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文档简介
污染环境防治责任制度一、总则为有效防治环境污染,改善环境质量,保障公众健康,促进经济社会可持续发展,根据国家相关法律法规及政策要求,结合本单位实际情况,特制定本环境污染防治责任制度。本制度适用于本单位在生产、经营、管理等活动中涉及的环境污染防治工作,涵盖大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染等各类污染防治领域。二、环境污染防治责任主体与职责(一)单位决策层责任单位主要负责人是环境污染防治的第一责任人,对本单位的环境污染防治工作全面负责。其职责包括:1.贯彻执行国家和地方有关环境保护的法律法规、政策和标准,将环境保护工作纳入单位发展战略和年度工作计划,确保单位的生产经营活动符合环保要求。2.建立健全本单位的环境污染防治责任体系,明确各部门和人员的环保职责,配备必要的资源,保障环境污染防治工作的有效开展。3.定期组织召开环保工作会议,研究解决环境污染防治工作中的重大问题,审批环境污染防治方案和措施。4.组织制定并实施本单位的突发环境事件应急预案,确保在发生突发环境事件时能够及时、有效地进行应对,减少对环境的影响。(二)环保管理部门责任环保管理部门是本单位环境污染防治工作的具体实施和监督部门,其职责包括:1.负责制定本单位的环境污染防治规章制度、操作规程和年度工作计划,并组织实施。2.开展环境监测和评估工作,定期对单位的废气、废水、噪声等污染物排放情况进行监测,及时掌握环境质量状况和污染物排放动态,发现问题及时采取措施进行整改。3.组织开展环保宣传教育和培训工作,提高全体员工的环保意识和环保技能,确保员工能够正确操作环保设施和设备,减少污染物排放。4.负责与环保部门的沟通与协调,及时了解国家和地方环保政策法规的变化,办理环保相关手续,如排污许可证的申请、变更和年检等。5.监督检查各部门和车间的环境污染防治工作,对违反环保规定的行为进行制止和纠正,提出整改意见,并跟踪检查整改情况。(三)各部门和车间责任各部门和车间是本单位环境污染防治工作的具体执行部门,其职责包括:1.严格执行本单位的环境污染防治规章制度和操作规程,确保本部门和车间的生产经营活动符合环保要求。2.加强对本部门和车间的环保设施和设备的日常维护和管理,确保其正常运行,提高污染物处理效率。3.开展节能减排工作,采取有效措施降低能源消耗和污染物排放,推广应用清洁生产技术和工艺。4.及时报告本部门和车间发生的环境问题和突发环境事件,配合环保管理部门进行调查和处理。5.组织本部门和车间的员工开展环保培训和教育活动,提高员工的环保意识和操作技能。(四)员工个人责任全体员工是本单位环境污染防治工作的直接参与者,其职责包括:1.遵守国家和地方有关环境保护的法律法规和本单位的环境污染防治规章制度,自觉履行环保义务。2.积极参加环保培训和教育活动,提高自身的环保意识和操作技能,掌握正确的环保操作方法。3.严格按照操作规程进行生产作业,避免因操作不当造成环境污染。4.爱护环保设施和设备,发现环保设施和设备出现故障或异常情况时,及时报告并协助维修。5.积极参与节能减排活动,从自身做起,减少能源消耗和污染物排放。三、大气污染防治责任(一)废气排放管理1.生产部门负责对生产过程中产生的废气进行收集和处理,确保废气达标排放。按照国家和地方相关标准,安装合适的废气处理设备,如布袋除尘器、活性炭吸附器、催化燃烧装置等,并定期对设备进行维护和保养,保证其正常运行。2.环保管理部门负责对废气排放情况进行监测和监督。定期委托有资质的监测机构对废气进行检测,建立废气排放监测档案,记录废气排放浓度、排放量等数据。如发现废气排放超标,及时通知生产部门进行整改,并跟踪整改情况。3.仓储部门负责对储存的易挥发化学品和油品进行妥善管理,采取密封储存、设置呼吸阀等措施,减少挥发性有机物(VOCs)的泄漏和排放。定期检查储存设施的密封性,发现泄漏及时进行修复。