项目六 控制能力

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学习工具《管理学原理》专属配套资源+教学工具点击查看详情点击查看详情点击查看详情点击访问→教学资源下载[课件][课程标准][教案][习题答案]扫码布置课后作业3+1步线上布置课后作业，成绩自动统计在线考试支持引用题库智能组卷，客观题自动判分，成绩自动统计更多资源和服务，访问文旌课堂目录项目一管理基础项目二项目三项目四管理理论计划能力组织能力项目五领导能力项目六项目七项目八控制能力决策能力激励能力与沟通能力项目九管理趋势控制能力项目六任务一认识控制与控制程序任务二掌握控制的方法章节导航项目导览学习目标知识目标素质目标技能目标了解控制的概念与意义。熟悉控制的特征与原则、控制的内容与类型，以及控制与其他管理职能的关系。掌握控制程序及控制的方法。能够根据控制的特征识别控制的类型。能够运用控制程序和控制的方法的相关知识进行有效的控制。认识控制的重要意义，树立控制意识，提高自我控制的能力。了解我国市场经济体系的控制手段，增强制度自信。认识控制与控制程序任务一任务导入严厂长的目标与控制严先生在一家工厂担任厂长已经一年多了，他刚刚审阅了工厂有关今年目标实现情况的统计资料。厂里各方面工作的进展都未能达到他的预期，为此他非常生气。点击跳过情境任务导入严厂长的目标与控制一年前，严先生任厂长后做的第一件事就是亲自制订了工厂的一系列计划。具体来说，他要解决工厂的浪费问题、职工加班费用和废料运输费用过高的问题。他规定：在一年内要把购买材料的费用降低10%～15%；把用于支付工人加班的费用从原来的11万元降至6万元；把废料运输的费用降低3%。他把这些具体目标传达给了相关负责人。点击跳过情境任务导入严厂长的目标与控制然而，年终统计资料显示，这一年来的工作业绩与他的预期目标相去甚远：原材料的浪费率竟然占总浪费率的16%，比去年更为严重；职工加班费用也只降到了9万元，远远没有达到原定目标；废料运输费用根本没有降低。点击跳过情境任务导入严厂长的目标与控制他把这些情况告诉了负责生产的副厂长，并严肃批评了这位副厂长。点击跳过情境我曾对工人强调过要注意减少浪费，我原以为工人会按照我的要求去做。一副厂长一任务导入严厂长的目标与控制点击跳过情境我已经为削减加班费用做了最大的努力，只支付那些必须支付的款项。|人事部门的负责人|任务导入严厂长的目标与控制点击跳过情境废料运输费用未能降低，我对此感到并不意外，我已经想尽了一切办法。我预测，明年的运输费用可能还要上升3%～4%。|分管废料运输方面的负责人|任务导入严厂长的目标与控制在与有关方面的负责人分别交谈之后，严厂长又把他们召集起来布置新任务。点击跳过情境生产部门一定要把原材料的费用降低10%；人事部门一定要把职工加班费用降至7万元；即使运输费用可能会提高，但也决不能超过今年的标准。这就是我们明年的目标。我到明年再看你们的结果！任务导入请思考思考提示1．为什么严厂长制定的目标无法顺利实现？2．严厂长应当如何进行控制管理工作？严厂长的目标与控制任务导入知识和技能要求类型具体内容学习程度了解熟悉掌握应用知识要求控制概述控制的概念与意义●

控制的特征与原则

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控制的内容与类型

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控制与其他管理职能的关系

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控制程序

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技能要求根据控制的特征识别控制的类型

