防汛工作岗位责任制与防汛管理制度

防汛工作岗位责任制与防汛管理制度一、防汛工作岗位责任制（一）防汛指挥长职责防汛指挥长是防汛工作的第一责任人，全面负责本地区或本单位的防汛指挥工作。1.组织制定防汛预案指挥长要组织相关部门和专业人员，结合本地区的地理环境、气象条件、水利设施等实际情况，制定科学合理、切实可行的防汛预案。预案应包括防汛目标、组织指挥体系、应急响应机制、人员转移安置方案、物资储备调配计划等内容。定期组织对防汛预案进行修订和完善，确保其有效性和可操作性。2.协调各方力量在防汛期间，指挥长要协调政府各部门、企事业单位、军队、武警部队等各方力量，形成防汛工作合力。建立健全防汛工作协调机制，明确各部门的职责和任务，加强沟通与协作。及时解决防汛工作中出现的问题和矛盾，确保防汛工作的顺利进行。3.指挥决策密切关注雨情、水情、汛情的发展变化，及时掌握防汛工作动态。根据汛情形势，果断做出指挥决策，下达防汛抢险救灾指令。在紧急情况下，指挥长有权采取一切必要的措施，包括调用物资、设备、人员等，以保障人民生命财产安全。4.组织抢险救灾当发生洪涝灾害时，指挥长要迅速组织抢险救灾工作。调配抢险队伍和物资，及时开展救援行动，营救被困群众，转移受灾人员，安置受灾群众。组织力量对受灾地区进行抢险排险，修复受损的水利设施和基础设施，尽快恢复生产生活秩序。5.向上级报告及时向上级政府和防汛指挥机构报告防汛工作情况，包括汛情、灾情、抢险救灾进展等。按照上级的指示和要求，认真组织落实防汛工作任务。在防汛工作结束后，要及时总结经验教训，向上级提交防汛工作总结报告。（二）防汛副指挥长职责防汛副指挥长协助指挥长开展防汛工作，在指挥长因故不能履行职责时，代行指挥长职责。1.协助制定预案参与防汛预案的制定和修订工作，提出建设性意见和建议。协助指挥长组织对防汛预案进行演练，检验预案的可行性和有效性，发现问题及时提出改进措施。2.协调部门工作负责协调政府各部门之间的防汛工作，督促各部门按照职责分工，做好防汛各项准备工作。加强与相关部门的沟通与联系，及时了解防汛工作进展情况，协调解决工作中出现的问题。3.组织抢险队伍负责组织和调配抢险队伍，建立健全抢险队伍管理制度。定期组织抢险队伍进行培训和演练，提高抢险队伍的应急处置能力和实战水平。在防汛期间，带领抢险队伍奔赴抢险救灾现场，指挥抢险救援工作。4.物资储备管理协助指挥长做好防汛物资的储备和管理工作。制定防汛物资储备计划，确保防汛物资的数量充足、质量可靠。建立防汛物资管理制度，加强对防汛物资的采购、运输、储存、调配等环节的管理，确保防汛物资及时、准确地调配到需要的地方。5.检查指导工作定期组织对防汛工作进行检查和指导，及时发现和解决防汛工作中存在的问题。对防汛重点部位和薄弱环节进行重点检查，督促相关单位采取有效措施进行整改，消除安全隐患。（三）防汛办公室主任职责防汛办公室是防汛指挥机构的日常办事机构，办公室主任负责防汛办公室的日常工作。1.信息收集与传递负责收集、整理、分析雨情、水情、汛情等信息，及时向指挥长和副指挥长报告。建立健全防汛信息报送制度，加强与气象、水利、国土等部门的信息共享，确保防汛信息的及时、准确、畅通。2.文件起草与印发起草防汛工作相关文件、通知、通报等，经领导审核批准后印发。做好防汛工作文件的收发、登记、归档等管理工作，确保文件的安全、完整。3.组织会议与活动组织召开防汛工作会议、会商会等，传达上级有关防汛工作的指示和要求，研究部署防汛工作任务。组织开展防汛宣传教育活动，提高全社会的防汛意识和自救互救能力。4.协调联络工作负责与上级防汛指挥机构、政府各部门、企事业单位等的协调联络工作。及时传达上级的指示和要求，反馈本地区或本单位的防汛工作情况。协调解决防汛工作中出现的问题和矛盾，确保防汛工作的顺利进行。5.总结统计工作负责防汛工作的总结和统计工作。