特种设备安全管理制度(2篇)

特种设备安全管理制度(通用2篇)特种设备安全管理制度（通用篇一）第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”方针，落实企业安全生产主体责任，规范特种设备全生命周期管理，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备使用管理规则》等法律法规，结合本单位生产组织特点，制定本制度。第二条本制度所称特种设备，是指国务院《特种设备目录》范围内的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆及其安全附件。第三条本制度适用于本单位所有涉及特种设备的规划、设计、采购、安装、改造、修理、使用、检验、维保、报废、应急与事故处理等活动。第四条特种设备安全管理实行“谁主管谁负责、谁使用谁负责、谁操作谁负责”的原则，建立公司、车间、班组三级责任体系，实行全员、全过程、全方位管控。第二章管理职责第五条公司主要负责人是特种设备安全第一责任人，履行下列职责：（一）组织建立并持续改进特种设备安全管理体系；（二）批准年度特种设备安全投入预算，保障资金、人员、物资到位；（三）每季度至少组织一次特种设备安全专题会，研究解决重大隐患；（四）建立特种设备事故应急救援组织，担任总指挥；（五）法律法规规定的其他职责。第六条设备副总经理（或总工程师）分管特种设备安全技术工作，履行下列职责：（一）组织编制并审核特种设备安全技术规程、作业指导书；（二）批准特种设备更新、改造、重大修理方案；（三）每月带队开展特种设备专项检查，对重大隐患实施挂牌督办；（四）组织特种设备应急预案演练，每年不少于两次实战演练。第七条安全环保部为特种设备安全归口管理部门，设专职特种设备安全管理员不少于两人，履行下列职责：（一）建立特种设备台账和技术档案，实行动态管理；（二）编制年度检验计划，提前三个月向检验机构约检；（三）对维保单位、检验检测机构进行资质审查与绩效评价；（四）组织特种设备作业人员培训、考核、复审、换证；（五）受理特种设备举报投诉，建立隐患整改闭环系统。第八条使用车间（部门）负责人对本部门特种设备安全负直接管理责任，履行下列职责：（一）指定本部门特种设备兼职安全员，每日开展点检并记录；（二）执行设备操作规程、工艺卡片，严禁超温、超压、超速、超负荷运行；（三）每月开展一次安全活动，组织事故案例分享；（四）建立设备运行交接班制度，关键参数异常立即上报。第九条特种设备作业人员依法取得《特种设备作业人员证》，履行下列职责：（一）严格执行操作规程和劳动防护规定；（二）作业前进行点检确认，发现隐患及时停机并报告；（三）参与应急演练，掌握事故初期处置技能；（四）拒绝违章指挥，对他人违章作业予以劝阻并记录。第三章采购与安装第十条采购部门应在项目立项阶段会同安全环保部、使用车间、技术部，对拟采购设备进行危险源辨识，形成《特种设备采购安全需求书》。第十一条招标文件必须明确设计制造单位须具有相应级别特种设备生产许可，要求提供同类产品近三年内型式试验报告、能效测试报告、失效案例分析及改进措施。第十二条合同须单独列出安全条款，约定设备到货随机资料至少包括：产品质量证明书、监督检验证书、使用维护说明书、备品备件清单、易损件图册、故障诊断软件及密码。第十三条设备到货后，由采购部门牵头，安全环保部、使用车间、监理单位依据装箱单、合同技术附件进行开箱验收，核对铭牌参数、安全附件型号、产品编号，填写《特种设备到货验收单》，发现问题应在三个工作日内签发《不合格通知单》，限期整改。