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文档简介

养老中心消防安全专项检查方案为切实加强养老中心消防安全管理,有效防范和遏制火灾事故发生,保障入住老人及工作人员的生命财产安全,结合养老服务机构人员密集、行动不便的特点,特制定本消防安全专项检查方案。一、检查背景与目的养老中心作为老年人集中生活的特殊场所,人员密度大、行动能力弱,火灾风险防控难度较高。近年来,多地养老机构火灾事故暴露出消防设施老化、疏散通道堵塞、员工应急能力不足等突出问题。本次专项检查旨在全面排查消防安全隐患,规范管理流程,提升火灾防范与应急处置能力,构建安全稳定的养老服务环境。二、检查范围与内容(一)检查范围辖区内所有公办、民办养老中心(含敬老院、福利院、老年公寓等),涵盖住宿区、公共活动区、厨房、配电间、锅炉房等所有功能区域(含建筑本体及附属设施)。(二)检查内容1.消防设施设备灭火器、消火栓是否完好有效(压力正常、配件齐全);火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、应急广播是否运行正常,报警信号是否准确传输;消防水泵、稳压泵等设施是否定期维护,消防水池、水箱水位是否符合规范,水泵接合器是否被遮挡或损坏。2.安全疏散条件疏散通道、安全出口是否畅通(无杂物堆放、出口锁闭、障碍物设置);应急照明、疏散指示标志是否完好且指示清晰,断电后是否自动亮起;楼层疏散楼梯形式、宽度是否合规,是否存在违规占用疏散空间(如铁栅栏、防盗门封堵)的行为。3.用火用电管理电器线路是否老化、私拉乱接,大功率电器(电暖器、电磁炉等)是否超负荷运行、离人未断电;厨房燃气管道、阀门是否泄漏,油烟管道是否定期清洗(查看清洗记录);明火使用区域(艾灸室、宗教活动场所等)是否落实防火隔离(防火帘、灭火器材)、专人看管及使用记录。4.消防安全制度落实管理制度、应急预案是否完善(明确火灾报警、疏散、扑救流程);员工培训、演练是否定期开展(查看记录、影像资料),是否掌握“一懂三会”(懂风险、会报警、会灭火、会逃生);夜间值班、巡查制度是否执行,值班人员是否熟悉设施操作、如实记录巡查情况。5.建筑防火情况建筑耐火等级、防火分区是否合规(查看设计图纸或验收资料);装修材料是否采用不燃、难燃材料(严禁使用聚氨酯泡沫等易燃材料);是否存在违规搭建彩钢板建筑、占用防火间距(违章棚屋、杂物堆放)的行为。三、组织实施与职责分工(一)成立专项检查小组由民政部门牵头,联合消防救援机构、市场监管、住建等部门组成专项检查组,明确职责:组长(民政部门分管领导):统筹检查工作,协调部门联动,审定结果,督促重大隐患整改;副组长(消防救援机构负责人):提供技术支持,指导隐患认定与整改,依法查处违法行为;成员(各部门业务骨干):按专业分工开展现场检查,记录隐患,提出整改建议,跟踪进度。(二)部门职责民政部门:组织动员自查,汇总机构信息,协调跨部门检查,约谈整改不力机构;消防救援机构:开展技术指导,参与隐患排查,依法处罚违法行为,指导预案修订与演练;市场监管部门:核查厨房特种设备(燃气设备、压力容器)安全,督促整改设备隐患;住建部门:检查建筑结构防火合规性,指导违规建筑整改。四、实施步骤(一)动员部署(XX月XX日—XX月XX日)制定检查方案,召开动员会议,明确标准、流程及责任。通过养老机构微信群、政策宣讲会等渠道,发放《消防安全自查指南》,督促机构提前自查。(二)自查自纠(XX月XX日—XX月XX日)各养老中心对照检查内容全面自查,建立“隐患、责任、整改”三张清单:立即整改类(通道堵塞、灭火器过期等):当场整改并拍照留档;限期整改类(线路改造、设施维修等):制定方案,明确时限、责任人及资金来源;自查结束后,向民政部门提交《消防安全自查报告》(附隐患台账及整改佐证材料)。(三)集中检查(XX月XX日—XX月XX日)检查组采取“四不两直”方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)开展检查:1.台账核查:查阅制度、培训记录、应急预案、设施维护台账;2.现场检查:实地查看消防设施、疏散通道、用火用电区域,测试应急照明、报警系统;3.实操考核:随机提问员工消防知识,模拟火灾(点燃烟雾弹)测试应急响应速度、疏散组织能力。检查后当场反馈问题,下达《消防安全隐患整改通知书》,明确整改要求、时限及复查时间。(四)整改复查(XX月XX日—XX月XX日)检查组通过“现场核查+调阅监控+询问员工”方式,对隐患整改逐一复查:一般隐患:确认整改完成,查看整改前后对比照片、设施检测报告;重大隐患:重点核查整改方案落实情况,组织专家验收,确保隐患彻底消除。对逾期未改或整改不力的,依法依规处罚(责令停业整顿、约谈负责人),并通报属地政府及行业主管部门。五、整改与长效管理(一)隐患分类处置一般隐患:限期7—15日内整改,养老中心每日通过微信小程序上传整改进度(附照片);重大隐患:立即停产停业(或局部停业)整改,挂牌督办,明确责任人、资金及时限,跟踪整改进程,整改后组织专家验收。(二)长效管理机制1.责任追溯:对因整改不力导致火灾事故的,倒查养老中心负责人、检查人员责任,依法追责;2.培训演练:每季度组织员工开展消防培训(理论+实操),每半年开展实战化疏散演练(模拟夜间火灾、老人行动不便场景);3.智慧消防:推动安装电气火灾监控系统、智能烟感报警器,接入属地消防物联网平台,实现隐患实时监测、远程预警。六、保障措施(一)强化责任落实明确民政部门“行业监管责任”、养老中心“主体责任”,签订《消防安全责任书》,将检查结果纳入养老机构等级评定、运营补贴发放考核指标,实行“一票否决”。(二)加强宣传引导制作《养老中心消防安全手册》(含隐患自查指南、应急逃生图示、老人防火注意事项),通过“消防知识进机构”活动,培训老人及员工掌握“三清三关”(清走道、清阳台、清厨房,关火源、关电源、关气源)、灭火器使用等技能,发放消防宣传海报、应急逃生卡。(三)建立联动机制民政、消防、应急等部门建立信息共享、联合执法机制,定期会商消防安全形势,对偏远地区养老

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