(2025)监理工程师案例分析考试题库及参考答案

(2025)监理工程师案例分析考试题库及参考答案一、建设工程监理基本理论与相关法规案例分析【案例1】某市政道路改造项目，建设单位通过公开招标选定监理单位并签订《建设工程监理合同（示范文本）》。合同专用条款约定：监理服务期自合同签订之日起至缺陷责任期满止；监理酬金按工程竣工结算价的1.2%计取，且不超过最高投标限价1200万元。施工过程中，因征地拆迁延误，项目实际开工日期较计划推迟6个月，导致监理服务期延长。监理人向委托人提出延长服务期附加酬金申请，委托人认为“服务期延长系政府行为，监理人未增加实质性工作”，拒绝支付。问题：1.监理人是否有权主张延长服务期的附加酬金？说明理由。2.若监理人主张成立，附加酬金应如何计算？3.监理人应如何规避类似风险？参考答案：1.有权主张。依据《标准监理招标文件》7.3.1款，“非监理人原因导致服务期延长，委托人应按专用条款约定给予附加酬金”。征地拆迁属建设单位责任范围，构成“非监理人原因”，且监理人需持续配备人员、设备，发生实质性成本。2.计算方式：附加酬金=原酬金÷原服务月数×延长月数×调整系数。调整系数综合考虑人员驻场数量、延期时段物价上涨指数，建议取0.8～1.0，双方协商确定；若协商不成，可参照《建设工程监理与相关服务收费标准》1.0.6条，按“超期服务每人每月”单价法计算。3.风险规避：①在投标阶段识别征地风险，将“政府拆迁延误”列入可索赔事项；②专用条款中细化附加酬金触发条件、计算公式与支付时点；③延期事件发生后28天内提交索赔意向书，并按月汇总驻场人员考勤、设备闲置记录，形成完整证据链。解析：本案例聚焦“服务期延长”这一高频争议点。考生易错点在于混淆“附加工作”与“额外工作”。附加工作指服务时间延长但内容不变，额外工作指服务内容增加，二者索赔口径不同。法规层面需紧扣《民法典》第八百零三条“发包人原因导致停建、缓建，应承担增加费用”精神，结合监理合同示范文本专用条款进行论证。二、建设工程合同管理案例分析【案例2】某公共建筑幕墙专业分包工程，建设单位、总包单位、分包单位三方签订《施工合同》，监理合同由建设单位与监理单位另行签订。幕墙施工至50%工程量时，因设计变更导致型材截面由60系列调整为70系列，分包人向总包人报送《设计变更报价书》，总包人审核后转报监理。监理工程师初审认为变更仅增加型材用量5%，但分包报价增幅达18%，遂以“报价不合理”为由予以驳回。分包人停工抗议，总包人书面要求监理“尽快批准，否则工期延误由监理承担”。问题：1.监理工程师是否有权直接驳回分包人报价？2.若监理驳回不当，可能引发何种法律后果？3.监理应如何规范处理该类变更报价？参考答案：1.无权直接驳回。监理与分包人无合同关系，依据《建筑法》第三十三条，监理仅对总包人负责；变更报价的合理性审查主体为总包人，监理仅对总包人报送的变更价款出具“审核意见”，而非“批准”或“驳回”。2.若监理越权驳回，分包人可主张“监理人指令构成表见代理”，要求建设单位赔偿停工损失；同时，建设单位可能依据监理合同向监理单位追偿。3.规范流程：①收到总包人转报资料后7天内，监理组织建设单位、总包人、设计人、分包人现场核对变更范围；②依据《建设工程工程量清单计价规范》9.3.2条，按“合同相同项目单价→类似项目单价→信息价组价→市场询价”顺序审核；③出具书面审核意见，列明审减依据及计算书，由总包人最终确认并纳入月进度款。解析：本案例核心在于“监理权限边界”。考生需区分“技术审核权”与“经济决定权”，牢记监理对分包人无直接指令权。合同管理应紧扣“合同相对性”原则，避免陷入“监理替总包人砍价”的误区。三、建设工程质量控制案例分析【案例3】某高架桥工程，预应力箱梁采用C50混凝土，设计要求张拉时混凝土立方体抗压强度不低于45MPa。第15跨箱梁浇筑后第5天，监理工程师巡查发现试验室出具的标准养护试件强度值为43.2MPa，同条件养护试件强度值为46.8MPa。施工单位认为“同条件试件已达标”，拟于当晚进行张拉。监理人当即签发《工程暂停令》，施工单位以“工期紧张”为由拒绝执行。问题：1.监理签发暂停令的依据是否充分？2.若施工单位强行张拉，监理应如何处理？3.针对该质量争议，监理应如何组织验证？参考答案：1.充分。依据《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB5020420156.4.2条，“张拉时混凝土强度应以标准养护试件为准”，同条件试件仅作为参考；43.2MPa＜45MPa，不满足设计要求，监理有权按《建设工程监理规范》5.2.5款签发暂停令。