学校防范打击性侵害未成年人犯罪工作实施方案

学校防范打击性侵害未成年人犯罪工作实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的教育方针和相关法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“保护学生就是保护未来”的理念，切实增强学校防范打击性侵害未成年人犯罪的责任感和使命感，为未成年人的健康成长创造安全、和谐的校园环境。二、工作目标1.全面加强学校安全管理，完善防范性侵害未成年人犯罪的制度和机制，堵塞管理漏洞，消除安全隐患。2.强化教职工和学生的安全意识和防范能力，提高师生对性侵害犯罪的认识和警惕性，掌握必要的防范和应对技能。3.建立健全多部门协作配合的工作机制，加强与公安、检察、法院、司法、民政、妇联等部门的沟通与合作，形成防范打击性侵害未成年人犯罪的工作合力。4.及时发现、报告和处理性侵害未成年人犯罪案件，依法严惩犯罪分子，保护未成年人的合法权益，维护校园安全稳定。三、工作原则1.预防为主。坚持教育与预防相结合，通过开展安全教育、心理健康教育等活动，提高师生的安全意识和自我保护能力，从源头上预防性侵害未成年人犯罪的发生。2.依法治理。严格按照法律法规和政策要求，依法履行学校的职责和义务，依法处理性侵害未成年人犯罪案件，确保工作的合法性和公正性。3.协同配合。加强学校与家庭、社区以及公安、检察、法院、司法、民政、妇联等部门的协作配合，形成工作合力，共同做好防范打击性侵害未成年人犯罪工作。4.保护隐私。在处理性侵害未成年人犯罪案件过程中，严格保护未成年人的隐私和个人信息，避免对其造成二次伤害。四、工作措施（一）加强宣传教育1.教职工培训-定期组织教职工开展性侵害未成年人犯罪预防专题培训，邀请公安、检察、法院、司法等部门的专家进行授课，培训内容包括相关法律法规、性侵害犯罪的特点和防范措施、发现和报告机制等。-通过案例分析、模拟演练等形式，提高教职工对性侵害犯罪的识别能力和应急处理能力，确保教职工能够及时发现、制止和报告性侵害行为。-加强师德师风教育，引导教职工自觉遵守职业道德规范，树立正确的教育观和价值观，严禁教职工对学生实施性侵害、性骚扰等违法违纪行为。2.学生教育-将性安全教育纳入学校教育教学计划，根据不同年龄段学生的特点和需求，编写适合的性安全教育教材和教案，开展有针对性的性安全教育活动。-通过主题班会、专题讲座、案例分析、视频播放等形式，向学生普及性生理、性心理知识，提高学生对性侵害犯罪的认识和警惕性，教育学生学会保护自己的身体和隐私，拒绝他人的不当触摸和侵犯。-开展心理健康教育，关注学生的心理健康状况，及时发现和干预学生的心理问题，帮助学生树立正确的人生观和价值观，增强学生的心理调适能力和自我保护意识。3.家长教育-通过家长会、家长学校、家访等形式，加强与家长的沟通与联系，向家长普及性安全教育知识，提高家长对性侵害未成年人犯罪的认识和重视程度，指导家长如何对孩子进行性安全教育和保护。-提醒家长关注孩子的异常表现和行为变化，及时发现和处理孩子可能遭遇的性侵害问题，与学校共同做好孩子的安全保护工作。（二）完善制度建设1.入职查询制度-严格落实教职员工入职查询工作，在招聘教职工时，对拟聘用人员进行性侵违法犯罪信息查询，不得录用有性侵违法犯罪记录的人员。-定期对在职教职工进行性侵违法犯罪信息复查，及时发现和处理有问题的教职工，确保教职工队伍的纯洁性。2.安全管理制度-加强校园安全管理，完善门禁制度，严格控制外来人员进入校园，对进入校园的外来人员进行登记和身份验证，防止无关人员进入校园实施性侵害犯罪。-加强校园巡逻和值班制度，安排专人负责校园巡逻和值班，特别是在学生上下学、课间休息、晚自习等重点时段和校园角落、厕所、宿舍等重点部位，要增加巡逻频次，及时发现和制止可疑人员和行为。-加强对学生宿舍的管理，建立健全宿舍管理制度，明确宿舍管理人员的职责和权限，加强对宿舍的安全检查和卫生管理，严禁异性进入学生宿舍，确保学生宿舍的安全。3.报告制度-建立健全性侵害未成年人犯罪报告制度，明确学校教职工发现性侵害行为后的报告义务和报告流程。教职工发现学生遭遇性侵害或疑似性侵害行为时，应当立即向学校主要负责人报告，学校主要负责人接到报告后，应当及时向教育行政部门和公安机关报告。-对迟报、瞒报、漏报性侵害未成年人犯罪案件的单位和个人，要依法依规追究责任。4.