简易版危险废物管理责任制度

简易版危险废物管理责任制度危险废物管理责任制度一、总则为加强危险废物的管理，防止危险废物污染环境，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》以及相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本危险废物管理责任制度。本制度适用于本单位内一切危险废物的产生、收集、贮存、转移、处置等活动。建立本制度的目的在于通过明确各部门和人员的责任，规范危险废物管理流程，确保危险废物得到妥善处理，减少对环境的潜在危害。二、管理机构与职责（一）危险废物管理领导小组1.组成：由单位主要负责人担任组长，各相关部门负责人为成员。2.职责-全面领导和统筹本单位危险废物管理工作，制定危险废物管理的总体目标和战略规划。-定期召开危险废物管理工作会议，研究解决危险废物管理工作中的重大问题，协调各部门之间在危险废物管理方面的工作关系。-审批危险废物管理的重要文件、计划和方案，如危险废物管理计划、应急预案等。-监督和检查危险废物管理工作的落实情况，对危险废物管理工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励，对违反规定的部门和个人进行批评和处罚。（二）安全环保部门1.职责概述：在危险废物管理领导小组的领导下，负责本单位危险废物管理的日常工作。2.具体职责-贯彻执行国家和地方有关危险废物管理的法律法规、政策和标准，制定本单位危险废物管理的规章制度和操作规程。-对本单位危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节进行全过程监督管理，建立危险废物管理台账，如实记录危险废物的种类、数量、来源、去向等信息。-负责组织危险废物的申报登记工作，按时向当地环保部门报送危险废物的相关资料。-制定危险废物年度管理计划，明确危险废物的产生量、处置量、转移量等指标，并组织实施。-负责与有资质的危险废物处置单位签订处置合同，办理危险废物转移联单，并对转移过程进行跟踪监督。-组织开展危险废物污染防治的宣传教育和培训工作，提高员工的危险废物管理意识和操作技能。-定期组织危险废物管理工作的检查和评估，及时发现和解决存在的问题，提出改进措施和建议。-负责制定和修订本单位危险废物应急预案，并组织演练和实施；在发生危险废物污染事故时，及时启动应急预案，采取应急措施，减少事故造成的危害，并配合有关部门进行调查处理。（三）生产部门1.职责概述：负责生产过程中危险废物的产生、收集和暂时贮存工作。2.具体职责-按照国家和地方有关危险废物管理的规定，识别本部门生产过程中产生的危险废物，确定危险废物的种类、数量和特性。-制定本部门危险废物收集、贮存的操作规程和管理制度，确保危险废物的收集、贮存过程符合环保要求。-配备必要的危险废物收集、贮存设施和设备，如专用容器、贮存场地等，并定期进行检查和维护，确保其正常运行。-将本部门产生的危险废物分类收集、存放于指定的容器或贮存场地，做好危险废物的标识和防护工作，防止危险废物泄漏、扩散和污染环境。-及时将收集的危险废物交由安全环保部门统一处理，不得私自转移、处置危险废物。-协助安全环保部门开展危险废物的申报登记和管理工作，提供准确的危险废物产生信息。（四）仓储部门1.职责概述：负责危险废物的贮存管理工作。2.具体职责-按照危险废物的种类、特性和要求，建设符合环保标准的危险废物贮存设施和场所，如危险废物仓库、贮存罐等，并设置明显的危险废物标识。-对进入仓库的危险废物进行严格的验收和登记，确保危险废物的种类、数量、质量等与危险废物管理台账和转移联单一致。-按照危险废物的相容性要求，对不同种类的危险废物进行分区存放，采取有效的隔离和防护措施，防止危险废物之间发生化学反应和交叉污染。-定期对危险废物贮存设施和场所进行检查和维护，确保其结构完整、密封性良好、安全防护设施齐全有效。-建立危险废物仓库管理制度，规范危险废物的出入库管理和盘点流程，做到账物相符、账账相符。