低空经济行业发展和关键技术

20XX/XX/XX低空经济行业发展和关键技术汇报人:XXXCONTENTS目录01

低空经济概述与战略价值02

中国低空经济政策体系与发展现状03

低空飞行器核心技术突破04

关键技术体系与创新方向CONTENTS目录05

应用场景与产业融合发展06

区域发展格局与典型案例07

挑战与未来发展趋势低空经济概述与战略价值01低空经济的定义与核心内涵

01低空经济的定义低空经济是以1000米以下低空空域为核心载体，通过无人机、eVTOL、直升机等有人/无人驾驶航空器开展飞行活动，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态，涵盖制造、运营、服务、基础设施等全产业链。

02核心特征：高科技与强融合具有高科技、高成长、强融合特征，是技术突破与市场需求双向驱动的结果，融合新能源、新材料、人工智能、5G-A、北斗导航等技术，正成为继"互联网+"后新经济活动。

03核心内涵：三维价值体系空域资源维度：激活低空空域生产力，构建"立体交通网"；产业生态维度：形成"飞行器制造-基础设施-场景应用"完整产业链；经济形态维度：通过"低空+"模式渗透多领域，重塑生产生活方式。低空经济的战略地位与产业价值

国家战略性新兴产业核心引擎低空经济连续两年写入政府工作报告，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将其列为加快发展的战略性新兴产业，是新质生产力的典型代表，正成为国民经济发展的核心引擎。

万亿级市场规模与增长潜力国内低空经济市场规模由2019年的1000亿元发展至2025年或将达1.5万亿元，产业需求较"十三五"时期扩大超15倍；预计2035年有望突破3.5万亿元，2040年目标达6万亿-8万亿元，发展潜力巨大。

区域经济发展与产业集群支柱全国超30个省份将低空经济纳入2025年政府工作报告，呈现东部引领、西部突破的区域格局，近80%产业资源集聚于东部和西部地区。广东省低空经济规模已超千亿元，汇聚超过1.5万家相关企业，消费级无人机、工业无人机分别占全球市场份额的70%。

多领域融合的经济社会价值低空经济以无人机、eVTOL等为核心载体，广泛辐射商业、科研、公共服务等诸多领域，带动新材料、新能源、人工智能等高新技术产业协同发展，产业带动比可达1:10，在物流效率提升、应急救援响应、城市治理优化等方面发挥重要作用，助力构建"天空地一体化"现代化经济体系。全球低空经济发展态势与竞争格局

全球市场规模与增长预测全球低空经济规模快速扩张，2020年约20亿美元，2023年无人机市场单领域达236亿美元，空中出行市场约1.4亿美元。据罗兰·贝格预测，到2030年全球低空经济规模将突破1万亿美元，占全球经济总量约3%，成为未来十年最具增长潜力的领域之一。

主要国家战略布局与政策特点各国普遍将低空经济视为战略性新兴产业，政策呈现“顶层设计+地方试点”双轮驱动特征。美国通过《FAA现代化与改革法》解禁民用无人机，欧盟制定统一无人机法规并建成28个无人驾驶交通管理系统。中国自2021年将低空经济纳入国家战略，2024年首次写入政府工作报告，形成“中央统筹+地方创新”的协同机制，地方如深圳、上海等地出台专项政策推动产业发展。

