商业门前三包责任制度

商业门前三包责任制度一、总则为加强商业区域的环境管理，营造整洁、有序、安全的商业环境，维护公共利益和城市形象，根据相关法律法规和政策要求，特制定本。本制度适用于所有商业经营场所（包括但不限于商场、超市、专卖店、餐饮店、娱乐场所等）的经营者或管理者（以下统称“责任人”）。责任人应当按照本制度的规定，履行门前三包责任。二、包卫生1.清扫保洁责任人应负责每日对门前责任区域进行清扫，包括地面、台阶、人行道等。清扫工作应在每日营业前完成，确保责任区域内无垃圾、杂物、纸屑、烟蒂等废弃物。对于人流量较大的商业街，责任人应增加清扫频次，及时清除随时产生的垃圾。清扫产生的垃圾应统一收集，放入指定的垃圾桶或垃圾收集点，不得随意倾倒或堆放。2.垃圾处理责任人应按照规定的时间和方式投放垃圾。严格遵守垃圾分类的要求，将可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾分别投放至相应的垃圾桶内。不得将垃圾扫入下水道、雨水口或公共绿地等区域。对于门前责任区域内产生的建筑垃圾、装修垃圾等，责任人应及时与相关部门联系，按照规定的程序进行处理，不得擅自丢弃。3.卫生设施维护责任人应保持门前责任区域内的卫生设施完好、整洁。定期对垃圾桶、果皮箱等进行清理和消毒，防止异味和滋生蚊虫。如发现卫生设施损坏或缺失，应及时向相关部门报告，并协助进行维修或更换。不得在门前责任区域内设置不符合规定的垃圾收集容器，严禁将垃圾溢出垃圾桶外，要确保垃圾桶周边环境清洁。4.店面清洁责任人要保持商业店面的外立面整洁，定期对玻璃门窗、招牌、橱窗等进行擦拭，无灰尘、污渍、乱张贴等现象。店内产生的污水、废水不得随意排放到门前责任区域内，应按照相关规定接入城市污水管网。对于餐饮等易产生油污的经营场所，责任人应采取有效的油污处理措施，防止油污污染地面。三、包绿化1.绿化设施保护责任人应负责保护门前责任区域内的绿化设施，包括树木、花草、绿化带等。不得擅自砍伐、移植树木，不得损坏花草、绿地和绿化设施。如发现绿化设施遭受破坏，应及时向相关部门报告，并协助进行处理。2.绿化区域清洁责任人要保持门前绿化区域的整洁，及时清除绿化区域内的垃圾、杂物和落叶。不得在绿化区域内堆放物品、晾晒衣物或进行其他破坏绿化环境的行为。3.绿化养护协助责任人应积极配合相关部门对门前绿化进行养护工作，如浇水、施肥、修剪等。在绿化养护期间，不得妨碍养护人员的正常作业。如发现绿化植物生长不良或病虫害等问题，应及时向相关部门反映。4.景观美化鼓励责任人在门前责任区域内适当增加绿化景观，如摆放盆栽花卉等，以美化商业环境。但所增加的绿化景观不得影响行人通行和公共安全，且要保持整齐美观。四、包秩序1.经营秩序维护责任人应在核准的经营场所内从事经营活动，不得超出门、窗、外墙进行店外经营、作业、展示商品或堆放物品。严禁在门前责任区域内设置地锁、障碍物等影响通行的设施。不得在门前责任区域内进行非法经营活动，如摆摊设点、兜售物品等。对于流动摊贩在门前责任区域内的经营行为，责任人应予以劝阻，并及时向相关部门报告。2.停车秩序管理责任人不得在门前责任区域内擅自设置停车泊位或划定停车区域。如门前责任区域内有合法的停车泊位，责任人应引导车辆有序停放，不得占用消防通道、盲道等特殊通道停车。对于乱停乱放的车辆，责任人应及时劝阻车主规范停车；如劝阻无效，应及时向相关部门报告。3.广告管理责任人设置的户外广告、招牌、灯箱等应符合相关规定和标准，内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。不得在门前责任区域内随意张贴、悬挂、涂写、刻画广告宣传品。如需设置临时性广告宣传活动，应提前办理相关审批手续，并按照规定的时间、地点和内容进行设置。在活动结束后，应及时清理现场，恢复原状。4.公共设施保护责任人应保护门前责任区域内的公共设施，包括路灯、路标、邮筒、消防设施等。不得损坏、挪用或占用公共设施，不得在公共设施上晾晒衣物、张贴广告等。如发现公共设施损坏，应及时向相关部门报告。5.突发事件处理责任人在门前责任区域内如发现火灾、盗窃、打架斗殴等突发事件，应及时采取必要的措施进行防范和制止，并立即向相关部门报警。在紧急情况下，应积极协助相关部门进行处理，提供必要的帮助和信息。五、责任划分与界定1.