-协助安全环保部门开展危险废物的转移和处置工作，按照要求提供危险废物的相关资料和信息。（五）运输部门（若有）1.职责概述：负责危险废物的运输工作。2.具体职责-取得危险废物运输资质，并确保运输车辆和设备符合国家和地方有关危险货物运输的安全标准和要求。-制定危险废物运输操作规程和应急预案，确保运输过程中的安全。-对运输人员进行专业培训，使其熟悉危险废物的性质、危害和应急处理方法。-在运输前对危险废物进行妥善包装和固定，确保在运输过程中不发生泄漏、散落等情况。-按照规定的路线和时间运输危险废物，不得擅自改变运输路线和时间。-运输过程中配备必要的应急救援设备和物资，如灭火器、防护用品等，以应对可能发生的事故。-及时向安全环保部门反馈运输过程中的情况，如发生事故或异常情况，应立即采取应急措施并报告相关部门。（六）财务部门1.职责概述：负责危险废物管理的资金保障和财务管理工作。2.具体职责-按照规定安排危险废物管理所需的资金，包括危险废物收集、贮存、运输、处置等环节的费用，以及危险废物污染防治设施建设、运行和维护的费用等。-对危险废物管理资金的使用情况进行监督和管理，确保资金使用合理、合规。-协助安全环保部门做好危险废物管理费用的核算和统计工作，为危险废物管理决策提供财务支持。三、危险废物管理流程（一）产生环节1.识别与分类-生产部门在生产过程中，应按照国家危险废物名录和鉴别标准，及时识别所产生的危险废物。-根据危险废物的特性（如腐蚀性、毒性、易燃性、反应性等）进行分类，确保不同种类的危险废物能够得到正确的处理和处置。2.记录与报告-生产部门应建立危险废物产生记录台账，详细记录危险废物的产生时间、种类、数量、来源、特性等信息。-每月定期向安全环保部门报告本部门危险废物的产生情况，以便安全环保部门进行统计和汇总。（二）收集环节1.收集容器与设施-生产部门应根据危险废物的种类和特性，选择合适的收集容器和设施。收集容器应具有良好的密封性、耐腐蚀性和强度，能够有效防止危险废物泄漏和挥发。-收集设施应符合环保要求，如设置防渗漏、防雨、防晒、防风等措施。2.收集操作规范-收集危险废物时，操作人员应佩戴必要的防护用品，如手套、口罩、护目镜等，避免直接接触危险废物。-严格按照危险废物的分类进行收集，不同种类的危险废物不得混合收集。-收集过程中应及时清理洒落的危险废物，防止污染环境。（三）贮存环节1.贮存设施建设-仓储部门应按照国家和地方有关标准，建设符合要求的危险废物贮存设施。贮存设施应具备良好的通风、防火、防爆、防盗等功能。-危险废物贮存设施应设置明显的标识，标明危险废物的种类、特性、警示标志等信息。2.贮存管理要求-危险废物应分类存放于贮存设施内，不同种类的危险废物之间应保持一定的安全距离。-定期对贮存设施进行检查和维护，检查内容包括设施的结构完整性、密封性、防护设施等，发现问题及时处理。-建立危险废物贮存台账，记录危险废物的出入库时间、种类、数量等信息，确保账物相符。（四）转移环节1.转移计划与审批-安全环保部门应根据危险废物的产生和贮存情况，制定年度危险废物转移计划，并报当地环保部门审批。-在转移危险废物前，应办理危险废物转移联单，并按照规定的程序进行申报和审批。2.运输与监督-运输部门应严格按照危险废物转移联单上的要求进行运输，确保危险废物安全、准确地转移至处置单位。-安全环保部门应对危险废物的转移过程进行跟踪监督，确保转移过程符合环保要求。（五）处置环节1.处置单位选择-安全环保部门应选择有资质、信誉良好的危险废物处置单位进行合作。处置单位应具备相应的处置能力和技术水平，能够确保危险废物得到安全、有效的处置。2.处置合同与监控-与处置单位签订详细的处置合同，明确双方的权利和义务。-定期对处置单位的处置情况进行监控和评估，确保处置过程符合环保要求和合同约定。四、人员培训与教育（一）培训计划制定安全环保部门应根据本单位危险废物管理的实际情况，制定年度危险废物管理培训计划。培训计划应包括培训内容、培训对象、培训时间、培训地点等信息。（二）培训内容1.国家和地方有关危险废物管理的法律法规、政策和标准。2.