国际竞争格局与中国地位国际竞争中，欧美国家在无人机物流、城市空中交通（UAM）等领域先发优势明显，波音、空客、Joby、Lilium等航空巨头和初创企业积极布局eVTOL研发制造。中国凭借政策支持、市场规模与产业链完整性加速“弯道超车”，在无人机制造领域，大疆创新等企业占据全球消费级无人机70%市场份额；eVTOL领域，亿航智能、峰飞航空等企业产品进入国际市场，正从“跟随者”向“引领者”转变。中国低空经济政策体系与发展现状02国家层面政策演进与顶层设计01战略定位：从新兴产业到支柱产业低空经济连续两年写入政府工作报告，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将其列为战略性新兴产业，提出加快集群发展，有望发展成为战略性支柱产业。02空域管理：分类划设与改革突破2023年12月《国家空域基础分类方法》发布，新增真高300米以下G类空域和120米以下W类空域，为低空飞行器划出清晰"空中车道"，合肥、杭州、深圳等6城率先开展eVTOL试点，开放600米以下空域由地方管理。03政策体系：全链条管理框架构建2024年1月《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式实施，标志无人机行业进入有法可依时代；《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》规范化管理飞行活动，构建涵盖生产、进口、飞行和维修的全链条管理体系。04机构保障：专职部门统筹推进2024年12月国家发展改革委成立低空经济发展司，负责拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划，协调重大问题，为产业推进提供专职化组织保障。地方实践与区域发展格局东部引领：创新要素集聚与产业高地建设东部地区凭借政策先行与产业基础，占据全国近80%的低空经济产业资源。广东省独占全国20.6%的产业资源，规模已超千亿元，汇聚超过1.5万家相关企业，消费级与工业无人机分别占全球市场份额的70%和全国的54%。深圳作为“无人机之都”，2024年前三季度低空经济与空天产业增加值达158.46亿元，同比增长28.3%，并规划2026年建成1200个低空起降点。西部突破：改革试点与特色场景探索西部地区以改革试点和特色场景为突破口。四川省2018年在全国率先开展低空空域协同管理改革试点，并于2024年6月印发《关于促进低空经济发展的指导意见》；湖南省2020年成为全国首个低空空域管理改革试点拓展省份，已分类划设179个空域和97条常态化低空目视航线，3000米以下空域监视覆盖率达95%。成都联合民航局开展eVTOL适航认证试点，成功缩短取证周期30%以上。区域集群：三大核心经济圈的差异化路径全国形成长三角、珠三角和成渝经济圈三大核心集群。粤港澳大湾区以“1+3+N”平台推动产业协同，深圳、广州、珠海三市集聚全省大量优质企业资源；长三角以上海、南京、苏州为核心，上海试点AI驱动空域动态配置系统提升空域使用效率40%，苏州推进低空飞行服务中心与政务服务中心同地办公；成渝经济圈积极布局低空走廊建设，成都已集聚500多家上下游企业，2023年产业规模突破1500亿元。市场规模与产业增长数据解析

总体市场规模：万亿级赛道加速成型中国低空经济市场规模呈爆发式增长，2023年达5059.5亿元，2024年预计6702.5亿元，2025年将突破1.5万亿元，2035年有望达3.5万亿元，成为国民经济增长新引擎。

核心产业贡献：制造与运营双轮驱动低空航空器制造和低空运营服务为主要增长极，合计贡献近55%的产业规模；无人机整机制造企业超2.2万家，工业级无人机应用案例超千个，消费级无人机占全球70%市场份额。

区域发展格局：东部引领与西部突破全国超30个省份将低空经济纳入2025年政府工作报告，近80%产业资源集聚于东部和西部地区。广东省独占全国20.6%产业资源，规模超千亿元，汇聚企业1.5万余家；四川省、湖南省等中西部省份通过改革试点形成特色发展路径。

增长动力指标：飞行时长与注册量激增2024年全国无人机累计飞行时长达2666.7万小时，同比增长15.4%；截至2024年底，注册无人机数量217.7万架，注册用户161.9万个，获运营合格证单位近2万家，产业活跃度持续提升。产业链结构与生态体系构建

01产业链上游：核心零部件与技术支撑上游涵盖原材料（碳纤维复合材料、航空级电池）、核心零部件（飞控系统、导航芯片、电机）及配套软件（空域管理系统、飞行控制系统）。2025年数据显示，我国无人机核心零部件国产化率超80%，但航电系统、高精度传感器等仍依赖进口，占产业链成本比重约40%。

