔接。高质量监督既要“医已病”，更要“治未病”，既