危险废物的分类、特性、危害和处理处置方法。3.本单位危险废物管理的规章制度和操作规程。4.危险废物收集、贮存、运输、处置等环节的安全注意事项和应急处理方法。（三）培训方式1.集中授课：邀请专家或专业人员进行集中培训，讲解危险废物管理的相关知识和技能。2.现场培训：在危险废物产生、收集、贮存、运输、处置等现场进行实地培训，让员工直观地了解操作流程和注意事项。3.在线学习：利用网络平台，提供相关的培训课程和资料，让员工自主学习。（四）培训效果评估培训结束后，应通过考试、实际操作考核等方式对员工的培训效果进行评估。对于考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。同时，应建立培训档案，记录员工的培训情况和考核结果，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。五、监督与考核（一）监督检查方式1.定期检查：安全环保部门每月组织一次危险废物管理工作的全面检查，检查内容包括危险废物的产生、收集、贮存、运输、处置等环节的管理情况，以及相关规章制度和操作规程的执行情况。2.不定期抽查：安全环保部门不定期对各部门的危险废物管理工作进行抽查，重点检查危险废物的安全防护措施、标识设置、台账记录等情况。3.专项检查：根据国家和地方有关环保政策的要求，以及本单位危险废物管理工作的实际情况，适时组织专项检查，如危险废物泄漏应急演练检查、危险废物处置单位资质审查等。（二）监督检查内容1.危险废物管理规章制度和操作规程的执行情况。2.危险废物的产生、收集、贮存、运输、处置等环节的管理情况，包括危险废物的分类、标识、包装、台账记录等。3.危险废物污染防治设施的建设、运行和维护情况。4.员工的危险废物管理知识和操作技能掌握情况。5.危险废物应急预案的制定、演练和实施情况。（三）考核标准与奖惩措施1.制定详细的危险废物管理考核标准，内容包括危险废物管理工作的各项指标和要求，如危险废物产生量控制、收集率、贮存合格率、转移联单执行率等。2.对危险废物管理工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励，如颁发荣誉证书、奖金等。3.对违反危险废物管理规定的部门和个人进行批评和处罚，如通报批评、罚款、取消评先评优资格等。情节严重的，依法追究相关人员的法律责任。六、事故应急管理（一）应急预案制定安全环保部门应根据本单位危险废物的种类、数量、特性和可能发生的事故类型，制定完善的危险废物应急预案。应急预案应包括应急组织机构、应急救援程序、应急物资储备、应急培训与演练等内容。（二）应急物资储备本单位应按照应急预案的要求，储备必要的应急物资和设备，如灭火器、防护用品、泄漏应急处理设备等。应急物资和设备应定期进行检查和维护，确保其处于良好的备用状态。（三）应急培训与演练1.定期组织员工进行危险废物事故应急培训，提高员工的应急意识和应急处理能力。2.每年至少组织一次危险废物事故应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，并根据演练结果及时对应急预案进行修订和完善。（四）事故报告与处理1.在发生危险废物污染事故时，现场人员应立即采取应急措施，控制事故的扩大，并及时向单位负责人和安全环保部门报告。2.单位负责人和安全环保部门在接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织救援队伍进行抢险救援，并及时向当地环保部门和相关政府部门报告事故情况。3.配合有关部门进行事故调查和处理，认真分析事故原因，总结经验教训，提出整改措施，防止类似事故的再次发生。七、档案管理（一）档案内容本单位危险废物管理档案应包括以下内容：1.危险废物管理的相关法律法规、政策文件和标准规范。2.危险废物管理的规章制度、操作规程和应急预案。3.危险废物的申报登记资料、管理计划、转移联单等。4.危险废物的产生、收集、贮存、运输、处置等环节的记录台账和统计报表。5.危险废物污染防