第十四条安装单位必须具备相应特种设备安装改造维修许可，开工前向市监部门书面告知，提交施工方案、质保体系责任人员清单、焊工及无损检测人员资格证复印件。第十五条安装过程实行“首件确认制”，对首台（套）压力容器组对、首条压力管道焊接、首台起重机主梁吊装等关键节点，由监理单位、公司设备、安全、使用四方联合确认后方可批量施工。第十六条水压试验、气密试验、空载试运行、额定载荷试验须邀请监督检验机构现场监督，试验报告经检验机构盖章后存入技术档案。第十七条安装竣工后，由安装单位编制《竣工验收报告》，包含材料质量证明书汇总表、焊口探伤一次合格率统计、压力试验曲线、接地电阻测试记录、遗留问题及整改闭环清单。公司组织专家现场评审，评审通过后方可向监督检验机构申请监督检验。第四章使用与运行第十八条特种设备正式投用前，安全环保部负责向所在地市场监管部门办理使用登记，领取使用登记证，并将登记标志固定在设备显著位置。第十九条每台特种设备建立《一机一档》，内容包括：设计文件、产品质量证明、安装竣工资料、监督检验证书、使用登记证、维保合同、年度检验报告、改造修理记录、运行日志、事故故障记录、报废注销证明。档案保存期限不少于设备设计使用年限，且最低不少于十年。第二十条使用车间编制《设备运行点检表》，点检项目覆盖安全附件、仪表、联锁、报警、能耗、排放、润滑、腐蚀、振动、噪声。点检周期分为班前、每日、每周、每月四级，点检结果由操作工、班长、车间主任三级签字确认。第二十一条对存在多种介质、多段工艺、多工况切换的压力容器，实行“操作票”制度，任何工况切换必须填写《工艺操作票》，经工艺、设备、安全三方会签后方可执行。第二十二条电梯、起重机械、场车实行“钥匙牌”管理，操作钥匙由车间值班长统一保管，作业人员凭派工单领取，作业完毕归还并填写运行记录。第二十三条锅炉房、氢气站、液化烃罐区实行封闭化管理，人员进出须刷卡并通过静电释放柱消除静电；携带火种、手机、穿钉鞋者严禁进入。第二十四条对达到设计使用年限但仍需继续使用的特种设备，使用车间应在届满前一年提出延期申请，由设备、技术、安全、检验四方进行安全评估，制定专项监控措施，并经主要负责人批准后方可报检验机构申请“延长使用检验”，延期使用期间缩短检验周期至原周期的一半。第五章维护保养与检修第二十五条维保工作实行“原厂维保+第三方监督”模式。原厂维保单位须具备相应许可资质，维保人员须持证且证件在有效期内；公司委托具有检验检测资质的第三方对维保质量进行季度抽查，抽查比例不低于维保项目总数的20%。第二十六条维保合同须明确维保范围、周期、项目、技术要求、验收标准、违约责任、备件供应、应急响应时间。电梯维保响应时间不超过30分钟，起重机械不超过1小时，锅炉不超过2小时。第二十七条维保人员进入现场须穿戴统一工作服、安全帽、防砸鞋、防护手套，高处作业系双挂点安全带；涉及易燃易爆介质时，使用防爆工具，办理动火作业票。第二十八条重大修理、改造、更换安全附件前，由设备部组织使用、安全、检验、维保单位进行危险源再辨识，编制《修理作业安全方案》，方案包含能量隔离、盲板封堵、置换清洗、通风检测、应急物资、救援路线、消防监护、验收标准。第二十九条检修结束后，由设备部组织四方联合验收，验收内容包括：修理项目清单、更换零部件合格证、焊接探伤报告、压力试验记录、系统气密试验报告、联锁调试记录、现场清理确认单。验收合格后方可投入试运行。第六章定期检验与安全评估第三十条安全环保部每年十一月底前编制下年度检验计划，明确设备名称、注册代码、检验类别、计划时间、配合事项、责任人，经设备副总经理批准后执行。