●一、控制概述组织在开展生产经营活动的过程中，由于受到外部环境和内部条件的影响，时常会发生执行结果与组织目标不完全一致的情况。而且，由于组织成员的认知能力和工作能力不同，对计划要求的理解和执行也有所差异。因此，管理者必须对计划执行过程进行控制，以确保组织各项工作的顺利开展。一、控制概述（一）控制的概念与意义按照组织的既定计划、标准和方法对工作进展情况进行对比检查，发现偏差并分析原因、进行纠正，以确保组织计划和目标得以实现的活动或过程。管理小贴士为了更好地理解控制的概念，我们还应注意以下三个方面的基本含义。（1）控制是管理过程的一个阶段，其本质上必须同检查、核对或验证联系起来。（2）控制是一个发现问题、分析问题、解决问题的过程。（3）控制的根本目的在于确保组织的活动过程和实际结果与计划内容及目标相一致，最终保证组织目标的实现。1．控制的概念定义：一、控制概述（一）控制的概念与意义恰当地运用控制，有利于组织改善经营活动、提高工作效率和经济效益。控制是否健全，也是企业经营成败的一个关键。2．控制的意义（1）控制是组织适应环境不确定性的重要保障在计划的执行和目标的实现过程中，组织的内部条件和外部环境是不确定的，会不断地发展变化。内外部条件及环境的变化不仅会影响组织计划的实施，甚至会使原来的计划、标准难以适应变化后的环境。有效的控制能够帮助管理人员预测和把握内外部环境的变化，并根据变化对原有的计划和目标做出调整，从而促使组织适应环境的不确定性。举例组织内部的人员和结构会不断变化，国家的政策和法规在不同时期也会有所不同。控制的意义具体表现：一、控制概述（一）控制的概念与意义（2）控制是减少管理失误、提高管理水平的有效工具2．控制的意义（3）控制是强化成员责任心、协调组织内部关系的有力手段任何组织在其发展的过程中，都不可避免地会出现一些偏差和失误。通过控制，管理者可以及时发现失误；通过对产生失误的原因进行分析，管理者可以明确问题所在，从而采取措施减少失误。因此，控制是改进工作、提高管理水平的有效工具。通过控制，可以对组织成员的工作情况进行评估，并及时进行奖励和惩罚，从而强化组织成员的责任心，促使他们高效地完成任务。另外，随着社会生产力的发展，组织的规模与结构也日趋庞大和复杂，通过控制可以协调组织的内部关系，避免各部门产生本位主义思想，从而保证每一项活动和工作的顺利进行。一、控制概述（一）控制的概念与意义缰绳之失：控制缺失的代价读故事悟管理2．控制的意义一位骑师获得了一匹好马。他在训练过程中对马儿讲的话，马儿句句都能明白，骑师可以随心所欲地使唤马儿。有一天骑马出去时，骑师在心里想：“给这样的马套缰绳很多余。”于是他解掉了马儿的缰绳。一开始，马儿跑得还不算太快，但当它知道身上没有缰绳时，就变得大胆了。它的眼睛里冒着火，脑袋里充着血，不再听从主人的斥责，飞驰越过了辽阔的原野。此时，骑师想把缰绳重新套上马头，但已无法办到。无拘无束的马儿一路狂奔，先是摔下了骑师，接着疯狂往前冲，不辨方向，最终冲下深谷，摔了个粉身碎骨。一、控制概述（一）控制的概念与意义读故事悟管理【管理启示】千万别轻易放松有效控制这条缰绳。仅仅依靠信任、没有一点约束力，是无法管理好一个企业的。一个成功的企业，必须具有一套完善的管理制度来约束和控制全体员工的行为。2．控制的意义缰绳之失：控制缺失的代价“我可怜的好马呀，”骑师悲痛地大叫道，“是我一手造就了你的灾难，如果我不解掉缰绳，你绝对不会落得这样凄惨的下场。”一、控制概述（二）控制的特征与原则1．控制的特征一、控制概述（二）控制的特征与原则控制是一项重要的管理职能，有效的控制必须具备一定的条件并遵循科学的原则。2．控制的原则控制的原则重点原则及时性原则灵活性原则良好的控制必须要有明确的目标，要想完全控制组织活动的全过程几乎是不可能的，因此应抓住关键和重点进行局部的、重点的控制，这就是重点原则高效的控制要求能及时、准确地提供组织所需要的信息，迅速发现问题并及时采取纠偏措施，以适应环境的不断变化控制的方式和方法需要具有一定的灵活性和弹性，以应对组织在生产经营过程中可能遇到的不可抗力或突发状况，如环境突变、计划疏忽、计划失败等一、控制概述（二）控制的特征与原则2．