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文档简介

2025年陕西省延安市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每小题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》,下列不属于政府采购主体的是:A.延安市教育局B.延安市某公立医院(事业单位)C.延安市消费者协会(社会团体)D.延安市某民营企业答案:D。解析:《政府采购法》第二条规定,政府采购主体为各级国家机关、事业单位和团体组织,不包括企业。2.政府采购评审专家在评审过程中发现供应商提供的技术参数与招标文件要求存在细微偏差,但未影响实质性响应,应如何处理?A.直接认定为无效投标B.要求供应商当场口头澄清C.书面要求供应商在规定时间内澄清D.视为响应,按原文件评审答案:C。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。3.某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式。开标后,仅两家供应商投标,正确的处理方式是:A.直接转为竞争性谈判B.延长投标截止时间重新招标C.经财政部门批准后转为竞争性谈判D.作废标处理,重新组织招标答案:C。解析:《政府采购法》第三十六条规定,公开招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的,经设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准,可以采用竞争性谈判等其他方式采购。4.评审专家在评审过程中发现某供应商的投标文件中,法定代表人授权书未加盖公章,但有法定代表人签字,该文件:A.有效,签字与盖章具有同等法律效力B.无效,必须同时加盖公章和签字C.需供应商当场补盖公章后有效D.由评审委员会认定是否影响实质性响应答案:D。解析:《政府采购法实施条例》第四十九条规定,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。未加盖公章但有签字的情形需结合招标文件具体要求判断是否属于实质性偏差。5.政府采购评审专家的抽取时间原则上应当在开标前()内进行,特殊情况除外。A.12小时B.24小时C.48小时D.72小时答案:B。解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十一条规定,抽取评审专家的时间原则上应当在开标前24小时内进行,特殊情况除外。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每小题有两个或两个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购法》,下列属于政府采购应当遵循的原则有:A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则答案:ABCD。解析:《政府采购法》第三条明确规定,政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。2.评审专家出现下列哪些情形时,应当主动提出回避?A.与供应商法定代表人是大学同学B.一年内为供应商提供过咨询服务C.供应商是评审专家配偶投资的企业D.评审专家的子女在供应商处担任普通员工答案:BCD。解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在利害关系的情形包括:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。3.下列关于政府采购评审报告的说法,正确的有:A.评审报告需由全体评审专家签字确认B.评审报告是财政部门处理投诉的重要依据C.评审报告应包含评审时间、地点、人员等基本信息D.评审专家对评审结果有异议的,可在报告中注明不同意见答案:ABCD。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标报告应当由评标委员会全体成员签字;对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评审报告是政府采购活动的重要文件,是监督检查和处理投诉的依据。4.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重设置符合规定的有:A.货物类项目,价格分占比30%B.服务类项目,价格分占比10%C.货物类项目,价格分占比60%D.服务类项目,价格分占比30%答案:ACD。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。5.供应商对政府采购结果提出质疑,正确的处理流程包括:A.质疑应在知道或应知权益受损之日起7个工作日内提出B.质疑书需明确质疑事项、事实依据及相关证明材料C.采购人应在收到质疑后15个工作日内作出答复D.质疑答复需以书面形式送达质疑供应商答案:ABD。解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。第十二条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审结束后,以个人名义向采购人推荐中标供应商。()答案:×。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家不得私下接触供应商,不得向采购人、采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定供应商的要求。