第三十一条使用车间须提前一个月完成检验准备：停机清洗、搭设脚手架、拆除保温、打磨焊缝、校核安全阀、校验压力表、整理运行记录、准备检验配合人员及工器具。第三十二条检验机构出具的《检验报告》由安全环保部在三个工作日内取回，对结论为“符合要求”的，更新台账下次检验日期；对“整改后符合”的，由设备部组织整改并在整改期限前三天完成复检申请；对“不符合”的，立即停止使用，由主要负责人召集专题会议，制定停用、替换或报废方案。第三十三条对连续运行十年以上且介质为高温、高压、强腐蚀、极度危害介质的压力容器、压力管道，每三年开展一次合于使用评价（FFS评价），评价机构须具备国家市场监管总局核准的基于风险的检验（RBI）资质。评价报告作为缩短或延长检验周期的依据。第七章作业人员培训与考核第三十四条人力资源部会同安全环保部建立《特种设备作业人员数据库》，记录姓名、身份证号、作业项目、证书编号、发证机关、有效期、复审日期、违章记录、培训记录。第三十五条新取证人员须完成公司级、车间级、班组级三级安全教育，累计不少于72学时，其中公司级16学时、车间级24学时、班组级32学时，培训结束进行闭卷考试，80分合格。第三十六条在岗人员每年参加再培训不少于24学时，培训内容包含：最新法规标准解读、典型事故案例、应急处置技能、VR仿真操作、心肺复苏实操。第三十七条建立“作业人员违章记分”制度，一个复审周期内累计记满12分，暂停作业资格，重新培训考核合格后方可上岗；对举报他人违章并经查实的，给予记分清零和现金奖励。第八章隐患排查与治理第三十八条公司实行“日周月季”隐患排查机制：（一）操作工每班按照点检表进行日查；（二）车间每周组织一次综合排查；（三）安全环保部每月组织一次专业排查；（四）设备副总经理每季度带队开展一次深度排查。第三十九条对排查出的隐患实行分级治理：A级（重大）：立即停产停业，由主要负责人挂牌督办，制定专项方案，治理完成后由公司组织专家验收；B级（较大）：由设备副总经理挂牌，限期30天整改；C级（一般）：由车间主任挂牌，限期7天整改；D级（轻微）：由班组长立即整改。第四十条隐患治理实行“五定”原则：定人、定时、定措施、定资金、定预案。治理完成后由治理责任人填写《隐患整改销号单》，经安全环保部现场验证合格后方可销号。第九章应急管理第四十一条公司编制《特种设备事故综合应急预案》，包含：锅炉爆炸、压力容器泄漏、压力管道破裂、电梯困人、起重机械倾覆、场车碰撞、客运索道停电、大型游乐设施高空滞留等八类专项预案。第四十二条建立专兼职应急救援队伍，其中专职队员不少于10人，兼职队员不少于30人，全部通过红十字会急救员培训并取得证书。第四十三条应急物资实行“四定”管理：定品种、定数量、定地点、定责任人。每季度检查一次，发现过期、损坏立即更换。第四十四条每年至少组织两次实战演练，演练前编制《演练脚本》，明确情景设定、响应流程、指挥体系、救援路线、医疗救护、舆情应对；演练后召开评估会，形成《演练评估报告》，对存在问题限期整改。第四十五条发生特种设备事故后，现场人员应立即启动现场处置方案，同时报告公司应急指挥中心，指挥中心在1小时内向区市场监管局、应急管理局报告，并在24小时内提交书面初报，7日内提交详细调查报告。第十章奖惩与绩效考核第四十六条公司每年拿出安全专项奖金50万元，用于奖励特种设备管理先进个人和团队。（一）对发现重大隐患并及时报告的个人，奖励5000～10000元；（二）对提出技改方案且年节创效益50万元以上的团队，奖励2～5万元；（三）对连续三年无故障、无事故、无违章的班组，授予“特种设备示范岗”称号并奖励1万元。