控制的原则控制的原则经济性原则可操作性原则未来导向原则控制是一项需要投入大量人力、物力和财力等资源的活动，因此应坚持经济性原则：一是要正确而精心地选择控制点，二是要改进控制的方法和手段控制必须具有可操作性，以保证纠偏措施的贯彻落实，即纠偏措施必须是可以投入实际运作的，而且在经济上应是合理的，在技术上应是可行的控制应面向未来，控制工作应着眼于未来，管理者应有效地预防偏差或及时地采取措施纠正偏差一、控制概述（二）控制的特征与原则2．控制的原则控制的原则客观性原则准确性原则在控制工作中，管理者不能凭借个人的主观经验或直觉判断，而应坚持客观性原则，采用科学的方法，尊重客观事实控制必须具有准确性，为组织提供准确的信息，管理者也应选择精确适用的绩效衡量方法和工具，以保证控制工作的有效性管理风暴你认为有效的控制还应遵循哪些原则？请说明理由。一、控制概述（三）控制的内容与类型美国管理学家斯蒂芬•罗宾斯认为控制的内容包括五个方面的控制。控制的内容具体解释对人员的控制组织的目标是要由人来完成的，这就要求管理者必须对人员进行有效的控制。最常用的对人员的控制方法有两种：其一是直接巡视，及时发现问题、及时解决；其二是建立评估系统，评估员工的工作表现，进行有效的奖惩和指导对财务的控制为了维持组织的正常运作，提高组织的利润，必须对财务进行控制。对财务的控制主要包括：审核组织的财务报表，以保证资金存量；控制费用，以保证成本不会太高、各项资产得以充分利用1．控制的内容一、控制概述（三）控制的内容与类型(续表）控制的内容具体解释对作业的控制作业是指从劳动力、原材料等生产要素到最终产品和服务产出的转换过程。组织中常用的作业控制有生产控制、质量控制、原材料购买控制、库存控制等对信息的控制对信息的控制是指组织应建立一个管理信息系统，使它能够及时准确地为管理者提供充分、可靠的信息，从而大大提高组织的效率对绩效的控制在组织内部，绩效是高层管理者的控制对象，体现了组织目标的实现情况；在组织外部，证券分析人员、潜在投资者、贷款银行、供应商及政府部门等都十分关注组织的绩效。对绩效的控制，关键在于科学地衡量和评价组织绩效1．控制的内容一、控制概述（三）控制的内容与类型控制管理系统的组成组织中的控制活动是通过组织的控制管理系统来完成的，而控制管理系统主要包括四个方面。2．控制的结构一、控制概述（三）控制的内容与类型控制的结构控制管理系统的结构2．控制的结构一起看视频了解一下控制的结构吧一、控制概述（三）控制的内容与类型3．控制的类型1）按控制点位置的不同分类控制的类型概念解释前馈控制又称事前控制或预先控制，即在工作开始前就对工作中可能产生的偏差进行预测和估计，并采取防范措施，将可能的偏差消除于产生之前。这是一种防患于未然的控制，也是最理想的控制类型同期控制又称事中控制或现场控制，即在实际工作中同步进行的控制，它是控制工作的基础，也是基层管理者的主要控制方法。同期控制主要具有监督和指导两项职能反馈控制又称事后控制，即在工作结束或行为发生之后进行的控制。它主要关注工作或行为的结果，通过对结果的测量、比较和分析，发现偏差并采取措施进行纠正一、控制概述（三）控制的内容与类型读故事悟管理3．控制的类型扁鹊论医与管理之道一、控制概述（三）控制的内容与类型读故事悟管理3．控制的类型【管理启示】事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。把问题解决在萌芽状态，是一种最优的控制策略。一、控制概述（三）控制的内容与类型3．控制的类型2）按控制手段的不同分类控制的类型概念解释直接控制即主要通过行政命令等手段对控制对象进行控制。实现直接控制的关键在于通过培训等方式，提高管理人员的素质和责任感间接控制即不直接对运行过程进行干预，而是通过间接手段来引导和影响运行过程。间接控制着眼于发现工作中的偏差，分析原因并追究个人责任，以改进工作一、控制概述（三）控制的内容与类型3．