2.政府采购项目预算金额在公开招标数额标准以下的,必须采用非公开招标方式。()答案:×。解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。未达到公开招标数额标准的项目,采购人可自主选择采购方式。3.评审过程中,供应商因不可抗力无法参加现场澄清的,可由评审委员会直接认定其投标无效。()答案:×。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人未按评标委员会要求澄清、说明或者补正的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。不可抗力不属于“未按要求澄清”的情形,需视具体情况处理。4.评审专家在评审中发现采购文件存在歧义,应直接修改采购文件后继续评审。()答案:×。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。5.政府采购合同签订后,采购人与供应商协商一致,可以随意变更合同条款。()答案:×。解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。四、案例分析题(共3题,每题20分,共60分)案例一:2025年3月,延安市某单位委托采购代理机构开展“智慧社区信息化设备采购项目”(预算金额500万元,属于公开招标数额标准以上项目)。招标文件规定:“投标文件中技术参数必须完全响应,否则按无效投标处理”。开标后,共有A、B、C三家供应商投标。评审过程中,评标委员会发现:-A供应商的投标文件中,某核心设备技术参数标注为“≥100G”,而招标文件要求“≥120G”;-B供应商的投标文件中,法定代表人授权书仅有授权代表签字,未加盖供应商公章;-C供应商的投标报价为380万元,明显低于其他两家供应商的450万元、460万元。问题:1.评标委员会对A供应商的投标应如何处理?说明依据。2.B供应商的投标是否有效?为什么?3.针对C供应商的低报价,评标委员会应如何处理?答案:1.应认定A供应商投标无效。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条,投标文件不满足招标文件实质性要求的,评标委员会应当认定其投标无效。招标文件明确“技术参数必须完全响应”,A供应商核心参数未达到要求,属于实质性不响应。2.B供应商的投标是否有效需结合招标文件具体要求判断。若招标文件规定“法定代表人授权书需加盖公章”,则B供应商未加盖公章属于实质性偏差,投标无效;若招标文件未明确要求必须盖章,仅要求签字,则授权书有效。根据《政府采购法实施条例》第四十九条,对投标文件中的形式瑕疵,评标委员会可要求供应商澄清,但授权书属于资格证明文件,若招标文件明确形式要求,未满足则无效。3.评标委员会应要求C供应商在合理时间内提供书面说明,并提交相关证明材料(如成本构成、进货合同等),以证明其报价合理性。若C供应商无法提供合理说明或证明材料,评标委员会应认定其报价低于成本,按无效投标处理。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。案例二:2025年5月,延安市某医院开展“医疗设备维修服务采购项目”(预算金额200万元),采用竞争性磋商方式。评审专家库中符合条件的专家共5人,采购代理机构在开标前12小时抽取了3名专家(其中1名专家是某供应商的独立董事,未主动声明),与采购人代表1人组成评审小组。评审过程中,该独立董事专家倾向于推荐其关联供应商,最终该供应商中标。其他供应商质疑评审过程存在不公。问题:1.本次评审专家抽取是否符合规定?说明理由。2.该独立董事专家的行为是否违规?应承担何种责任?3.针对供应商质疑,财政部门应如何处理?答案:1.不符合规定。依据《政府采购评审专家管理办法》第二十一条,抽取评审专家的时间原则上应当在开标前24小时内进行,特殊情况除外。本次抽取时间为开标前12小时,虽未超过24小时,但更关键的是,该专家与供应商存在利害关系(担任独立董事),应当主动回避而未回避,属于违规抽取。2.属于违规行为。依据《政府采购评审专家管理办法》第十六条,评审专家与供应商存在利害关系的应当回避;第二十九条规定,评审专家未按照规定回避的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。3.财政部门应首先受理质疑,若质疑成立,认定中标结果无效,责令重新开展采购活动;若评审专家违规行为属实,按《政府采购评审专家管理办法》对其进行处罚;同时,对采购代理机构未严格审核专家回避情况的行为进行处理。案例三:2025年7月,延安市某区财政局对“乡村道路建设项目”(预算金额1200万元)开展监督检查,发现以下问题:-采购文件中规定“供应商须具备建筑工程施工总承包一级资质”,但该项目实际需要二级资质即可满足要求;-评审报告中仅有3名评审专家签字,1名专家因与采购人意见分歧拒绝签字且未说明理由;-中标供应商与采购人签订合同时,将合同金额从850万元调整为900万元(未超过预算),未报财政部门备案。问题:1.采购文件中资质要求设置是否合规?为什么?2.评审报告签字是否符合规定?未签字专家应承担何种责任?3.合同金额调整未备案的行为是否违规?应如何处理?答案:1.不合规。依据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,包括设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。该项目二级资质即可满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