02产业链中游：飞行器制造与基础设施建设中游包括无人机、eVTOL整机制造（大疆、亿航智能等企业）、通用航空器及起降设施（通用机场、无人机起降点）、空管系统（低空交通管理平台）。截至2025年，全国无人机注册用户达161.9万个，注册无人机217.7万架，通用机场数量超500个，但与美国3万个通航机场相比仍有差距。

03产业链下游：多元化应用场景与服务运营下游通过“低空+”模式辐射多领域，包括物流配送（美团无人机日均配送超10万单）、农林植保（无人机植保面积占比超60%）、应急救援（2024年全国无人机应急飞行时长超260万小时）、城市治理（深圳低空交通管理服务中心实现95%空域动态监管）及文旅消费（黄山景区无人机运输物资超2200吨）。

04生态体系构建：政策、技术与资本协同驱动生态体系以政策为引领（国家发改委低空经济发展司统筹规划）、技术为核心（5G-A通信、北斗导航、AI调度系统）、资本为支撑（2025年前5月投融资事件87起，同比增长50%），形成“研发-制造-运营-服务”全链条协同。地方层面，广东、江苏、四川等省份通过产业基金、场景试点加速生态落地，2025年省级低空经济专项政策超30项。低空飞行器核心技术突破03无人机技术发展与应用现状核心技术突破与产业规模

无人机技术历经多年发展，在整机制造、飞控系统、动力能源等方面取得显著突破。截至2025年，全国无人机整机制造企业突破2.2万家，工业无人机拥有上千个应用案例，国内低空经济市场规模由2019年的1000亿元发展至2025年或将达1.5万亿元，产业需求较“十三五”时期扩大超15倍。成熟应用场景与商业化进展

“低空+”正与经济社会发展各领域深度融合。在农业领域，无人机应用于耕地监测、农作物生长监测及肥料播撒、病虫害防治等农业植保；在物流运输领域，无人机突破山区、水域、高楼等地形限制开始进入商业化运营阶段；在城市治理方面，无人机提升河道巡查、工地巡查、交通事故处理、污染监测等效率，应急救援响应速度显著提高。区域产业集聚与头部企业引领

我国低空经济呈现东部引领、西部突破的区域格局，近80%产业资源集聚于东部和西部地区，其中广东独占全国20.6%的产业资源，消费级无人机、工业无人机分别占全球市场份额的70%，全国市场的54%。以大疆创新为代表的企业在民用无人机市场占据领先地位，无人机产业逐步成为战略性新兴产业，并获得全社会的认可。eVTOL技术特点与商业化进展

核心技术特点：电动化与垂直起降融合采用分布式电推进系统，通过多旋翼布局实现垂直起降，无需传统机场跑道；动力系统以锂电池为主，部分采用混合动力，如亿航EH216-S纯电设计续航35公里，小鹏汇天"陆地航母"采用分体式架构提升灵活性。

技术突破方向：安全与性能双重提升重点突破航空动力、轻量化材料（碳纤维复合材料占比超50%）、智能飞控与避障技术，以及适航认证体系；2025年工信部推动"六大创新工程"，目标2040年实现6-8万亿元产业规模，需在大中型航空器研发、适航认证等领域突破。

商业化试点进展：从试验到运营过渡2025年深圳开通首条深港eVTOL航线，单程时间缩短至20分钟；交通运输部遴选23个低空交通运输场景案例，涵盖低空物流、应急救援等；亿航智能、峰飞航空等企业产品进入适航认证阶段，小鹏汇天计划2026年量产"陆地航母"飞行汽车。