及时收集、整理防汛工作中的经验教训和数据资料，撰写防汛工作总结报告。做好防汛工作统计报表的填报工作，确保统计数据的准确、及时。（四）防汛技术专家职责防汛技术专家为防汛工作提供技术支持和决策咨询。1.方案评估对防汛预案、抢险救灾方案等进行技术评估，提出专业意见和建议。对水利工程、地质灾害隐患点等进行安全评估，为防汛决策提供科学依据。2.技术指导在防汛期间，为抢险救灾工作提供技术指导。深入抢险救灾现场，分析汛情形势，制定抢险技术方案，指导抢险队伍开展抢险救援工作。3.灾害分析对洪涝灾害的成因、发展过程、影响范围等进行分析研究，总结经验教训，提出防范措施和建议。为今后的防汛工作提供技术支持和参考。4.培训授课为防汛工作人员和抢险队伍进行技术培训和授课，传授防汛知识和抢险技术。提高防汛工作人员和抢险队伍的技术水平和应急处置能力。（五）基层防汛责任人职责基层防汛责任人负责本辖区内的防汛工作，是基层防汛工作的直接组织者和实施者。1.宣传动员在本辖区内广泛开展防汛宣传教育活动，提高居民的防汛意识和自救互救能力。组织居民学习防汛知识和应急预案，发放防汛宣传资料，开展防汛演练等活动。2.隐患排查定期对本辖区内的水利设施、地质灾害隐患点、低洼易涝区域等进行排查，及时发现和消除安全隐患。对排查出的问题要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保整改工作落实到位。3.人员转移在汛情紧急时，按照防汛预案的要求，组织居民进行安全转移。提前做好转移准备工作，确定转移路线、安置地点等。在转移过程中，要确保居民的安全，避免发生意外事故。4.抢险救灾组织本辖区内的抢险队伍和居民开展抢险救灾工作。及时组织力量对受灾地区进行抢险排险，营救被困群众，转移受灾物资。配合上级抢险队伍做好抢险救灾工作。5.信息报送及时向乡镇（街道）防汛指挥机构报告本辖区内的雨情、水情、汛情和灾情等信息。按照要求做好信息的收集、整理和报送工作，确保信息的准确、及时。二、防汛管理制度（一）防汛值班制度1.值班安排建立健全防汛值班制度，明确值班人员的职责和任务。实行24小时专人值班制度，在主汛期和特殊天气期间，要增加值班人员力量。值班人员要严格遵守值班纪律，不得擅自离岗、串岗。2.信息处理值班人员要认真做好雨情、水情、汛情等信息的收集、整理和记录工作。及时将重要信息报告给防汛指挥长和相关领导。对上级的指示和要求要及时传达和落实，并做好反馈工作。3.应急处置值班人员要密切关注汛情变化，当发生洪涝灾害或其他突发事件时，要立即按照应急预案的要求进行处置。及时通知相关人员赶赴现场进行抢险救灾，同时向上级报告情况。4.值班记录值班人员要做好值班记录，详细记录值班期间的雨情、水情、汛情、领导指示、工作处理情况等内容。值班记录要字迹清晰、内容完整，妥善保管，以备查阅。（二）防汛检查制度1.检查内容防汛检查的内容包括水利设施、地质灾害隐患点、低洼易涝区域、防汛物资储备、抢险队伍建设等方面。检查水利设施的运行状况，是否存在安全隐患；检查地质灾害隐患点的监测情况，是否采取了有效的防范措施；检查低洼易涝区域的排水情况，是否畅通；检查防汛物资的储备数量、质量和管理情况，是否满足防汛工作需要；检查抢险队伍的人员配备、装备情况和应急处置能力，是否能够随时投入抢险救灾工作。2.检查方式防汛检查采取定期检查和不定期检查相结合、全面检查和专项检查相结合的方式。定期检查一般每年汛前、汛中、汛后各进行一次；不定期检查根据实际情况随时进行。全面检查要对本地区或本单位的防汛工作进行全面、系统的检查；专项检查要针对防汛工作的某一方面或某一重点部位进行深入检查。3.检查整改对检查中发现的问题和隐患，要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人要按照要求认真组织整改，确保整改工作按时完成。