2025年区块链政务服务认证协议（政府机构）

2025年区块链政务服务认证协议（政府机构）鉴于甲乙双方（以下简称“双方”）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》及相关法律法规，本着平等互利、诚实信用的原则，就甲方向乙方委托建设、运营基于区块链技术的政务服务认证系统（以下简称“系统”）相关事宜，经友好协商，达成协议如下：第一条定义1.1本协议所称“区块链技术”是指一种分布式、去中心化、数据不可篡改、公开透明或联盟透明、可追溯的新一代信息技术。1.2本协议所称“系统”是指由乙方负责建设、运营，利用区块链技术实现政务服务认证功能的信息系统，包括但不限于区块链底层平台、身份认证模块、证照上链模块、数据查询模块、智能合约模块及相关接口。1.3本协议所称“政务服务事项”是指由甲方授权通过本系统进行认证的特定政务服务内容。1.4本协议所称“用户”是指使用本系统进行身份认证或查询认证信息的公民、法人和其他组织。1.5本协议所称“链上数据”是指通过系统上传至区块链网络并存储的数据。1.6本协议所称“链下数据”是指存储在系统中心服务器或其他非区块链网络层面的数据。1.7本协议所称“保密信息”是指一方（披露方）以书面、口头、电子或其他形式向另一方（接收方）披露的，未公开的，与披露方业务、技术、财务、管理、客户信息等相关的，接收方知悉或应知悉的，并承担保密义务的信息。1.8本协议所称“不可抗力”是指双方不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、政府行为、法律法规重大调整等。第二条服务内容与标准2.1乙方负责按照国家及行业相关技术标准和规范，结合甲方需求，设计、开发、部署、测试、交付并运营本系统。2.2系统应具备以下主要功能：(a)提供安全可靠的用户身份注册、认证和管理功能，支持与甲方现有身份体系对接。(b)提供政务服务事项相关证照、记录等数据的上链服务接口和管理功能，确保上链数据在写入时的真实性和完整性。(c)提供基于区块链技术的证照或资格查验服务，支持用户或第三方可信查询。(d)根据甲方需求，开发并部署相关的智能合约，实现自动化业务逻辑。(e)提供标准化的数据接口，支持与甲方内部政务业务系统进行数据交互。(f)提供系统运行状态监控、性能保障、安全防护及必要的技术支持服务。2.3系统性能标准：(a)系统可用性不低于99.9%。(b)用户身份认证平均响应时间不超过5秒。(c)数据上链确认时间满足政务服务时效性要求。(d)系统应具备抵御常见网络攻击的能力，符合国家网络安全等级保护相关要求。2.4乙方应确保系统设计、开发、部署和运营符合《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》等相关法律法规的要求，保障用户数据安全和隐私。第三条双方权利与义务3.1甲方的权利与义务(a)有权对乙方提供的系统建设、运营服务进行监督、检查和验收。(b)按照协议约定，及时向乙方提供系统建设、运营所需的必要政务数据、业务流程说明、接口规范及甲方内部系统的相关支持。(c)保证其提供用于上链的政务服务数据的真实性、合法性、完整性和准确性，并对该数据的法律效力负责。(d)按照本协议约定，向乙方支付服务费用。(e)负责对其授权管理范围内的用户信息进行管理，并告知用户本系统的认证规则和个人信息保护政策。(f)配合乙方进行系统测试、验收及后续升级工作。(g)遵守国家关于区块链技术应用的管理规定，以及双方就数据使用范围达成的约定。3.2乙方的权利与义务(a)有权按照本协议约定收取服务费用。(b)按照协议约定的功能、性能标准和服务内容，完成系统的设计、开发、部署、测试和交付工作。(c)负责系统日常运行维护、性能监控和安全防护工作，确保系统稳定、安全运行。(d)建立完善的数据安全管理制度和操作规程，采取必要的技术措施保护链上和链下数据安全，防止数据泄露、篡改、丢失。(e)对用户个人信息予以保密，仅用于提供本协议约定的政务服务认证服务，未经用户同意或法律法规授权，不得用于其他用途或向第三方披露。(f)确保系统符合国家网络安全等级保护要求，并接受相关部门的监督检查。(g)对因系统设计、开发、运维原因导致的服务中断或数据安全事件，承担相应的责任，并积极配合甲方的应急处置工作。(h)根据甲方需求，提供必要的技术支持和培训。第四条数据安全与隐私保护4.1双方确认，在协议履行过程中处理的数据可能包含个人敏感信息、关键政务数据等，双方均有义务严格遵守国家关于数据安全和个人信息保护的法律法规。4.2乙方应采取加密存储、访问控制、安全审计、脱敏处理等技术和管理措施，保障链上、链下数据的安全。4.3甲方仅授权乙方处理与其提供的政务服务认证相关的数据，乙方不得超出授权范围使用或处理数据。4.4任何一方不得非法收集、使用、泄露或篡改对方的商业秘密、技术秘密以及用户的个人信息。如因违反此规定造成损失的，违约方应承担赔偿责任。4.5协议终止后，双方应按照约定处理用户数据，并对存储在本系统中的涉及对方的保密信息及用户个人信息进行安全删除或脱敏处理，除非法律法规另有规定或另有书面约定。第五条费用、支付与结算5.1甲方应向乙方支付本协议项下系统建设、部署、运营、维护及相关服务费用。费用总额及支付方式具体约定如下：(a)系统建设费：人民币______元（大写：____________________）。