第四十七条对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的人员，按以下标准处罚：（一）未持证上岗，罚款1000元并调离岗位；（二）擅自拆除安全附件，罚款2000元并记6分；（三）瞒报事故或隐患，罚款5000元并给予记过处分；（四）造成事故的直接责任人，按事故等级赔偿经济损失的5%～20%，并依法追究法律责任。第四十八条特种设备安全管理指标纳入公司绩效考核体系，占部门绩效权重20%，指标包含：检验及时率、隐患整改闭环率、故障停机率、培训完成率、应急演练参与率。指标每降低1%，扣减部门绩效奖金2%。第十一章信息化与持续改进第四十九条公司建立特种设备安全管理信息系统，实现以下功能：（一）电子台账与检验预警；（二）点检数据手机APP实时上传；（三）隐患整改流程可视化；（四）作业人员电子证书与培训档案；（五）应急物资二维码管理；（六）与政府监管平台数据对接。第五十条每年管理评审会议由主要负责人主持，对制度适用性、有效性、充分性进行评审，输出《管理评审报告》，确定下年度改进项目、资源需求、完成时间。第五十一条推行“安全改善提案”制度，对采纳的提案按年创效益的1%奖励提案人，最高不超过10万元。第五十二条每三年邀请外部机构开展一次特种设备安全管理成熟度评价，评价等级分为初始级、规范级、系统级、优化级、卓越级，目标在五年内达到“优化级”。第十二章附则第五十三条本制度由公司安全环保部负责解释，自发布之日起施行，原有相关制度同时废止。特种设备安全管理制度（通用篇二）第一章目的与适用范围第一条为防止和减少特种设备事故，保障人身和财产安全，促进企业高质量发展，特制定本制度。第二条本制度适用于本单位及所属分子公司、外协单位在其管辖区域内从事特种设备设计、制造、安装、改造、修理、使用、检验、检测、维保、报废等全部活动。第三条本制度所称特种设备范围以国家市场监管总局最新发布的《特种设备目录》为准，包含其安全附件、安全保护装置及相关仪表。第二章术语与定义第四条重大危险源：指依据GB18218《危险化学品重大危险源辨识》标准，储存或使用特种设备且介质数量超过临界量的单元。第五条基于风险的检验（RBI）：一种以风险分析为基础，综合考虑设备失效概率与后果，优化检验策略的方法。第六条合于使用评价（FFS）：对含缺陷设备进行定量工程评估，以确定其能否继续安全使用。第七条能量隔离：将设备与所有危险能量源（压力、电能、机械能、化学能、热能）断开并锁定，防止意外释放。第三章设计制造与源头管控第八条设计委托前，技术部应组织工艺、设备、安全、操作、维修五方联合提出《设计安全需求书》，明确介质特性、操作工况、失效模式、风险等级、冗余要求、在线检测接口、报废可拆解性。第九条对制造单位实施“飞行检查”，由公司组织专家在不提前通知的情况下，对焊接、热处理、无损检测、压力试验等关键工序进行抽查，抽查记录作为付款前置条件。第十条对三类压力容器、GC1级压力管道、A级锅炉，公司委托具备A级资质的第三方驻厂监造，监造报告一式两份，一份存公司档案，一份随产品发运。第十一条出厂资料增加“数字化交付”要求，提供完整三维模型、应力分析报告、疲劳分析报告、材料化学成分与机械性能原始数据、数字孪生接口协议。第四章安装调试与监理第十二条安装单位开工前须提交《质量安全双控计划》，包含质量停检点（H点）、见证点（W点）、旁站点（S点），公司监理按点检查并留存影像资料。第十三条对超大型起重设备（额定起重量≥300吨）吊装，须采用BIM技术模拟，模拟报告经总监理工程师签字后实施。第十四条调试阶段实行“双盲演练”，在不通知操作人员的情况下，由调试工程师模拟安全阀起跳、断电、失控等故障，记录系统响应时间与人员处置正确率。