控制的类型3）按控制来源的不同分类控制的类型概念解释正式组织控制又称他控，是根据管理人员设计和建立起来的一些机构或规定来进行控制。例如，通过组织规划指导活动、通过预算控制消费、通过审计部门监督过程等群体控制又称互控，是由非正式组织自发进行的控制，基于群体成员的价值观念和行为准则。组织应对群体控制加以正确引导，使其有助于达成组织目标自我控制又称自控，是个人有意识地按照某一行为规范进行活动。自我控制取决于员工个人的素质，要求上级给予下级充分的信任和授权管理驿站自我控制：学习和生活的必备技能自我控制又称自我管理、自我调整、自律性管理，是自我意识的重要成分。它是一种人格特质，是个体对自身心理和行为的主动掌握，能够帮助个体及时调整动机与行动，提高效率，以达到自我成就的目标。自我控制对于我们每个人而言都是十分重要的，其作用主要表现为两个方面：一是发动，二是制止。制止即支配某一行为，并抑制与该行为无关或阻碍该行为发展的行为。对于时间的控制、消费的控制、情绪的控制等，都是自我控制的重要内容。在学习和生活中，每位学生都应通过自我认知和自我体验的训练，不断提高自我控制的能力。具体应做到：①经常进行自我检查和分析；②主动采取措施纠正偏差；③加强学习，全面提高自身的素质和能力；④必要时向身边的老师和同学寻求帮助。一、控制概述（四）控制与其他管理职能的关系控制是管理职能环节中的重要一环，它以计划、组织、领导等为基础，彼此相互影响、相辅相成。123二、控制程序（一）控制的前提条件任何形式的控制都需要一定的前提条件，这些条件影响着控制过程的顺利进行。控制的前提条件：要有反馈的渠道，及时将计划执行后的信息反馈给管理者。要有一个科学可行的计划，有效的控制以科学的计划为前提。要有专门发挥控制职能的组织机构，建立健全与控制工作相关的规章制度。二、控制程序（二）控制的过程不同组织的控制系统都有各自不同的运行程序。二、控制程序（二）控制的过程控制标准的确定应遵循一定的要求，综合考虑控制对象的特点，找到关键的控制环节。同时，控制标准的确定离不开科学的方法。1．确定控制标准二、控制程序（二）控制的过程1．确定控制标准1）控制标准的要求二、控制程序（二）控制的过程1．确定控制标准2）控制标准的类型在一个组织中，控制标准的类型不是单一的，而是可以按不同的依据划分为多种类型。二、控制程序（二）控制的过程1．确定控制标准基昌公司的质量控制标准基昌公司负责某项目工程设备的安装和维护，为此，基昌公司确定了一系列的控制标准。为贯彻执行“规范优质高效，实现客户满意，树基昌服务品牌”的质量方针，基昌公司确定了四条质量控制标准：①工程一次检查合格率达到90%；②工程合格率达到100%；③优质工程率达到40%；④客户满意率达到80%。读故事悟管理二、控制程序（二）控制的过程1．确定控制标准读故事悟管理【管理启示】基昌公司设定的质量控制标准非常高，如“工程一次检查合格率达到90%”和“工程合格率达到100%”，这体现了基昌公司对工程质量的极致追求。高标准的质量要求能够促使团队在项目实施过程中更加注重细节，减少错误和返工，从而提高整体效率和客户满意度。二、控制程序（二）控制的过程1．确定控制标准3）确定控制标准的方法确定控制标准的方法组织确定控制标准的方法：统计法经验估计法工程技术法一起详细了解一下确定控制标准的方法吧读故事悟管理二、控制程序（二）控制的过程1．确定控制标准小和尚撞钟读故事悟管理二、控制程序（二）控制的过程1．确定控制标准【管理启示】小和尚撞的钟不符合要求，主要是因为住持没有提前告知其撞钟标准。如果小和尚在进入寺院当天就知晓撞钟的标准，可能就不会被调离了。这则故事体现了确定控制标准的重要性。二、控制程序（二）控制的过程2．衡量工作绩效控制标准的要求注意事项具体解释确定衡量的项目衡量的项目是衡量工作的起点和前提。管理者应针对决定实际工作效果的重要特征项目进行衡量，重视不易衡量、较不明显但实际相当重要的项目根据控制标准衡量和检查工作情况，并如实反映、客观评价计划执行的现状和阶段性成果。