(二)扬尘污染防治1.建设施工部门在进行建筑施工、道路施工等作业时,要采取有效的扬尘污染防治措施。如设置围挡、洒水降尘、对易产生扬尘的物料进行覆盖等。施工现场的主要道路要进行硬化处理,配备洒水车,定期进行洒水降尘,保持施工现场的湿度。2.运输部门负责对运输车辆进行管理,确保运输车辆密闭运输,避免物料洒落和扬尘污染。定期对运输车辆进行检查和维护,确保车辆的密闭装置完好。3.绿化部门负责对单位内的绿化区域进行养护和管理,增加植被覆盖率,减少裸露地面,起到吸附扬尘的作用。定期对绿化植物进行浇水、修剪等养护工作,保证植物的生长状况良好。(三)锅炉和炉灶废气治理1.设备管理部门负责对锅炉和炉灶进行选型和安装,优先选用高效、低污染的设备,并按照相关标准进行安装和调试。定期对锅炉和炉灶进行维护和保养,确保其燃烧效率和污染物排放符合要求。2.运行部门负责锅炉和炉灶的日常运行管理,严格按照操作规程进行操作,控制燃料的质量和用量,保证燃料充分燃烧。定期对锅炉和炉灶的废气排放进行监测,如发现排放超标,及时进行调整和维修。四、水污染防治责任(一)废水排放管理1.生产部门负责对生产过程中产生的废水进行分类收集和预处理。根据废水的性质和污染物种类,设置不同的废水收集池和预处理设施,如酸碱中和池、隔油池、沉淀池等,对废水进行初步处理,降低污染物浓度。2.环保管理部门负责对废水排放情况进行监测和监督。定期委托有资质的监测机构对废水进行检测,建立废水排放监测档案,记录废水排放水质、水量等数据。如发现废水排放超标,及时通知生产部门进行整改,并跟踪整改情况。3.污水处理部门负责对预处理后的废水进行进一步处理,确保废水达标排放。按照国家和地方相关标准,建设合适的污水处理设施,如活性污泥法处理系统、膜生物反应器(MBR)等,并定期对设备进行维护和保养,保证其正常运行。(二)雨水排放管理1.规划建设部门在进行单位规划和建设时,要合理设计雨水排放系统,实现雨污分流。设置雨水收集池和雨水排放管道,将雨水收集后进行沉淀、过滤等处理,回用于绿化灌溉、道路冲洗等,提高水资源的利用率。2.物业部门负责对雨水排放系统进行日常维护和管理,定期清理雨水收集池和雨水排放管道,确保雨水排放畅通。如发现雨水排放系统出现堵塞或损坏等情况,及时进行修复。(三)防止地下水污染1.生产部门和仓储部门要加强对危险化学品和油品的储存和使用管理,采取防渗漏措施,如设置防渗围堰、防渗地坪等,防止危险化学品和油品泄漏污染地下水。定期检查储存设施和使用场所的防渗情况,发现渗漏及时进行处理。2.环保管理部门负责对地下水质量进行监测和评估。定期委托有资质的监测机构对地下水进行检测,建立地下水监测档案,记录地下水水位、水质等数据。如发现地下水受到污染,及时采取措施进行治理和修复。五、土壤污染防治责任(一)土壤污染预防1.生产部门在进行生产活动时,要采取有效措施防止土壤污染。如对生产过程中产生的废渣、废液等危险废物进行妥善处理,避免随意堆放和倾倒。加强对生产设备和管道的维护和管理,防止物料泄漏污染土壤。2.环保管理部门负责对单位内的土壤环境质量进行监测和评估。定期委托有资质的监测机构对土壤进行检测,建立土壤环境质量监测档案,记录土壤污染物含量、土壤酸碱度等数据。如发现土壤存在污染隐患,及时通知相关部门采取措施进行预防和治理。(二)污染土壤修复1.如发现单位内的土壤受到污染,环保管理部门要组织相关部门和专家制定污染土壤修复方案。根据土壤污染的类型、程度和范围,选择合适的修复技术和方法,如物理修复、化学修复、生物修复等。2.工程部门负责按照污染土壤修复方案进行施工,确保修复工作的质量和进度。在修复过程中,要采取必要的防护措施,避免对周边环境和人员造成二次污染。3.环保管理部门负责对污染土壤修复工作进行监督和验收。定期检查修复工作的进展情况,对修复效果进行评估。修复工作完成后,组织相关部门和专家进行验收,确保土壤环境质量符合国家和地方相关标准。六、噪声污染防治责任(一)噪声源控制1.设备管理部门在选购设备时,要优先选用低噪声的设备,并要求设备供应商提供设备的噪声指标。