DB1331∕T 115-2025 机关事务数字化工作规范

ICS35.240.20

CCSL.01

1331

雄安新区地方标准

DB1331/T115—2025

机关事务数字化工作规范

Worknormsforthedigitizationofgovernmentaffairs

2025-03-18发布2025-03-31实施

河北雄安新区综合执法局发布

DB1331/T115—2025

目  次

前  言..............................................................................II

1范围.................................................................................1

2规范性引用文件.......................................................................1

3术语和定义...........................................................................1

4总则.................................................................................2

5平台架构.............................................................................2

6数字化应用...........................................................................2

7运行.................................................................................4

8安全.................................................................................4

参考文献...............................................................................5

I

DB1331/T115—2025

前  言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由雄安新区机关事务管理局提出并归口。

本文件起草单位：雄安新区机关事务管理局。

本文件主要起草人：孙唯明、计芳、王梦。

本文件为首次发布。

II

DB1331/T115—2025

机关事务数字化工作规范

1范围

本文件规定了雄安新区机关事务数字化工作的总则、平台架构、数字化应用、运行、安全的要求。

本文件适用于雄安新区各级机关事务管理数字化工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T22240信息安全技术网络安全等级保护定级指南

GB/T35273信息安全技术个人信息安全规范

GB/T35274数据安全技术大数据服务安全能力要求

GB/T36092信息技术备份存储备份技术应用要求

GB/T39786信息安全技术信息系统密码应用基本要求

GB/T43242—2023机关事务云接入管理规范

GB/T43243—2023机关事务信息化基础数据规范

GB/T43244—2023机关事务信息化建设指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

机关事务governmentofficesaffairs

保障机关正常运行所需经费管理、资产管理、服务管理、公共机构节约能源资源管理等事项。

[来源：GB/T41568—2022,3.1]

3.2

机关事务数字化工作digitalizationofgovernmentofficesaffairs

依托机关事务数字化平台，推进机关事务工作数字赋能和流程再造，实现机关事务管理、保障和服

务事项线上线下深度融合，进一步提升保障水平，提高资源配置效率。

3.3

机关事务数字化平台digitalplatformofgovernmentofficesaffairs

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DB1331/T115—2025

基于机关事务信息化数据互联、资源共享、业务协同的具体需求，按照平台驱动模式搭建的包括基

础设施、数据资源、公共支撑、业务应用、用户交互、标准规范、安全和运维管理于一体的机关事务信

息化支撑体系。

[来源：GB/T43244—2023,3.2]