面临挑战：成本与基础设施制约整机研发周期长（10年以上）、成本高（单架成本约800万元），电池能量密度（当前约250Wh/kg）与续航能力限制规模化应用；需构建低空智联网、起降点等基础设施，如深圳规划2026年建成1200个低空起降点。通用航空器技术创新与升级整机设计与气动布局优化复合翼构型成为主流方向，如峰飞航空盛世龙eVTOL采用倾转旋翼设计，实现垂直起降与高速巡航结合，巡航速度达300km/h，航程超200km。动力系统多元化突破电动推进系统能量转换效率提升至90%以上，宁德时代航空级固态电池能量密度达400Wh/kg；微型涡轮发动机技术实现20-30小时续航，如浙江团队研发机型起飞重量200公斤级。飞控系统智能化升级基于AI的自主飞行控制系统实现L4级自动驾驶，融合激光雷达、视觉传感器等多源数据，避障响应时间＜0.5秒，深圳试点无人机物流配送故障率＜0.01%。轻量化材料应用革新碳纤维复合材料占比超50%，机身结构减重30%以上，如大疆农业无人机采用碳纤维一体成型机架，载荷能力提升至50公斤，续航延长至40分钟。适航认证技术体系构建建立基于运行风险的分类适航管理模式，亿航EH216-S成为全球首个获得型号合格证的无人驾驶载人航空器，审定周期较传统机型缩短40%。关键技术体系与创新方向04飞控系统与自主导航技术

飞控系统：低空飞行器的“大脑”飞控系统通过传感器融合（陀螺仪、加速度计等）实时获取飞行器姿态、速度、位置等信息，依托飞控算法、航迹规划与自主决策、环境感知与避障、冗余与容错等机制，确保在复杂低空环境中稳定安全飞行。

多传感器融合感知技术采用视觉、激光雷达、毫米波雷达及超声传感器组合，实现全天候、360°无死角感知。例如，某型无人机搭载16线固态激光雷达探测距离达200米，可实时识别直径5厘米以上障碍物，结合AI智能分析技术，隐患发现率提高90%。

自主导航与路径规划技术融合“北斗+惯性导航”实现厘米级定位，定位误差可小于0.5米。动态规划技术使无人机能实时感知城市峡谷、森林等复杂环境，灵活规划最优飞行路径。武汉大势智慧研发的低空三维AI智算平台，响应速度达毫秒级，已在多个智慧城市落地。

智能避障与自主决策能力通过先进算法实时探测、分类障碍物，进行碰撞风险分析并重新规划航线。毫米波雷达与卷积神经网络结合，使无人机在雨雾天气中能精准感知前方100米内动态目标，避障成功率提升至99%，推动飞行器向完全自主飞行目标迈进。动力能源技术：电池与电机创新电池技术：提升能量密度与续航能力高性能航电电池是电动航空器的核心，2025年新型电池比能量已超过250Wh/kg，支持eVTOL快速充电和长时间飞行。固态电池技术实现突破，能量密度达400Wh/kg，使无人机续航能力提升50%，为低空飞行器的广泛应用奠定基础。电机技术：提高效率与功率密度电机的效率和功率密度对飞行器性能至关重要。2025年高功重比电推进系统取得进展，通过优化电机、电控和传动机构，平衡效率、噪音与可靠性，满足低空飞行器在复杂城市环境中的运行需求，推动电动航空器的实用化。动力技术多元化：混合动力与新能源探索除纯电动力外，混合动力、氢动力等技术成为发展方向。混合动力结合传统燃油和电动优势，提升飞行器性能和续航；氢燃料技术提供更高能量密度和环保性，部分场景已开始试点，为低空经济动力解决方案提供更多选择。材料与结构设计技术突破轻量化复合材料应用碳纤维复合材料在低空飞行器结构占比超50%，如小鹏汇天X2飞行器采用碳纤维外壳和旋翼，实现160KG载重与130km/h速度，较传统金属材料减重40%以上。仿生结构与拓扑优化应用拓扑结构优化设计提升强度-重量比，结合3D打印技术制造复杂部件，某型物流无人机通过仿生翼型设计，气动效率提升15%，续航延长20分钟。多功能一体化成型技术激光3D打印技术实现无人机机架快速制造，Formlabs光固化打印机支持eVTOL原型机1:1制作，研发周期缩短30%；金属3D打印电驱壳体满足轻量化与高强度需求。耐候性与环境适应性材料开发耐高温、抗腐蚀复合材料，适应-40℃至60℃作业环境，某型电力巡检无人机采用玄武岩纤维蒙皮，在湿热地区使用寿命延长至5000飞行小时。通信与感知技术：5G-A与北斗融合5G-A通感一体网络构建低空通信底座5G-A技术通过空天地一体化组网，实现低空飞行器厘米级定位与毫秒级时延通信。全国已建成5G基站超425万个，330余个城市启动5G-A网络部署，为无人机集群协同、远程监控提供低时延、高可靠通信保障，支撑低空物流配送、应急救援等场景的实时数据传输需求。北斗时空基准网络实现精准导航北斗系统凭借厘米级定位、纳秒级授时能力，成为低空经济核心基础设施。“北斗+惯性导航”融合方案定位误差可小于0.5米，结合MEMS惯性导航在信号中断时的持续定位能力，确保飞行器在城市峡谷、森林等复杂环境下的导航连续性，提升飞行安全性与可靠性。多源融合感知技术提升环境适应能力激光雷达、毫米波雷达与多光谱摄像头构成飞行器“五维感知”阵列，16线固态激光雷达探测距离达200米，可识别直径5厘米以上障碍物；毫米波雷达结合卷积神经网络，实现雨雾天气100米内动态目标精准感知，避障成功率提升至99%，保障低空飞行复杂环境适应能力。低空智联网实现全域协同管理地方积极建设数字化智能化低空飞行服务系统，如深圳试点AI驱动的空域资源动态配置系统，空域使用效率提升40%；成都市低空交通管理服务中心与低空气象台打通，推动低空飞行与气象服务一体化，实现空域动态协同管理、高精度数据交互及飞行全程可追溯。空域管理与低空智联网技术