2.处理步骤：①立即报告建设单位及主管部门；②记录现场影像、施工日志、材料台账，固定证据；③如施工单位仍强行张拉，监理应签发《监理通知单》要求剥离已张拉钢绞线，并委托第三方检测机构进行实体回弹取芯综合检验；④对拒不整改的，向工程所在地质量监督站书面报告，建议行政处罚。3.验证方案：①在监理见证下，由检测机构对箱梁顶板、腹板、底板各钻取3组φ100mm芯样，进行抗压强度试验；②采用后装拔出法对张拉区混凝土进行强度推定；③若芯样强度≥45MPa且拔出力合格，可认可结构安全，否则要求返工或加固。解析：质量控制案例高频考点为“试件强度争议”。考生需牢记“标准养护优先”原则，同条件试件不可替代标准试件用于张拉判断。监理处置程序应体现“先暂停、后验证、再处理”闭环。四、建设工程投资控制案例分析【案例4】某污水处理厂EPC总承包项目，合同约定“建安工程费最高投标限价3.2亿元，采用总价包干，除发生发包人要求的功能性变更外，合同价格不予调整”。施工期间，因国家提高环保标准，地方政府要求出水水质由一级B提至一级A，需新增反硝化滤池。承包人报送变更报价5800万元，其中设备购置费3600万元，并附某进口品牌滤板唯一授权经销证明。监理单位审核发现，同等性能国产滤板市场价仅为进口品牌60%，且国产业绩充足。问题：1.该变更是否属于可调合同价款范围？2.监理如何审核设备选型合理性？3.若承包人坚持进口品牌，监理应如何控制造价？参考答案：1.属于。虽为总价包干，但“发包人要求的功能性变更”条款触发，地方政府提高环保标准属“强制性规范变更”，应调整合同价款。2.审核要点：①依据《政府采购进口产品管理办法》，核查进口设备是否已履行核准程序；②对比技术规格书，核对国产设备技术参数是否满足设计出水水质及使用年限；③查询近3年5个以上同类污水厂业绩，验证国产滤板运行稳定性；④组织建设单位、设计人、承包人、设备厂家技术答疑，形成会议纪要。3.控制措施：①采用“技术经济比选”方法，以全生命周期成本（LCC）为指标，计算进口与国产设备10年维护费、能耗差异；②若国产设备LCC低，书面建议建设单位否决进口品牌；③如建设单位坚持进口，监理应在变更价款中扣除“不合理溢价”，按国产设备市场价+10%合理利润计入，核减约2160万元。解析：投资控制核心在于“变更定价合理性”。考生需掌握“强制性标准变化”可突破总价包干的法理依据，同时熟练运用“技术经济比选”工具破解“唯一品牌”垄断报价。五、建设工程进度控制案例分析【案例5】某地铁车站深基坑工程，合同工期18个月，关键线路为“地下连续墙→冠梁→第一层土方→内支撑→…→结构封顶”。施工至第8个月，因相邻地块考古发现古墓群，文物部门要求停工4个月。承包人提出“工期顺延4个月+停工损失860万元”。建设单位认为“考古事件属不可抗力，仅同意顺延，不予费用补偿”。监理审核时发现，承包人提交的《停工损失计算表》包含：①现场周转材料租赁费320万元；②大型机械闲置台班费280万元；③现场安保、看护人员工资260万元。问题：1.考古事件是否构成不可抗力？2.监理应如何审核停工损失？3.若承包人不同意仅顺延工期，监理应如何协调？参考答案：1.不构成。依据《民法典》第一百八十条，不可抗力需满足“不能预见、不能避免且不能克服”。地铁施工前，建设单位已委托文物普查，报告提示“该区域存在古代墓葬可能”，故考古风险可预见，不适用不可抗力免责条款，应认定为“发包人风险事件”。2.审核原则：①只补偿“必要停工期间”的直接成本，周转材料租赁费按“停工时段实际租赁票据+市场平均租金”核定；②机械闲置费按《施工机械台班费用定额》折旧台班单价×闲置天数，扣除可调配至其他项目部分；③安保人员数量按“最低必要原则”核定，仅认可夜间2人、白天1人，核减后损失约420万元。3.协调路径：①监理组织专家论证，确认考古停工属“发包人原因”；②依据《建设工程施工合同（示范文本）》7.8.1款，书面提出“费用补偿+工期顺延”建议，报建设单位；③如建设单位仍拒绝，监理应记录争议，同意承包人启动争议评审或仲裁，同时继续监督现场文物保护，避免损失扩大。解析：进度控制与索赔交叉考查。考生易混淆“不可抗力”与“发包人风险”，需紧扣“可预见性”标准。停工损失审核应遵循“直接成本+必要合理”双原则，避免承包人漫天要价。