明确责任区域商业门前的责任区域以建筑物外墙为界，向外延伸至人行道边缘或与相邻商家责任区域的分界线。具体的责任区域范围由相关部门根据实际情况进行划定，并以书面形式告知责任人。对于相邻商家责任区域的交界处，双方应共同维护，避免出现管理盲区。如因责任区域划分不明确产生争议，由相关部门进行协调和确定。2.特殊情况的责任承担在商业区内的公共通道、公共广场等区域，由相关的管理部门负责管理和维护。但如果商家的行为导致该区域出现卫生、秩序等问题，商家应承担相应的责任。因市政施工、自然灾害等不可抗力因素导致门前责任区域出现卫生、绿化、秩序等问题，责任人应在条件允许的情况下，积极配合相关部门进行清理和恢复工作。如因他人的违法行为导致责任人无法正常履行门前三包责任，责任人应及时向相关部门报告，并提供相关线索，待违法行为得到处理后，及时恢复责任区域的正常管理。六、监督与检查1.日常巡查相关部门应安排专人对商业区域进行日常巡查，检查责任人是否履行门前三包责任。巡查人员应佩戴明显的工作标志，按照规定的巡查路线和时间进行巡查，并做好巡查记录。2.定期检查相关部门应定期组织对商业区域进行全面检查，检查内容包括卫生、绿化、秩序等方面的情况。定期检查可以采取分组检查、联合检查等方式进行，确保检查工作的全面性和公正性。3.社会监督鼓励广大市民对商业门前三包责任的落实情况进行监督。市民如发现责任人未履行门前三包责任，可以通过电话、信件、网络等方式向相关部门进行举报。相关部门应及时受理市民的举报，并进行调查处理，将处理结果及时反馈给举报人。4.检查结果通报相关部门应定期对商业门前三包责任的检查结果进行通报。通报内容包括责任人的名称、责任区域、存在的问题以及处理情况等。对于落实门前三包责任较好的责任人，应给予表扬和奖励；对于未履行门前三包责任的责任人，应进行批评教育，并责令其限期整改。七、奖励与处罚1.奖励制度相关部门应设立商业门前三包责任奖励基金，对在门前三包责任落实工作中表现突出的责任人给予奖励。奖励方式包括颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励等。当年内无违反门前三包责任制度记录，且责任区域始终保持整洁、美观、有序的责任人，可获得“门前三包示范商家”称号，并在媒体上进行宣传报道。积极参与社会公益活动，为改善商业区域环境做出贡献的责任人，也可作为奖励对象。2.处罚措施对于首次违反门前三包责任制度的责任人，相关部门应下达《责令整改通知书》，责令其限期整改。责任人应在规定的期限内完成整改，并将整改情况报告相关部门。如责任人在规定的期限内未完成整改或拒不整改的，相关部门可依法采取以下处罚措施：-警告：对责任人进行书面警告，提醒其履行门前三包责任。-罚款：根据违反门前三包责任制度的情节轻重，对责任人处以一定金额的罚款。罚款标准按照相关法律法规和政策的规定执行。-暂扣或吊销相关证照：对于情节严重、屡教不改的责任人，相关部门可依法暂扣或吊销其营业执照、经营许可证等相关证照。八、宣传与培训1.宣传工作相关部门应通过多种渠道，广泛宣传商业门前三包责任制度。利用报纸、电视、广播、网络等媒体，发布商业门前三包责任制度的相关信息和政策解读，提高责任人的责任意识和市民的知晓率。在商业区域内设置宣传栏、张贴宣传海报等，向责任人宣传门前三包责任制度的具体内容和要求。2.培训工作相关部门应定期组织责任人进行门前三包责任制度的培训。培训内容包括相关法律法规、政策要求、责任标准、管理措施等方面的知识。邀请专业人员进行授课，通过案例分析、实地讲解等方式，提高责任人的业务水平和管理能力。在培训结束后，应对责任人进行考核，考核合格的责任人方可继续从事商业经营活动。九、协调与配合1.部门间协调相关部门在实施商业门前三包责任制度过程中，应加强沟通与协调。建立健全部门间的信息共享机制，及时通报责任人的相关情况和管理动态。对于涉及多个部门职责的问题，相关部门应联合执法，共同进行处理。2.与社区、物业的配合商业区域所在的社区、物业服务企业应积极配合相关部门实施商业门前三包责任制度。社区应组织居民参与商业区域的环境整治和监督工作，营造良好的社会氛围。物业服务企业应加强对商业区域的日常管理和服务，协助责任人做好门前三包责任的落实工作。如发现责任人未履行门前三包责任，应及时向相关部门报告。3.责任人之间的协作相邻的商业经营场所责任