空域管理技术创新国家空管委发布《国家空域基础分类方法》，将空域细分为7个级别，为低空飞行器划出清晰"空中车道"。合肥、杭州、深圳等6城率先开展eVTOL试点，开放600米以下空域由地方管理，深圳试点AI驱动空域资源动态配置系统，空域使用效率提升40%。

低空通信与导航技术综合运用"北斗+ADS-B+5G-A+甚高频"技术，实现空域动态协同管理和高精度数据交互。5G-A通感一体基站提供厘米级定位与毫秒级时延通信，低轨卫星在5G覆盖盲区实现无缝衔接，保障超视距飞行控制指令与图像数据传输时延低于20毫秒。

低空飞行服务与管理平台建设海南、安徽、四川、江苏等省及南京、苏州、深圳、广州等地推进低空飞行管理服务平台建设，实现"一窗口申请、一站式审批、一张网通管"。成都市低空交通管理服务中心与低空气象台打通，推动低空飞行与气象服务一体化；上海市试点AI驱动的空域资源动态配置系统。应用场景与产业融合发展05低空物流配送：从试点到规模化运营

技术突破：续航与载重能力提升动力电池能量密度突破400Wh/kg，氢燃料电池技术应用，使无人机续航能力提升50%以上，部分中大型物流无人机有效载重可达300公斤，满足多场景配送需求。

场景拓展：从城市末端到跨区域运输从美团、顺丰等企业在城市开展的末端配送试点，逐步拓展至海岛、山区等交通不便区域的物资运输，如舟山群岛海鲜无人机配送，实现“鲜货当日达”。

政策支持：典型案例与航线规划交通运输部印发《低空交通运输应用场景典型案例名单》，遴选23个低空物流配送案例。深圳、珠海等地开通多条无人机货运航线，2024年深圳新增无人机货运航线94条，载货飞行超70万架次。

运营模式：成本控制与效率优化通过“无人机+智能调度系统”实现规模化运营，降低单位配送成本。预计2025年低空物流市场规模将达1200亿—1500亿元，2035年有望突破6000亿元，形成成熟的商业闭环。城市空中交通与载人出行探索

eVTOL技术突破与商业化进程eVTOL（电动垂直起降飞行器）凭借垂直起降无需机场、电动化低噪音等优势，成为城市空中交通核心载体。亿航EH216-S可搭载2名乘客，以130km/h速度飞行35公里；小鹏汇天分体式飞行汽车“陆地航母”计划2026年量产交付，已获超4000台预订订单。

