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文档简介
全员生态环境保护责任制度一、总则为深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,切实加强生态环境保护工作,明确企业内部各部门、各岗位人员在生态环境保护中的责任,形成全员参与、各负其责、协同推进的生态环境保护工作格局,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规以及国家和地方有关生态环境保护的政策要求,结合本单位实际情况,制定本全员生态环境保护责任制度。本制度适用于本单位内部所有部门、车间、班组及全体员工。生态环境保护工作遵循“谁主管、谁负责,谁污染、谁治理,全员参与、全程管控”的原则,将生态环境保护责任落实到每一个岗位、每一个环节、每一个人。二、管理机构与职责1.生态环境保护领导小组成立以单位主要负责人为组长,各分管领导为副组长,各部门负责人为成员的生态环境保护领导小组。领导小组是单位生态环境保护工作的决策机构,负责贯彻落实国家和地方生态环境保护的法律法规和政策要求,审定单位生态环境保护工作的规划、计划和重大决策,协调解决生态环境保护工作中的重大问题。组长职责:全面领导单位的生态环境保护工作,对单位的生态环境质量负总责;组织制定单位生态环境保护工作的总体目标和战略规划;定期主持召开生态环境保护工作会议,研究解决生态环境保护工作中的重大问题;督促、检查各部门生态环境保护工作的开展情况,对重大生态环境问题进行责任追究。副组长职责:协助组长开展生态环境保护工作,按照分工负责组织实施生态环境保护工作的具体任务;组织制定和落实分管领域的生态环境保护工作计划和措施;协调解决分管领域生态环境保护工作中的具体问题;定期向组长汇报分管领域的生态环境保护工作进展情况。成员职责:负责组织实施本部门的生态环境保护工作,落实生态环境保护领导小组的决策部署;制定本部门的生态环境保护工作计划和措施,并组织实施;定期向生态环境保护领导小组汇报本部门的生态环境保护工作情况;组织本部门员工开展生态环境保护教育培训,提高员工的生态环境保护意识和技能。2.生态环境保护管理部门设立专门的生态环境保护管理部门,负责单位生态环境保护工作的日常管理和监督检查。生态环境保护管理部门配备专业的管理人员和技术人员,具体承担以下职责:贯彻执行国家和地方生态环境保护的法律法规和政策要求,制定单位的生态环境保护管理制度和操作规程;组织编制单位的生态环境保护规划、计划和应急预案,并组织实施;负责单位建设项目的环境影响评价和环保“三同时”管理工作;负责单位污染物排放的监测、统计和报告工作,确保污染物达标排放;组织开展生态环境保护宣传教育和培训活动,提高员工的生态环境保护意识和技能;负责与政府生态环境主管部门的沟通协调,及时了解和掌握生态环境保护政策法规的变化情况,办理相关环保手续;对单位各部门的生态环境保护工作进行监督检查,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪督促整改落实;负责生态环境突发事件的应急处置工作,组织开展应急演练和调查处理。3.其他部门职责各部门在生态环境保护工作中应密切配合,共同做好生态环境保护工作。具体职责如下:生产部门:负责制定合理的生产计划和生产工艺,避免因生产过程中的不合理安排导致生态环境问题;加强生产过程中的环境管理,采取有效措施减少污染物的产生和排放;负责生产设备的维护保养,确保设备正常运行,减少因设备故障导致的污染物泄漏和排放;配合生态环境保护管理部门开展环保设施的运行管理和维护工作。技术部门:负责研发和应用先进的生产技术和污染治理技术,提高资源利用效率,减少污染物的产生和排放;为生态环境保护工作提供技术支持和服务,参与环保项目的设计和实施;开展生态环境保护技术研究和创新,推动单位生态环境保护工作的技术进步。财务部门:负责生态环境保护资金的筹集、管理和使用,确保生态环境保护工作的资金需求;对生态环境保护项目的资金使用情况进行监督检查,确保资金使用的合理性和有效性。人力资源部门:负责制定生态环境保护相关的绩效考核制度,将生态环境保护工作纳入员工的绩效考核体系;组织开展生态环境保护相关的培训和教育活动,提高员工的生态环境保护意识和技能;负责招聘和引进生态环境保护专业人才,为单位的生态环境保护工作提供人才保障。采购部门:负责采购符合环保要求的原材料、设备和物资,避免采购对环境造成污染的产品;在采购过程中,注重供应商的环保信誉和环保管理水平,优先选择环保达标、信誉良好的供应商。销售部门:在产品销售过程中,向客户宣传单位的环保理念和产品的环保特点,增强客户的环保意识;配合生态环境保护管理部门开展产品的环境标志认证和绿色产品推广工作。三、岗位生态环境保护责任1.单位主要负责人单位主要负责人是单位生态环境保护工作的第一责任人,对单位的生态环境质量负全面领导责任。具体职责如下:组织贯彻落实国家和地方生态环境保护的法律法规和政策要求,将生态环境保护工作纳入单位的发展战略和年度工作计划;组织制定单位的生态环境保护目标和指标,并将其分解到各部门和岗位;确保单位生态环境保护资金的投入,保障生态环境保护设施的建设、运行和维护;组织建立健全单位的生态环境保护管理体系,明确各部门和岗位的生态环境保护职责;定期向职工代表大会报告单位的生态环境保护工作情况,接受职工的监督;组织开展生态环境风险评估和应急管理工作,及时处理生态环境突发事件,降低生态环境风险。2.