3.4

集成应用integrationapplication

针对一个或多个领域，汇聚整合一系列相关需求，从多角度、多维度提供系统性、集成性服务的实

施综合体。

4总则

4.1运用系统思维和方法，注重整体规划和总体设计，综合考虑机关事务与其他领域之间、新区本级

和县级机关事务工作之间、机关事务内部业务之间的统筹协调,强化跨业务、跨部门、跨层级、跨区域

和跨系统工作协同。

4.2综合运用数字化技术和思维，全面重塑机关事务的工作模式、业务流程等，推进数字技术与机关

事务具体业务的深度融合。

4.3强化组织领导机制，推进资源共享与协同利用，实现数字化系统的兼容性与互操作性。注重以用

户需求为导向，持续创新应用场景，将服务范围逐步扩大至县级，以数字化手段优化服务流程、提升服

务质量，构建统一规范、多级联动的机关运行保障数字化管理与服务体系。

4.4依据全面规划、分批推进、需求导向，急用先行的目标，立足现有的工作基础和特色亮点，运用

渐进化建设与梯次推进策略，采取“按需迭代、稳步前进”的方式，提高工作成效、防范风险，科学实

现机关事务数字化管理。

4.5完善安全管理制度和风险防范机制，注重风险评估和预防，保证数据的存储、传输和处理过程保

密、完整、可控，保障各业务应用安全、稳定和可靠。

5平台架构

5.1机关事务数字化平台建设应符合GB/T43244—2023相关规定，系统各层级和安全防护体系宜协

同建设，支撑机关事务数字化平台平稳运行。

5.2机关事务数字云平台架构及接入应符合GB/T43242—2023相关规定，宜推进机关事务数字化平

台与新区综合数据平台和上级机关事务云平台对接联动，实现机关事务跨层级、跨部门、跨系统、跨业

务的数据互联、业务协同。

5.3机关事务数字化平台数据分类应符合GB/T43243—2023相关规定，在实际建设过程中可在现有

分类基础上进行扩展。

6数字化应用

6.1管理

6.1.1人员管理

宜通过人员管理模块实现人员信息管理、权限配置管理，做到人员在职状态可视化、可追溯。

2

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6.1.2办公用房管理

宜通过办公用房管理模块实现办公用房的权属、配置、使用、维修、处置利用等全生命周期管理。

6.1.3固定资产管理

宜通过固定资产管理模块，对机关事务职责范围内及服务保障单位纳入集中统一调度的固定资产进

行管理，实现资产配置、资产使用、资产处置可视化、利用集中化。

6.1.4周转住房管理

宜通过周转住房管理模块对新区周转住房进行管理，实现周转住房配置审批、处置利用全过程管理。

6.1.5公共机构节能管理

宜整合外部数据来源，采集办公区能源管理设备数据，实现新区公共机构及办公区用能、碳排放数

据统计、预测与控制，用能异常预警。

6.2服务

6.2.1物业服务

宜通过物业服务模块实现基础信息采集、设备维修、巡检服务、评价反馈全流程的标准化管理。

6.2.2餐饮服务

宜通过餐饮服务模块实现就餐管理、出入库管理、外卖订单管理、预订服务的智能化提供；加快相

关数据连接与共享，实现数字化就餐服务在新区全域的互通应用。

6.2.3出行服务

贯彻绿色出行理念，宜通过出行管理模块实现社会化共享出行用车在线审批、轨迹实时定位、费用

线上结算，并实现新区社会化共享用车服务全覆盖，提高出行便捷度与服务效率。

6.2.4会议预定服务

宜通过在线展示会议预定情况实现会议室管理可视化。

6.2.5访客预约服务

宜通过线上内部审批，实现访客及车辆无障碍通行。

6.2.6职工学习服务

宜通过学习资料在线预览、上传下载满足干部职工多元化学习需求。

6.2.7其他服务

宜提供理发、车辆清洗等场景数字可视化功能，最大限度为干部职工工作、生活提供便利。

6.3保障

6.3.1安全保障

宜通过整合外部监控资源，实施统一管理和调度使用，实现办公区实时监测、智能预警、快速处置。

3

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6.3.2信息保障

宜通过核心网络设备、安全设备及各关键节点实时监测、及时告警，实现信息的安全存储和传输。

6.3.3应急保障

宜通过整合应急资源，建立线上资源库，实现突发情况下资源统一调配，保障应急事件处置及时、

到位。

7运行

7.1组织管理

7.1.1加强对机关事务数字化转型的组织领导，根据数字化转型要求，重塑业务流程、改革工作方式，

适时调整管理、保障、服务的组织架构和岗位设置，核定岗位职责，优化人员配置。

7.1.2建立数字化人才培育机制，有计划地组织管理服务人员和专业技术人员开展数字化培训，增强

数字化意识，提升数字化能力。

7.2制度保障

7.2.1建立健全数字化平台运行与维护制度。明确平台的操作流程、用户权限、数据安全等要求，定

期对数字化平台进行维护和升级，确保平台的稳定性和先进性。

7.2.2建立完善数据管理与共享制度，确保数据的安全性和可用性。宜参照GB/T37722、GB/T38664.1、

GB/T38664.2等规定制定涵盖各集成应用的数据采集、存储、传输、处理、共享、应用等要素的数据

资源管理规范。

7.2.3制定各类信息安全风险预案和突发信息安全事件应急处置措施，确保遇到突发情况能第一时间

进行响应和处置。

7.3技术创新

7.3.1促进大数据与人工智能技术等不同技术之间的融合应用，根据实际需求不断拓展数字化技术在

机关事务管理中的应用场景，为机关事务管理提供更多元化、更便捷的服务。

7.3.2机关事务管理部门宜加强与高校、科研机构等共同合作，共同推动技术创新与成果转化，推进

机关事务数字化工作迭代升级。

8安全

8.1机关事务数字化平台的信息安全防护措施应符合GB/T22240的规定，且应具备恶意攻击防护功

能，应按GB/T39786的相关规定开展密码应用评估。

8.2机关事务数字化平台信息存储环境、通信网络安全等保要求应符合GB/T22239二级要求。若遇

存储系统故障，应及时按