定义：确定衡量的频度衡量的频度是衡量工作绩效的次数或频率。适宜的衡量频度有利于实现控制的有效性，频度过高可能会增加成本、降低组织成员的积极性；频度过低可能会无法及时发现偏差、采取措施注意衡量的方法为获得工作绩效方面的资料和信息，管理者可以综合运用亲自观察、调查研究、统计报表、召开会议、听取汇报等方法二、控制程序（二）控制的过程2．衡量工作绩效(续表）注意事项具体解释建立信息系统信息管理和反馈系统可以为管理者提供准确、完整、及时、可靠、适用的信息，从而保证衡量工作绩效的有效进行检验控制标准一方面，衡量工作绩效应按控制标准进行；另一方面，衡量工作绩效也是对控制标准的检验和修正，有利于保证控制标准的客观性和有效性管理加油站调查研究的类型按调查的范围，调查研究可分为三种类型。根据调查的目的和要求，在初步分析调查对象的基础上，有意识地选取少数具有代表性的典型单位进行深入细致的调查研究，以认识同类事物的发展变化规律及本质。①全面调查具有全面性，要求对调查对象全体进行普遍详细的调查；②抽样调查从全部调查研究对象中抽取部分单位进行调查，并据此对全体对象做出推断和估计；③典型调查二、控制程序（二）控制的过程3．采取纠偏措施采取纠偏措施是控制过程的最后一个步骤，也是最关键的一步。二、控制程序（二）控制的过程3．采取纠偏措施1）确定偏差产生的原因并非所有的偏差都会影响组织的最终成果。因此，组织在采取纠偏措施之前，必须对反映偏差的信息进行评估和分析，判断偏差的严重程度，找出导致偏差的主要原因。有些偏差可能反映了计划制订和执行工作中的严重问题。有些偏差则可能是由一些偶然的、暂时的、局部性的因素引起的，不一定会对组织活动的最终结果产生重要影响。二、控制程序（二）控制的过程3．采取纠偏措施1）确定偏差产生的原因组织管理产生偏差的主要原因2）确定纠偏措施的实施对象根据对组织管理产生偏差的原因分析，组织可以确定产生偏差的对象，从而确定纠偏措施的实施对象。组织所进行的活动衡量活动的标准指导活动的计划二、控制程序（二）控制的过程3．采取纠偏措施3）选择恰当的措施进行纠偏针对产生偏差的主要原因和纠偏措施的实施对象，需要采取恰当的措施进行纠偏。组织的纠偏措施纠偏措施适用情况注意事项调整原有计划原有计划安排不当，内外部环境发生变化不能任意变动计划或偏离组织的总体发展目标改进生产技术生产技术不能实现组织生产高质量、符合社会需求的产品的需要技术革新要及时，解决技术问题的速度要快改进组织工作计划制订后，组织的实施工作没有做好；控制阶段的组织体系不完善改进组织工作的方法包括调整组织结构和责权利关系、改进分工协作关系等二、控制程序（二）控制的过程3．采取纠偏措施管理风暴阅读下面两则小故事，说明这两种纠偏措施有何不同。【故事一】一个人发现锅漏水，于是去找补锅匠修理。补锅匠找到漏水处，一锤敲下。锅主人见了大惊失色，骂道：“锅子洞越补越大！”补锅匠却说：“漏洞不够大，就看不到，也修不好！”【故事二】一人被箭射中，去见庸医，庸医只锯下外面看得见的箭杆，而将箭头留在体内。实施纠偏措施的注意事项课堂测试1．组织应建立一个管理信息系统，使它能够及时准确地为管理者提供充分、可靠的信息，从而大大提高组织的效率。这体现了组织应实现对（）的控制。A．人员B．财务C．信息D．绩效2．按控制点位置的不同，控制可分为前馈控制、（）、反馈控制。C同期控制课堂小结认识控制与控制程序控制概述控制的概念与意义控制的特征与原则控制的内容与类型控制程序控制的前提条件控制的过程掌握控制的方法任务二任务导入天健公司的预算控制天健公司总经理张先生的办公桌上摆着刚刚送来的内部审计报告。报告指出，公司的财务预算已明显失控，新拟出的下一年度预算方案也有一大半指标过高。张先生对此极为重视，将负责编制预算的财务部门主管李女士和负责支出控制的副总经理陈先生请到他的办公室，共同商讨对策。点击跳过情境任务导入天健公司的预算控制李女士首先介绍了财务预算的产生过程。