(b)系统运维费：自系统正式上线运营之日起，每年人民币______元/年（大写：____________________），按年度支付。(c)其他费用：包括但不限于乙方提供的技术支持费、培训费等，具体金额及支付条件由双方另行书面约定。5.2支付方式：甲方应通过银行转账方式将费用支付至乙方指定的以下账户：账户名称：____________________开户银行：____________________银行账号：____________________5.3付款时间：(a)系统建设费于协议签订后______日内支付______%；系统验收合格后支付剩余______%。(b)系统运维费于每年______月______日前支付下一年度的费用。5.4如遇国家政策调整导致税费发生变化的，相关税费由__________方承担（根据实际情况选择：甲方/乙方/双方按比例）。第六条运维、维护与支持6.1乙方负责系统的日常运行维护工作，保障系统的稳定运行和数据安全。6.2乙方应提供以下技术支持服务：(a)提供7x24小时系统监控，遇重大故障应在______小时内响应。(b)提供______小时内的技术支持服务（正常工作日工作时间），协助解决系统使用中的问题。(c)根据协议约定，提供系统版本升级服务，升级前应提前______日通知甲方并协商确认。6.3甲方可根据需要，与乙方协商购买额外的增值服务或定制开发服务，费用另行约定。第七条合规性与监管7.1双方承诺在本协议履行过程中，遵守所有适用的中国法律、法规、政策及行业标准，特别是关于网络安全、数据安全、个人信息保护以及区块链技术应用管理的相关规定。7.2乙方应确保其提供的系统和服务符合国家法律法规要求，并配合甲方接受政府相关部门的监督检查。第八条违约责任8.1若一方违反本协议约定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。8.2若甲方未按时支付服务费用，每逾期一日，应按逾期支付金额的______‰向乙方支付违约金。逾期超过______日的，乙方有权暂停提供服务，并要求甲方一次性付清所有应付费用及违约金。甲方逾期付款情节严重的，乙方有权解除协议。8.3若乙方未能达到协议约定的系统性能标准或服务内容，导致甲方无法正常使用系统进行政务服务认证，乙方应承担相应的责任，并应采取有效措施尽快恢复。若连续______日或累计______次未能达到标准，甲方有权要求减少服务费用或解除协议，并要求乙方赔偿损失。8.4若乙方违反数据安全、用户隐私保护方面的约定，导致数据泄露、篡改或用户隐私受到侵害，应承担全部责任，并赔偿甲方及用户由此遭受的全部损失。情节严重的，甲方有权立即解除协议。8.5若因甲方的原因（如未提供必要支持、提供虚假数据等）导致系统无法正常运行或产生安全风险，甲方应承担相应责任。第九条保密条款9.1双方应对从对方获取的保密信息承担保密义务，未经披露方书面同意，不得向任何第三方披露、使用或允许他人使用该保密信息，但法律法规另有规定或监管机构要求的除外。9.2本保密义务不因本协议的终止而解除，持续有效______年。9.3接收方仅可为履行本协议之目的使用披露方的保密信息。第十条期限、变更与终止10.1本协议有效期为______年，自双方授权代表签字盖章之日起生效。10.2协议期满前______月，如双方均未提出书面终止意向，本协议自动续展______年，续展次数不限/续展______次。10.3经双方协商一致，可以书面形式变更本协议内容。10.4发生下列情形之一，守约方有权书面通知违约方解除本协议：(a)一方严重违反本协议约定，经守约方书面催告后______日内仍未纠正的。(b)乙方提供的系统存在严重技术缺陷或安全问题，经乙方承诺修复而逾期未修复，影响甲方核心业务运行的。(c)乙方进入破产、清算或解散程序的。(d)甲方违反保密义务或数据处理规定，造成严重后果的。10.5协议终止时，双方应在______日内完成系统数据、资料的交接，乙方应按照约定删除或返还甲方的保密信息和用户数据。运维服务费按实际服务时间结算。第十一条争议解决11.1因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。11.2协商不成的，任何一方均有权向______人民法院提起诉讼（根据实际情况选择：甲方所在地/乙方所在地/合同履行地/其他约定法院）。第十二条法律适用与不可抗力12.1本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。12.2因不可抗力导致本协议无法履行或部分无法履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并在合理期限内提供证明。双方应根据不可抗力的影响，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。第十三条其他13.1本协议构成双方就本协议标的事项达成的完整协议，取代此前所有口头或书面的沟通、协议或谅解。13.2对本协议的任何修改或补充，均应以书面形式作出，并经双方授权代表签字盖章后生效。13.3本协议未尽事宜，双方可另行签订补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。13.4本协议中