对高噪声设备采取降噪措施,如安装消声器、减震垫等,降低设备运行时产生的噪声。2.生产部门负责对生产设备进行合理布局,将高噪声设备远离办公区域和居民区。对生产过程进行优化,减少不必要的设备运行时间,降低噪声污染。(二)噪声监测与管理1.环保管理部门负责对单位内的噪声环境质量进行监测和评估。定期委托有资质的监测机构对噪声进行检测,建立噪声监测档案,记录噪声强度、频率等数据。如发现噪声超标,及时通知相关部门进行整改,并跟踪整改情况。2.各部门和车间要加强对本部门和车间的噪声管理,采取有效的降噪措施,如设置隔音屏障、佩戴耳塞等,保护员工的听力健康。七、危险废物管理责任(一)危险废物分类与收集1.生产部门负责对生产过程中产生的危险废物进行分类收集。按照危险废物的种类和性质,设置不同的危险废物收集容器,并在容器上标明危险废物的名称、类别、危险特性等信息。2.环保管理部门负责对危险废物的收集情况进行监督和检查。定期检查危险废物收集容器的使用情况和标识情况,确保危险废物分类收集准确无误。(二)危险废物储存与运输1.仓储部门负责对危险废物进行储存管理。建设符合国家和地方相关标准的危险废物储存设施,如危险废物储存仓库、储存罐等,并对储存设施进行定期检查和维护,确保其安全性。2.运输部门负责对危险废物进行运输。选择有资质的运输单位和运输车辆,按照相关规定进行危险废物的运输。在运输过程中,要采取必要的防护措施,避免危险废物泄漏和洒落。(三)危险废物处置1.环保管理部门负责联系有资质的危险废物处置单位,签订危险废物处置合同,将危险废物交由处置单位进行处理。在处置过程中,要严格按照相关规定办理危险废物转移联单手续,确保危险废物的流向可追溯。2.各部门和车间要积极配合环保管理部门的工作,如实提供危险废物的产生量、种类等信息,不得擅自处置危险废物。八、环境监测与报告制度(一)环境监测计划环保管理部门负责制定本单位的环境监测计划,明确监测项目、监测点位、监测频率和监测方法等。监测项目应包括废气、废水、噪声、土壤等环境要素,监测点位应覆盖单位内的主要污染源和环境敏感区域。(二)监测数据管理环保管理部门负责对监测数据进行记录、整理和分析。建立环境监测数据库,将监测数据及时录入数据库,以便查询和统计。定期对监测数据进行分析,评估单位的环境质量状况和污染物排放趋势,为环境污染防治决策提供依据。(三)环境报告制度1.环保管理部门负责定期编制环境报告,向单位决策层和环保部门报告本单位的环境质量状况和环境污染防治工作进展情况。环境报告应包括环境监测数据、污染物排放情况、环保设施运行情况、环境污染防治措施落实情况等内容。2.如发生突发环境事件,相关部门和人员要及时向环保管理部门报告。环保管理部门要在规定的时间内向环保部门和单位决策层报告事件的发生时间、地点、性质、影响范围等情况,并按照应急预案进行处理。九、教育培训与宣传制度(一)环保培训1.人力资源部门和环保管理部门共同组织开展环保培训工作,制定年度环保培训计划。培训内容应包括国家和地方有关环境保护的法律法规、政策和标准,单位的环境污染防治规章制度和操作规程,环保设施和设备的操作和维护等方面的知识。2.对新入职员工进行环保入职培训,使其了解单位的环保要求和自身的环保职责。对涉及环保关键岗位的员工进行定期的专业培训,提高其环保技能和业务水平。(二)环保宣传1.宣传部门负责开展环保宣传活动,通过宣传栏、内部刊物、网络平台等渠道,宣传国家和地方有关环境保护的法律法规、政策和标准,普及环保知识,提高全体员工的环保意识。2.组织开展环保主题活动,如世界环境日宣传活动、节能减排竞赛等,激发员工参与环保工作的积极性和主动性。十、监督检查与考核制度(一)监督检查1.环保管理部门定期对各部门和车间的环境污染防治工作进行监督检查。检查内容包括环保规章制度的执行情况、环保设施和设备的运行情况、污染物排放情况等。2.对
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