中层管理人员中层管理人员是本部门生态环境保护工作的直接责任人,对本部门的生态环境保护工作负主要领导责任。具体职责如下:组织本部门员工贯彻落实单位的生态环境保护管理制度和操作规程,确保各项生态环境保护工作任务的完成;制定本部门的生态环境保护工作计划和措施,并组织实施;加强本部门的环境管理,定期对本部门的生态环境状况进行检查和评估,及时发现和解决存在的问题;组织本部门员工开展生态环境保护教育培训,提高员工的生态环境保护意识和技能;配合生态环境保护管理部门开展环保设施的建设、运行和维护工作,确保环保设施正常运行;及时向生态环境保护领导小组和生态环境保护管理部门报告本部门的生态环境保护工作情况和存在的问题。3.基层员工基层员工是生态环境保护工作的直接执行者,对本岗位的生态环境保护工作负直接责任。具体职责如下:严格遵守单位的生态环境保护管理制度和操作规程,自觉履行生态环境保护义务;积极参加单位组织的生态环境保护教育培训,提高自身的生态环境保护意识和技能;认真做好本岗位的生态环境保护工作,采取有效措施减少污染物的产生和排放;爱护生态环境保护设施和设备,按要求正确使用和维护,发现问题及时报告;积极参与生态环境隐患排查和治理工作,及时发现和报告身边的生态环境问题;对破坏生态环境的行为进行制止和举报。四、生态环境保护工作制度1.环境影响评价制度在新建、改建、扩建项目以及技术改造项目实施前,必须按照国家和地方的有关规定进行环境影响评价。项目建设单位应委托有资质的环境影响评价机构编制环境影响评价文件,并报有审批权的生态环境主管部门审批。项目建设必须严格按照环境影响评价文件及其审批意见的要求进行设计、施工和生产运行。2.环保“三同时”制度建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目设计单位应将环境保护设施的设计纳入主体工程设计方案,确保环境保护设施的先进性和可靠性。项目施工单位应严格按照设计要求施工环境保护设施,保证施工质量。项目建成后,建设单位应及时组织环境保护设施的竣工验收,经验收合格后方可正式投入生产或者使用。3.污染物排放管理制度单位应依法向当地生态环境主管部门申请排污许可证,并按照排污许可证的规定排放污染物。建立污染物排放监测制度,定期对污染物排放情况进行监测和分析,确保污染物达标排放。加强对污染物排放设备和环保设施的运行管理和维护保养,确保设备和设施正常运行,防止污染物泄漏和超标排放。如实记录污染物排放情况,按时向生态环境主管部门报送污染物排放数据和相关信息。4.生态环境监测制度生态环境保护管理部门应制定生态环境监测计划,定期对单位的大气、水、土壤、噪声等环境要素进行监测。监测数据应及时记录、整理和分析,为生态环境保护决策提供科学依据。定期向生态环境主管部门报送生态环境监测报告,接受生态环境主管部门的监督检查。5.突发环境事件应急管理制度制定突发环境事件应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。定期组织开展应急演练,提高应急处置能力和员工的应急意识。储备必要的应急物资和设备,确保在突发环境事件发生时能够及时投入使用。发生突发环境事件后,应立即启动应急预案,采取有效的应急处置措施,防止事件扩大和污染蔓延,并及时向当地生态环境主管部门报告。6.生态环境保护教育培训制度建立生态环境保护教育培训体系,定期组织员工开展生态环境保护法律法规、政策、标准和专业知识的培训。新员工入职时必须接受生态环境保护培训,经考核合格后方可上岗。针对不同岗位的特点和需求,开展有针对性的生态环境保护专项培训,提高员工的生态环境保护技能和水平。定期对员工的生态环境保护培训效果进行评估和考核,确保培训质量。7.生态环境保护考核与奖惩制度建立科学合理的生态环境保护绩效考核体系,将生态环境保护工作纳入单位各部门和员工的绩效考核内容。定期对各部门和员工的生态环境保护工作进行考核评价,考核结果与部门和员工的绩效奖金、晋升、评优等挂钩。对在生态环境保护工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励,奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等。对违反生态环境保护法律法规和单位生态环境保护管理制度的部门和个人,要依法依规进行严肃处理,处罚方式包括警告、罚款、通报批评、降职、撤职等。五、监督检查与责任追究1.监督检查生态环境保护管理部门应定期对各部门的生态环境保护工作进行监督检查,检查内容包括生态环境保护制度的执行情况、环保设施的运行情况、污染物排放情况等。建立生态环境保护监督检查台账,对检查中发现的问题及时记录,并下达整改通知书,要求责任部门限期整改。不定期组织开展专项检查和突击检查,对重点区域、重点环节进行重点检查,确保生态环境保护工作各项措施落实到位。2.责任追究对在生态环境保护工作中存在履职不力、失职渎职、违法违规等行为的部门和个人,要依法依规进行责任追究。责任追究应遵循实事求是、客观公正、权责一致的原则,根据情节轻重和造成的后果,分别给予相应的处分。对因生态环境违法行为受到行政处罚的部门和个人,除依法承担相应的法律责任外,单位还将按照内部管理制度进行严肃处理。对造成重大生态环境事故的部门和个人,将依法追究其刑事责任。六、制度的修订与完善生态环境保护管理部门应定期对本制度的执行情况进行评估和总结,根据国家和地方生态环境保护法律法规、
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