据她介绍，下一年度的预算，每次都是先由下属项目单位先报部门预算，然后由财务部门汇总，并进行资金平衡计算。各下属单位与财务部门经常采用“下一年度指标＝本年度指标×（1＋变动率）”的公式来计算新的预算指标。当谈到各项目间经费分配支持的原则时，李女士说，根据公司惯例，现有工程项目的开支一般获得优先保证。点击跳过情境任务导入天健公司的预算控制由陈先生负责的支出控制委员会是公司内部高层次管理机构，负责预算的审核及监督执行，并有审查批准追加投资的权力。陈先生指出，委员会每年都接到20份左右来自各个部门的预算外追加投资申请，其中获得批准的比例约占50%。当问及这些追加投资的主要原因时，陈先生说，较常见的原因有：出现了一些临时性的机会；预期的市场情况发生了变化，使原预算不能顺利执行；产品项目筹备开发工作有了新的进展，争取经费支持；等等。点击跳过情境任务导入天健公司的预算控制张总经理仔细倾听了两人的叙述，然后将审计结果告诉他们。审计人员的分析使他们十分震惊：公司预算明显偏高；各个项目工程中普遍存在拖延工时和资金浪费现象；如果将同样工程交给其他承包商，至少可节省20%的费用。三人一致意识到问题的严重性，认为有必要调整公司的预算控制程序。点击跳过情境请思考任务导入该公司的预算控制程序存在什么问题？应如何解决？思考提示天健公司的预算控制任务导入知识和技能要求类型具体内容学习程度了解熟悉掌握应用知识要求预算控制方法

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非预算控制方法

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技能要求运用控制程序和控制的方法的相关知识进行有效的控制

●一、预算控制方法（一）预算控制的概念组织在某个时期具体的、数字化的计划，用财务数字（如收入、费用、资金等）或非财务数字（直接工时、材料量、生产量、销售量等）来表示。预算预估了组织在未来时期的经营收入和现金流量，同时也为各部门或各项活动规定了在资金、劳动力、材料、能源等方面的支出额度。确定预算数字可以采用的方法：根据预算规定的收入和支出标准，检查、监督和控制组织各个部门的活动，研究和分析预算与实际的差距及产生差距的原因，保证组织以最少的资源达到既定的目标。预算的定义：预算控制的定义：统计方法经验方法工程方法一、预算控制方法（二）预算控制的内容组织经营活动的复杂性和层次性，决定了预算控制内容的复杂性。预算的内容预算的内容具体解释收支预算即收入预算和支出预算，是以货币来表示组织收入和经营费用支出的计划。其中，收入预算主要指销售预算，支出预算主要指生产活动的预算现金预算即对组织未来生产与销售活动中现金的流入与流出进行预测，它可以帮助企业发现资金的闲置与不足，从而采取相应的措施投资预算即反映组织的投资项目、投资金额、投资来源、投资时间等的预算原材料和产品

产量预算即以实物单位来表示的预算，通常包括直接工时数、原材料数量、产品产量等资产负债预算即用资产负债表来反映和预测企业在计划期末的财务状况一、预算控制方法（三）预算控制方法的类型弹性预算是在不能准确预测预算期内业务量的情况下，根据其与成本或其他要素的依存关系，按预算期内业务量的可能范围编制而成的预算，具有一定的伸缩性。1．弹性预算弹性预算的编制步骤一、预算控制方法（三）预算控制方法的类型零基预算是将组织的整体计划分为由目标、业务和所需资源等组成的几个“分计划”，然后从零开始预测每个分计划费用的预算方法，通常不受前期预算的影响。2．零基预算零基预算的编制步骤管理加油站基层预算单位的业务项目基层预算单位的业务项目一般分为三个层次：第一层次是必要项目，即非进行不可的项目第二层次是需要项目，即有助于提高质量和效益的项目第三层次是优化项目，即改善工作条件的项目管理风暴一、预算控制方法（四）预算控制的优缺点预算控制的优缺点请思考：针对预算控制的上述缺点，采取什么样的方法才能使预算最大限度地发挥其控制作用？