城市空中交通试点航线运营深圳开通首条深港eVTOL航线，单程时间缩短至20分钟，2024年低空载人飞行超2.8万次；上海探索浦东机场eVTOL接驳方案，珠海至深圳跨城eVTOL模拟载人飞行20分钟完成地面2.5-3小时车程，2026年有望开启载人运营。

载人出行基础设施配套建设深圳已建成483个起降点，计划2026年提升至1200个，配套5G-A通信网络实现600米以下全覆盖；多地规划“15分钟航空圈”，如广州在商业楼宇顶层建设垂直起降场，构建分布式低空交通基础设施网络。

空域管理与适航认证进展合肥、杭州、深圳等6城开展eVTOL试点，开放600米以下空域由地方管理；民航局推进适航认证创新，基于运行风险的分类管理模式加速eVTOL商业化，亿航智能EH216-S已完成适航认证，为载人运营奠定基础。应急救援与公共服务领域应用

灾害救援：快速响应与高效处置无人机在自然灾害中承担通信中继、灾情侦察任务，如翼龙无人机在河南暴雨中搭建临时通信基站；eVTOL可快速转运病患、投送救灾物资，大幅提升救援效率。

医疗急救：打通生命快速通道医疗物资通过无人机实现“分钟级”送达，如济南市“医防融合无人机专线”将传统地面样本运输时间压缩60%，并建立“双备份”应急机制保障运输“零中断”。

城市治理：提升管理效能与精细化水平无人机应用于河道巡查、工地巡查、交通事故处理、污染监测等城市治理场景，如上海石泉路街道引入无人机开展“空中执勤”，覆盖工地扬尘监控等场景，提升治理效率。

