出入境证件办理服务规范

出入境证件办理服务规范一、政策概述2025年出入境证件办理政策以“便民化、智能化、规范化”为核心，全面推行全国通办、材料精简、流程优化等改革措施，覆盖普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等各类出入境证件。政策明确取消户籍地限制，内地居民可在全国任意县级以上出入境管理窗口办理业务；办理时限大幅缩短，本地户籍7个工作日内办结，异地户籍最长不超过20个工作日，加急服务最快5个工作日出证。线上服务体系进一步完善，通过“移民局”APP、微信/支付宝小程序等平台可完成预约、材料上传、进度查询等全流程操作，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。同时，电子护照全面普及，内置芯片存储指纹、签名等生物信息，提升通关效率与证件安全性。二、材料要求（一）基础材料身份证明：内地居民需提供身份证原件及正反面复印件；未满16周岁无身份证者，可用户口簿原件及复印件替代。照片：符合《出入境证件相片指引》的近6个月免冠白底彩色照片，尺寸为33mm×48mm，头部宽度15-22mm、高度28-33mm，不得佩戴首饰、深色眼镜（医疗原因除外），需露出额头、双耳及眉毛。办理大厅提供免费拍照服务，也可通过经认证的照相馆拍摄，电子照片文件大小需在30-80KB之间，格式为JPEG。申请表：填写《中国公民出入境证件申请表》，可现场领取手工填写或通过线上预约系统提前填写并打印，内容需真实完整，字迹清晰无涂改。（二）特殊材料换发/补发证件：换发需提供旧护照/通行证原件（若护照过期或签证页满）；补发需提交《证件遗失声明》（现场填写），并说明遗失时间、地点及经过。未成年人：需额外提供出生证明（或户口簿）原件及复印件，监护人身份证原件及复印件；监护人无法陪同的，需提交经公证的《委托书》及受托人身份证。国家工作人员/现役军人：需出具单位组织人事部门或上级主管单位审批的《同意出境证明》，注明出行事由、目的地及往返时间，并加盖公章。异地办理：非户籍地申请人无需额外提供居住证，但需通过系统核验社保缴纳记录、在读证明（学生）或房产证明等居住依据（部分地区要求）。三、办理流程（一）线上预约平台选择：通过“移民局”APP、微信“移民局”小程序、支付宝“移民局”生活号或当地政务服务平台（如“粤省事”“皖事通”）进入预约界面。信息填写：选择办理地点、时间段，填报个人身份信息、申请证件类型及签注种类，上传身份证、照片等材料的电子版，完成人脸识别实名认证。预约确认：提交后系统生成预约回执，包含预约号、办理窗口及注意事项，短信同步发送至预留手机号，建议截图保存回执。（二）现场办理材料提交：携带预约回执、原件及复印件到指定窗口，工作人员核验材料完整性及真实性，不符合要求的需现场补正（如照片规格不符可现场重拍）。生物信息采集：指纹采集：16周岁以上申请人需采集双手拇指指纹（特殊情况可采集其他手指）；16周岁以下自愿采集。签名采集：在电子签名板上现场书写姓名，签名将扫描至证件页，10周岁以下儿童可由监护人代签。缴费：普通护照工本费120元/本，往来港澳通行证60元/本，往来台湾通行证60元/本，签注费用另计（如港澳旅游签注15元/次）。支持微信、支付宝、银行卡或现金支付，缴费后领取《受理回执单》。（三）证件领取领取方式：邮寄领取：办理时填写《邮寄地址确认单》，证件通过EMS寄送，邮费到付（一般20-30元）。现场领取：凭《受理回执单》及身份证原件到办理窗口领取，代领需额外提供代领人身份证。进度查询：通过“移民局”APP输入回执单号查询，或拨打国家移民管理局12367服务热线人工查询。四、特殊人群处理（一）未成年人办理要求：必须由监护人陪同，陪同监护人需出示身份证及与未成年人的亲属关系证明（出生证明、户口簿等）。信息采集：指纹、签名采集遵循自愿原则，若未采集，证件备注页将标注“未采集指纹”。证件有效期：未满16周岁申请人证件有效期为5年，与成人10年有效期相区分。（二）老年人及行动不便者绿色通道：各出入境大厅设置“老年人优先窗口”，65周岁以上申请人免预约直接办理，提供老花镜、放大镜等辅助工具。代办服务：行动不便者可委托亲属代办，需提交经公证的《委托书》、申请人及代办人身份证原件。（三）华侨及外籍华人华侨回国办理：需提供中国护照、定居国外的证明（如绿卡、居留许可）及国内暂住证明，换发护照时需注销原护照芯片信息。外籍华人申请旅行证：需提交外籍护照、出生证明（证明中国血统）、近期照片，办理流程参照普通护照，加急服务适用于奔丧、就医等紧急事由。（四）军人及涉密人员军人办理：需提供军官证/士兵证原件、部队政治部门出具的《出境审批表》，由团级以上单位统一办理，不适用线上预约。涉密人员：需提前通过单位向国家安全机关报备，经审批同意后方可办理，证件有效期根据涉密等级缩短至1-3年。五、常见问题（一）证件有效期与换发有效期规定：普通护照成人10年、未成年人5年；往来港澳通行证、往来台湾通行证有效期均为10年（未满16周岁为5年）。换发情形：证件有效期不足6个月、签证页满、芯片损坏或个人信息变更（如姓名、身份证号）时，需申请换发，换发后旧证将剪角注销并返还申请人。（二）加急服务适用情形：出国奔丧（需提供死亡证明及亲属关系证明）、探望危重病人（医院病危通知书）、留学开学临近（入学通知书及机票行程单）等紧急事由。办理流程：现场提交加急申请及证明材料，经审核通过后，5个工作日内出证，加急服务费200-500元（按路程远近及紧急程度收取）。（三）照片与申请表常见错误照片不合格情形：背景非纯白色、佩戴美瞳或头饰、面部有阴影、尺寸比例不符等，需重新拍摄。申请表填写错误：姓名拼音拼写错误、身份证号漏填、联系方式无效等，需现场修改并签字确认，修改超过3处的需重新填写。（四）证件遗失与补办遗失处理：立即向当地公安机关报案，获取《报案回执》，补办时需提交回执及《遗失声明》，说明遗失细节。补办时限：与首次办理一致，加急服务同样适用，但需额外核查遗失记录，可能延长1-2个工作日。（五）港澳台居民在内地办理港澳居民：持港澳居民来往内地通行证（回乡证）可办理普通护照，需提供居住证或住宿登记证明，流程与内地居民一致。台湾居民：持台湾居民来往大陆通行证（台胞证）办理，需额外提供台湾地区身份证复印件及在大陆的居住证明，签注种类根据出行目的确定（如旅游、探亲、商务）。六、服务规范与监督（一）服务规范窗口服务：工作人员需统一着装、佩戴工牌，使用普通话及文明用语，对材料不全者一次性告知需补正内容，避免群众多次跑腿。隐私保护：严格保管申请人个人信息及生物数据，电子材料加密存储，纸质材料定期归档销毁，严禁泄露或用于其他用途。无障碍服务：大厅配备轮椅通道、盲文指引牌及手语翻译服务，满足残障人士办理需求。（二）监督机制申请人可通过现场意见箱、12367热线、移民局官网等渠道反馈服务质量问题，管理部门将在5个工作日内响应并整改。对超时办理、材料违规收取等行为，可向纪检监察部门投诉，经查实后追究相关人员责任。七、政策衔接与动态调整政策实施中需注意与免签政策、过境政策的衔接。截至2025年