二、非预算控制方法（一）审计控制法审计控制是对反映组织资金运动过程及结果的会计记录和财务报表进行审核与鉴定，以判断其真实性和可靠性，从而为控制和决策提供依据。审计控制的方法二、非预算控制方法（二）专题分析法专题分析法是由专门人员针对某一专题做出专门报告和分析的方法，它具有非例行工作的特点，能够引起组织成员对非一般性问题的高度重视。二、非预算控制方法（三）报告与观察报告法是控制对象向控制主体全面、系统地阐述计划的进展情况、存在的问题及原因、已采取的措施、已收到的效果、预计会出现的问题等的一种控制方法。控制报告必须做到适时、突出重点、简明扼要，并需指出例外情况。通常情况下，负责实施计划的上层管理者需要掌握四种情况：1．报告法进展情况，即控制主体需要了解有关计划的进展情况1234投入程度，即控制主体需要知晓其参与程度，以确定其应在每项计划上耗时多久、介入多深全面情况，即控制主体需要顾全大局重点情况，即控制主体需要重视应由其本人注意和决策的问题二、非预算控制方法（三）报告与观察一般又称现场观察，是管理者亲自到工作现场进行实地观察的方法，它可以使管理者获得真实的第一手资料。2．观察法定义：管理加油站不同层级管理者的现场观察（1）基层管理者通过现场观察（2）中层管理者通过现场观察（3）高层管理者通过现场观察可以判断产量、质量的完成情况，以及设备的运转情况和劳动纪律的执行情况等。可以了解生产计划是否按照预定进度执行、劳动保护等规章制度是否被严格遵守、生产过程中存在哪些偏差和隐患等。可以了解组织方针、目标、政策等是否深入人心，并判断职能部门的报告是否属实、员工的合理化建议是否得到认真对待，还可以从与员工的交谈中了解他们的情绪和士气等。二、非预算控制方法（四）损益控制法详细列出组织主要部门的收入和支出情况，并定期计算损益的方法，它可以对组织部门的盈利能力和贡献能力做出准确判断。定义：二、非预算控制方法（五）比率分析法将组织资产负债表与利润表上的相关项目进行对比、形成比率，并从中分析和评价组织的经营成果和财务状况。定义：组织常用的比率财务比率经营比率二、非预算控制方法（五）比率分析法财务比率主要用于说明组织的偿债能力和盈利能力等财务状况。1．财务比率财务比率的类型比率的类型概念流动比率即流动资产与流动负债之比，反映组织用现金方式偿还流动债务的能力速动比率即流动资产和存货之差与流动负债之比，反映组织在短期内的偿债能力负债比率即总负债与总资产之比，反映组织负债的物资保障程度盈利比率即利润与销售额或全部资金之比，反映组织在一定时期内的盈利状况产权比率即负债总额与主权资本之比，反映组织财务结构的稳健程度二、非预算控制方法（五）比率分析法经营比率又称活力比率，是与资源利用有关的比例关系，反映了组织经营效率的高低和各种资源的利用情况。2．经营比率经营比率的类型比率的类型概念库存周转率即销售总额与库存平均价值之比，反映组织的销售收入相比库存数量是否合理固定资产周转率即销售总额与固定资产之比，反映单位固定资产能够提供的销售收入情况销售收入与销售

费用的比率该比率表明单位销售费用能够实现的销售收入，反映组织营销活动的效率相对市场占有率即组织中某产品的市场占有率与同行中最大竞争者的市场占有率之比，反映组织的营销状况和市场竞争力管理驿站“无形的手”和“有形的手”我国进行经济调控的手段主要有两种，可以形象地描述为“无形的手”和“有形的手”。12市场调节可以促使劳动者提高素质，监督企业提高劳动生产率，从而带动整个社会的发展。市场调节可以及时、准确、灵活地反映市场价格，调节供求关系，从而促进资源的合理配置；市场自行调节的原因：是市场自行调节是国家宏观调控管理驿站“无形的手”和“有形的手”国家宏观调控的原因：我国是社会主义国家，以公有制为主体，有必要采取宏观调控以实现共同富裕的目标。因此，国家和市场结合的调控手段是最适合我国当前国情和经济状态的控制手段。无论是放任市场自行调节还是政府全权调控都是不合适的。12市场经济具有自发性、盲目性、滞后