公共安全：强化安防与边境巡逻无人机在消防救援、灾害监测、边境巡逻等公共安全领域发挥重要作用，通过实时监测与快速响应，增强公共安全保障能力，如海岛地区无人机参与边境巡逻，提升防控效率。农业与工业领域的创新应用01农业植保：精准高效的现代化作业无人机植保实现农药精准喷洒，效率较传统方式提升3倍以上，构建“低空+农业+保险”模式。天域航通大型无人机规模化作业，有效减少农药使用量，推动农业绿色可持续发展。02农业监测：全周期的生长状态管理“低空+农业”应用于耕地、农作物生长等监测，通过多光谱传感器识别作物长势、病虫害情况，为精准施肥、病虫害防治提供数据支持，助力智慧农业发展。03工业巡检：高危环境的安全替代方案无人机在风电、油井、电力线路、石油管道等工业设施巡检中广泛应用，替代人工进入高危环境，人均效率提升10倍以上，降低成本与安全风险，如四川电网采用“无人机+探伤机器人”组合为超高压线路开展“CT”式体检。04工业测绘：高精度的工程数据采集低空测绘无人机为工业领域提供高精度地理信息数据，应用于工程建设、矿山测量、地形勘察等场景，快速获取三维模型和地形数据，提升工程规划与管理效率，是“低空+测绘”的重要体现。低空文旅与消费场景拓展低空旅游：打造沉浸式空中体验低空旅游通过eVTOL、直升机、热气球等载体，为游客提供俯瞰自然景观与城市风貌的全新视角。例如舟山嵊泗环岛低空航线、上海临港至嵊泗跨省低空旅游航线的开通，以及祥云AS700载人飞艇在桂林、三亚等地开展的空中观光业务，客单价可达2000元，重新定义了旅游体验并促进旅游消费升级。无人机表演：科技与艺术的空中盛宴无人机编队表演以数百至数千架无人机组成动态图案，结合灯光、音乐，在夜空呈现震撼视觉效果，成为城市庆典、文旅活动的新亮点。一飞智控等企业在2024年元旦假期于海内外30多个城市开展表演，带动订单量显著增长，展现了“低空+娱乐”的巨大市场潜力。空中物流配送：突破地形限制的即时服务低空物流配送利用无人机突破山区、水域、高楼等地形限制，已在海岛生鲜运输、城市末端配送等场景进入商业化运营阶段。东极岛自2025年6月启动无人机咖啡配送试运营以来累计飞行71架次，美团、顺丰等企业在城市物流网络中实现“最后一公里”效率提升，预计2025年低空物流市场规模将达1200亿—1500亿元。低空消费新场景：从商业服务到个人体验除文旅与物流外，低空消费场景持续创新，如无人机空中广告、低空婚纱摄影、飞行体验营地等。小鹏汇天已签约超过200家合作营地，提供飞行体验、培训及娱乐服务，推动低空经济从B端/G端向C端大众消费市场渗透，培育低空消费新习惯与新业态。区域发展格局与典型案例06东部引领：粤港澳大湾区产业集群产业规模与企业集聚广东省低空经济规模已超千亿元，汇聚超过1.5万家相关企业，消费级无人机、工业无人机分别占全球市场份额的70%，全国市场的54%。核心城市引领发展深圳市低空经济与空天产业2024年前三季度增加值达158.46亿元，同比增长28.3%，增速在20个战略性新兴产业中位居首位；广州市低空经济高质量发展工作推进会提出广泛拓展“低空+”多元应用场景。基础设施与空域管理创新深圳已建成483个起降点，计划2026年提升至1200个，并配套5G-A通信网络实现600米以下全覆盖；珠海横琴试点跨境无人机物流，实现“1小时达”澳门。产业协同与规划布局广东省构建“1+3+N”低空经济发展平台，推进低空经济体系建设，打造“大湾区2小时物流圈”，2024年深圳新增无人机货运航线94条，载货飞行超70万架次。西部突破：成渝地区低空经济高地

政策先行，打造西部低空改革试验田四川省于2018年在全国率先开展低空空域协同管理改革试点，并于2024年6月印发《关于促进低空经济发展的指导意见》，积极布局成渝低空走廊建设，为区域低空经济发展提供制度保障。

产业集聚，构建千亿级发展生态成都已集聚500多家低空经济上下游企业，2023年产业规模突破1500亿元。2025年，成都举行低空经济和商业航天产业集群重大项目集中签约活动，47个项目落地，总投资超500亿。

适航创新，加速飞行器商业化进程成都联合民航局开展eVTOL适航认证试点，通过优化认证流程、加强技术支持等措施，成功缩短取证周期30%以上，有效推动了相关企业的产品研发和商业化进程。

基础设施与管理服务协同发展成都市建设的低空交通管理服务中心与低空气象台打通，推动低空飞行与气象服务一体化，为低空飞行活动提供了高效的管理和服务支撑。重点城市实践：深圳、上海、成都案例

深圳：全域低空物流与城市通勤标杆美团无人机累计配送超45万单，顺丰丰翼2024年飞行23万架次，打造“大湾区2小时物流圈”；2025年开通首条深港eVTOL航线，单程时间缩短至20分钟；已建成483个起降点，计划2026年提升至1200个，2024年前三季度低空经济与空天产业增加值达158.46亿元，同比增长28.3%。

上海：电动垂直起降飞行器研发与低空智联网领先聚集峰飞航空、时的科技等四家eVTOL头部主机厂；试点AI驱动的空域资源动态配置系统，空域使用效率提升40%；发布国内首部指导服务低空智联网的5G网络规划建设标准文件，推进金山、松江、杨浦等区低空经济产业布局。