六、建设工程安全生产管理案例分析【案例6】某超高层住宅工程，建筑高度198m，采用爬模施工。第37层爬模提升时，因液压油缸油管爆裂，爬模架体倾斜，导致3名工人坠落死亡。事故调查发现：①油管爆裂处为旧油管重复使用；②项目部未按方案设置防坠座；③监理月检记录显示“爬模系统验收合格”。调查组认定监理“未认真履行设备验收职责”，拟对总监吊销执业证书。问题：1.监理对爬模系统验收应履行哪些程序？2.监理月检记录显示“验收合格”是否必然免责？3.总监如何避免被吊销证书？参考答案：1.程序要求：①爬模首次安装完毕，监理应组织总包、安装、租赁、检测四方联合验收，核查产品合格证、液压油缸编号、油管出厂日期；②依据《危险性较大分部分项工程安全管理规定》第十五条，验收应量化：油管耐压试验值≥1.5倍额定油压，保压5min无渗漏；③验收合格后，监理应在爬模架体醒目位置张贴“验收标识牌”，拍照存档。2.不免责。监理月检仅为“日常巡查”，不能替代“首次安装验收”；且记录内容与事实不符，构成“虚假记录”，依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条，可吊销执业证书。3.免责措施：①总监应留存首次验收的影像、检测报告显示油管“全新、无重复使用”证据；②对项目部擅自更换旧油管行为，监理发现后应立即签发《监理通知单》要求停用，并报告建设单位及安监站；③事故发生后，总监应主动配合调查，提交履职过程文件，证明已尽到“制止并报告”义务，可减轻或免除个人责任。解析：安全生产案例高频考点为“危大工程验收”。考生需牢记“首次验收≠日常检查”，且监理签字即视为“背书”，务必留存可追溯证据。七、建设工程监理相关法规及标准应用案例分析【案例7】2025年3月，某省住建厅发布《关于进一步加强监理报告制度的通知》，要求监理对“重大风险源”实行“先报告、后施工”。某跨江大桥项目，总监在收到承包人“主桥墩围堰封底混凝土浇筑申请”后，发现围堰刃脚入土深度仅4.5m，低于专项方案5.5m要求，且未按通知要求提前24小时报告。总监当场口头要求暂停施工，但未下发书面指令。当晚围堰突沉，造成2人死亡。省住建厅对监理公司罚款50万元，并记不良行为6个月。问题：1.省厅罚款依据是否充分？2.总监口头指令是否符合法定形式？3.监理公司如何整改以避免再次处罚？参考答案：1.充分。依据《建设工程质量管理条例》第六十二条，监理“未对危大工程实施专项巡视检查”可处10万以上50万以下罚款；省厅通知属于地方政府规章，具有约束力，监理未履行“先报告”义务，构成程序违法。2.不符合。《监理规范》5.2.3款规定，暂停施工必须采用《工程暂停令》书面形式，口头指令无效；且总监未在24小时内向监督机构报告，程序双重缺失。3.整改措施：①公司制定《重大风险源报告作业指导书》，统一使用“监理报告系统”线上流转，自动生成时间戳；②总监必须现场签发书面暂停令，并同步扫描上传至省监管平台；③建立“先报告、后施工”考核机制，对未报告即签浇筑令的总监，一律停岗培训并扣罚年度绩效20%。解析：法规案例强调“程序正义”。考生需掌握“地方政府规章”法律效力，牢记“口头指令=无效”，必须书面+系统留痕。八、综合案例分析（跨章节融合）【案例8】某国际机场航站楼项目，建筑面积52万㎡，采用“全过程工程咨询+EPC”模式。监理范围涵盖质量、安全、投资、进度、合同全要素。施工期间发生以下事件：事件1：钢结构屋面采用2.0mm铝镁锰板，设计耐火极限0.5h。消防抽检发现，实际厚度1.85mm，耐火极限仅0.38h。事件2：因疫情突发，国际航班锐减，建设单位要求将屋面光伏容量由原设计20MWp减至5MWp，并压缩总工期8个月。事件3：承包人依据《不可抗力条款》提出费用索赔1.2亿元，包含已采购光伏板退货损失、脚手架重新搭设、人员遣散等。事件4：监理投资控制组审核发现，屋面铝镁锰板减少厚度导致造价降低320万元，但承包人仍按原厚度报价结算。问题：1.针对事件1，监理应如何处置质量缺陷？2.事件2的工期压缩，监理应如何优化原进度计划？3.事件3索赔是否成立？监理应如何审核？4.事件4涉及何种合同价款调整情形？监理如何扣回多结算款？参考答案：1.处置流程：①监理立即签发《质量整改通知》，要求拆除1.85mm屋面板；②依据《建筑设计防火规范》3.2.1条，0.5h耐火极限为强制性条文，必须更换为2.0mm且提供国家防火检测中心型式检验报告；③对已安装部分，监理应组织第三方鉴定，确认是否可通过涂