应急处置制度-制定性侵害未成年人犯罪应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程和保障措施等。一旦发生性侵害未成年人犯罪案件，学校要立即启动应急处置预案，保护现场，及时救治受伤学生，配合公安、检察、法院等部门做好调查取证和案件处理工作。-做好受害学生的心理安抚和疏导工作，安排专业的心理咨询师对受害学生进行心理干预和治疗，帮助受害学生恢复身心健康。（三）加强监督检查1.学校自查-学校要定期组织开展防范性侵害未成年人犯罪工作自查自纠活动，对学校的安全管理制度、教育教学活动、校园环境等进行全面检查，及时发现和整改存在的问题和隐患。-加强对教职工的日常管理和监督，通过定期考核、民主测评、个别谈话等方式，了解教职工的工作表现和思想动态，及时发现和处理教职工存在的问题。2.教育行政部门督查-教育行政部门要加强对学校防范性侵害未成年人犯罪工作的督查指导，定期对学校的工作开展情况进行检查评估，对工作落实不到位的学校，要责令限期整改。-建立健全学校防范性侵害未成年人犯罪工作考核机制，将防范性侵害未成年人犯罪工作纳入学校年度考核和校长绩效考核内容，对工作成绩突出的学校和个人进行表彰奖励，对工作不力的学校和个人进行问责。3.多部门联合检查-教育、公安、检察、法院、司法、民政、妇联等部门要建立健全联合检查机制，定期对学校防范性侵害未成年人犯罪工作进行联合检查，形成工作合力，共同推动学校防范性侵害未成年人犯罪工作的深入开展。（四）加强协作配合1.与公安部门的协作-学校要与当地公安机关建立健全联动机制，加强信息沟通与共享，及时向公安机关报告性侵害未成年人犯罪案件线索，配合公安机关做好案件侦查和调查取证工作。-公安机关要加强对学校周边治安环境的整治，加大对性侵害未成年人犯罪的打击力度，及时侦破性侵害未成年人犯罪案件，依法严惩犯罪分子。2.与检察、法院部门的协作-学校要积极配合检察机关开展未成年人检察工作，支持检察机关对性侵害未成年人犯罪案件的审查起诉和出庭公诉工作。-法院要依法公正审理性侵害未成年人犯罪案件，加强对未成年被害人的保护和救助，确保未成年被害人的合法权益得到充分保障。3.与司法、民政、妇联等部门的协作-学校要与司法、民政、妇联等部门建立健全合作机制，共同做好受害学生的法律援助、心理救助、生活救助等工作，帮助受害学生恢复身心健康，重新回归社会。-司法部门要为受害学生提供法律援助，保障受害学生的合法权益；民政部门要为符合条件的受害学生提供必要的生活救助；妇联组织要为受害学生提供心理关爱和维权服务。五、工作步骤（一）动员部署阶段（[具体时间段1]）1.成立学校防范打击性侵害未成年人犯罪工作领导小组，明确各成员的职责和分工。2.制定，明确工作目标、工作原则、工作措施和工作步骤。3.召开学校防范打击性侵害未成年人犯罪工作动员大会，传达上级有关文件精神，部署学校防范打击性侵害未成年人犯罪工作。（二）宣传教育阶段（[具体时间段2]）1.组织教职工开展性侵害未成年人犯罪预防专题培训，提高教职工的安全意识和防范能力。2.开展学生性安全教育活动，通过主题班会、专题讲座、案例分析等形式，向学生普及性生理、性心理知识，提高学生的自我保护能力。3.加强与家长的沟通与联系，通过家长会、家长学校等形式，向家长普及性安全教育知识，指导家长如何对孩子进行性安全教育和保护。（三）制度建设与落实阶段（[具体时间段3]）1.完善学校安全管理制度，建立健全入职查询制度、安全管理制度、报告制度、应急处置制度等，堵塞管理漏洞，消除安全隐患。2.加强对制度落实情况的监督检查，确保各项制度得到有效执行。（四）监督检查与整改阶段（[具体时间段4]）1.学校组织开展防范性侵害未成年人犯罪工作自查自纠活动，对学校的安全管理制度、教育教学活动、校园环境等进行全面检查，及时发现和整改存在的问题和隐患。2.教育行政部门对学校防范性侵害未成年人犯罪工作开展情况进行督查指导，对工作落实不到位的学校，责令限期整改。（五）总结提升阶段（[具体时间段5]）1.对学校防范打击性侵害未成年人犯罪工作进行全面总结，总结工作经验，查找存在的问题和不足。2.针对存在的问题和不足，制定改进措施，建立健全长效工作机制，不断提升学校防范打击性侵害未成年人犯罪工作水平。六、工作保障（一）组织保障成立由学校主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各相关部门负责人为成员的学校防范打击性侵害未成年人犯罪工作领导小组，领