成都：文旅融合与产业集群示范青城山-都江堰景区低空游览航线2024年接待游客超50万人次；无人机光影秀成夜游新IP；已集聚500多家上下游企业，2023年产业规模突破1500亿元；2025年低空经济和商业航天产业集群47个项目落地，总投资超500亿；联合民航局开展eVTOL适航认证试点，取证周期缩短30%以上。挑战与未来发展趋势07当前产业发展面临的主要瓶颈空域管理体制机制尚不完善

低空空域管理仍以审批制为主，审批流程需7-15个工作日，空域使用效率有待提升。低空空域碎片化、跨区域协同不足，无人机平均飞行时长仅约6-10分钟，制约规模化运营。核心技术与零部件存在短板

部分无人机主控芯片、智能飞行控制系统、精密元器件等关键零部件仍依赖进口，航空动力、航空材料等领域自主化能力有待加强。eVTOL适航认证及转向民航化的市场认证问题亟待解决。基础设施建设滞后且标准不统一

低空飞行器起降点、航线等基础设施数量不足、分布不均，低空通信、导航、气象服务等配套设施不完善。全国通用机场数量仅为美国的11%左右，缺乏统一的基础设施建设标准。管理体制分散与政策协同不畅

低空经济相关管理职能分散于民航、工信、交通运输等多个部门，缺乏统一协调机制。部分法规沿用传统航空标准，适配度不足，跨部门、跨领域、跨层级的联合监管机制有待健全。规模化应用商业模式尚未成熟

应用主要集中在B端（企业端）和G端（政府端），C端（消费端）应用尚未形成规模效应。低空物流、载人出行等高价值场景受限于成本、安全等因素，商业闭环尚未完全打通，盈利模式有待探索。技术创新方向与突破重点飞行器动力与能源技术革新重点突破高能量密度固态电池（目标400Wh/kg）、氢电混合动力系统及微型涡轮发动机技术，提升续航能力。例如，浙江团队研发的微型涡轮发动机续航可达20-30小时，远超当前锂电池无人机的2-3小时。飞行控制系统智能化升级发展基于多传感器融合（激光雷达、摄像头、IMU）的自主飞行技术，应用模型预测控制（MPC）等先进算法实现智能避障与路径规划。目标是实现L4级自动驾驶，满足复杂城市环境下的稳定飞行需求。低空通信导航与空域管理技术构建“北斗+5G-A+ADS-B+甚高频”空天地一体化通信导航网络，开发动态空域分配系统与低空智联网。深圳试点AI驱动的空域资源动态配置系统，空域使用效率提升40%；济南“鲲鹏智飞系统”实现飞行计划一键审批。核心零部件与材料国产化攻关航空发动机、高精度传感器、主控芯片等“卡脖子”技术，推动碳纤维复合材料、钛合金等轻量化材料的规模化应用。目前我国无人机核心零部件国产化率超80%，但航电系统、高端传感器仍依赖进口。适航认证与安全性技术体系建立健全无人驾驶航空器适航审定标准，解决无人机转向民航化的市场认证问题，提高飞行器寿命和高可靠性。重点突破冲突探测与解脱技术、群体智能协同算法及全链路安全冗余设计，确保运营过程中的经济性和安全性。政策法规完善与空域管理改革国家战略布局与政策体系构建低空经济连续两年写入政府工作报告，被列为战略性新兴产业。《“十五五”规划建议》明确加快低空经济等战略性新兴产业集群发展，2024年国家发改委设立低空经济发展司，统筹战略规划与政策协调。地方政策实践与区域特色路径全国超30个省份将低空经济纳入2025年政府工作报告，深圳出台全国首部低空经济地方法规，湖南成为首个全域低空开放试点，四川、广东等地推出专项政策，形成东部引领、西部突破的区域格局。空域管理改革与分类划设创新《国家空域基础分类方法》将空域划分为7个级别，明确G类（300米以下）、W类（120米以下）空域管理规则。合肥、杭州等6城开展eVTOL试点，开放600米以下空域由地方管理，提升空域使用效率。低空交通管理与服务体系建设交通运输部部署“低空陆空协同”等六大创新工程，印发23个低空交通运输应用场景典型