对整改情况要进行跟踪检查，确保整改效果。4.检查报告每次防汛检查结束后，要及时撰写检查报告，总结检查情况，分析存在的问题，提出改进措施和建议。检查报告要及时报送上级防汛指挥机构和相关领导。（三）防汛物资管理制度1.物资储备根据本地区或本单位的防汛工作需要，制定防汛物资储备计划。储备的防汛物资包括抢险工具、救生设备、照明设备、通讯设备、防汛沙袋、土工布等。要确保防汛物资的数量充足、质量可靠，能够满足防汛抢险救灾工作的需要。2.物资采购按照政府采购的有关规定，对防汛物资进行采购。采购的防汛物资要符合国家和行业标准，具有质量合格证明。要选择信誉良好、实力较强的供应商，确保物资的供应及时、稳定。3.物资管理建立防汛物资仓库，对防汛物资进行集中管理。要设置专门的仓库管理人员，负责防汛物资的收发、保管、盘点等工作。要建立防汛物资台账，详细记录物资的名称、规格、数量、出入库时间等信息。定期对防汛物资进行检查和维护，确保物资的性能良好。4.物资调配在防汛期间，根据汛情和抢险救灾工作的需要，对防汛物资进行合理调配。要建立防汛物资调配机制，明确调配的程序和权限。调配防汛物资要做到及时、准确，确保物资能够迅速送达抢险救灾现场。5.物资回收防汛工作结束后，要及时对防汛物资进行回收和清理。对可重复使用的物资要进行维修和保养，入库备用；对损坏无法修复的物资要按照有关规定进行报废处理。（四）防汛抢险队伍管理制度1.队伍组建根据本地区或本单位的防汛工作需要，组建防汛抢险队伍。抢险队伍可以由政府部门、企事业单位、民兵预备役等人员组成。要明确抢险队伍的人员构成、职责分工和联系方式。2.培训演练定期组织防汛抢险队伍进行培训和演练。培训内容包括防汛知识、抢险技术、应急处置等方面；演练内容包括抢险救援、人员转移、物资调配等方面。通过培训和演练，提高抢险队伍的应急处置能力和实战水平。3.装备配备为防汛抢险队伍配备必要的抢险装备和器材，如抢险车辆、冲锋舟、救生衣、照明设备等。要确保装备和器材的性能良好，能够满足抢险救灾工作的需要。4.应急响应在防汛期间，抢险队伍要保持24小时待命状态，随时准备投入抢险救灾工作。当接到抢险救灾指令后，要迅速集结队伍，携带装备和器材赶赴现场。在抢险救灾过程中，要服从指挥，听从安排，确保抢险救灾工作的顺利进行。5.考核奖惩建立防汛抢险队伍考核制度，对抢险队伍的工作表现进行考核评价。对在防汛抢险救灾工作中表现突出的单位和个人要给予表彰和奖励；对工作不力、造成严重后果的单位和个人要进行责任追究。（五）防汛信息报送制度1.信息内容防汛信息报送的内容包括雨情、水情、汛情、灾情、抢险救灾进展等方面。雨情信息要包括降雨量、降雨时间、降雨强度等；水情信息要包括水位、流量、流速等；汛情信息要包括洪水预警级别、洪水发展趋势等；灾情信息要包括受灾人口、受灾面积、农作物受灾情况、房屋倒塌情况、基础设施损坏情况等；抢险救灾进展信息要包括抢险队伍投入情况、物资调配情况、救援行动进展情况等。2.报送渠道建立健全防汛信息报送渠道，确保信息传递及时、准确。防汛信息可以通过电话、传真、短信、电子邮件、防汛信息系统等方式进行报送。要明确信息报送的责任单位和责任人，确保信息报送工作的落实。3.报送要求防汛信息要按照规定的格式和内容进行报送，做到及时、准确、完整。对重要信息要及时进行续报，直至情况稳定。严禁迟报、漏报、谎报、瞒报防汛信息。4.信息共享加强防汛信息的共享和交流，建立防汛信息共享平台。政府各部门、企事业单位之间要及时互通防汛信息，实现信息资源的共享。提高防汛工作的协同性和有效性。（六）防汛资金管理制度1.资金筹集通过政府财政拨款、社会捐赠、保险赔付等多种渠道筹集防汛资金。政府要加大对防汛工作的资金投入，确保防汛工作的顺利开展。鼓励社会各界积极参与防汛救灾工作，捐赠防汛资金和物资。2.资金使用防汛资金要专款专用，主要用于防汛物资储备、抢险队伍建设、水