第十五条调试数据通过工业网关实时上传至公司云平台，数据包含压力、温度、流量、振动、电流、电压、报警状态，保存期限不少于十年。第五章运行维护与点检第十六条推行“设备管家”模式，每台特种设备指定一名“设备管家”，由具备中级以上职称且持有相应作业人员证的技术人员担任，负责设备全生命周期技术管理。第十七条点检标准实行“一设备一标准”，由设备管家牵头编制，经使用、安全、维修三方会审后发布，点检标准每两年复审一次。第十八条对高温高压临氢设备，增设在线氢通量监测、在线超声测厚、在线声发射监测，监测数据与DCS系统联锁，达到预警值自动降负荷。第十九条对电梯轿厢增设AI摄像头，识别乘客跌倒、强行扒门、电动车进入等风险行为，识别率≥98%，误报率≤1%，数据接入物业安保系统。第二十条对大型游乐设施，建立乘客体重与载荷分布实时监测模型，超载或偏载≥5%时自动停机并语音报警。第六章检验检测与风险管控第二十一条对使用超过20年的压力容器，每三年进行一次RBI评估，评估结果作为下次检验周期依据，最长不超过六年。第二十二条对埋藏、穿越人口密集区的压力管道，采用超声导波、CCTV、漏磁综合检测技术，建立缺陷三维地图，缺陷长度测量误差≤1mm。第二十三条对检验发现的裂纹，采用相控阵+TOFD组合技术进行定量，裂纹高度测量误差≤0.5mm，并采用ABAQUS软件进行断裂力学计算，确定临界裂纹尺寸。第二十四条对安全阀实行“在线校验+离线校验”双轨制，在线校验每年一次，离线校验每三年一次，校验介质为氮气，校验曲线自动上传至云平台。第七章修理改造与报废第二十五条修理改造前，由设备管家组织使用、安全、工艺、检验、监理五方进行危险源再辨识，采用HAZOP+LOPA方法，确定SIL等级与风险降低要求。第二十六条对压力容器更换筒节、封头、接管等受压元件，须采用原设计标准或现行标准进行强度校核，焊接工艺评定（PQR）覆盖实际工况，焊缝射线检测比例100%，合格级别不低于Ⅱ级。第二十七条对报废设备实行“绿色拆解”，由具备报废资质的单位进行，拆解前进行环保清洗，废钢材、废电缆、废润滑油分类回收，拆解过程录像保存三年。第二十八条报废后15日内，安全环保部向登记机关办理注销，并将注销证明归入技术档案，同时在公司信息平台发布报废公告，防止流入非法市场。第八章作业人员管理与激励第二十九条建立“特种设备作业人员技能银行”，对培训学时、考核成绩、技改贡献、论文专利、竞赛获奖进行量化积分，积分与薪酬、晋升、评优挂钩。第三十条推行“首席技师”制度，对获得省级以上技术能手称号的特种设备作业人员，给予年薪制待遇，并设立“首席技师工作室”，每年提供20万元科研经费。第三十一条对作业人员实行“心理风险”测评，每年一次，采用SCL-90量表，对测评异常人员安排心理咨询或岗位调整。第九章隐患排查治理与持续改进第三十二条建立“隐患溯源”机制，对A级隐患采用5Why、鱼骨图、FTA等方法追溯管理原因，形成《隐患溯源报告》，在管理评审会上分享。第三十三条推行“隐患红包”激励，员工通过APP拍照上传隐患，经核实后给予5～500元红包奖励，重大隐患奖励1000～5000元。第三十四条每季度发布《特种设备安全白皮书》，向全体员工公开设备故障率、隐患整改率、检验一次合格率、应急演练评估得分，接受全员监督。第十章应急管理与事故处置第三十五条建立“135”应急响应圈：1分钟初期处置、3分钟专业队伍到场、5分钟政府联动。第三十六条对锅炉、压力容器爆炸情景，采用FLACS软件进行爆炸冲击波模拟，模拟结果作为厂区建筑物抗爆设计依据。第三十七条建立“应急物资共享库”，与周边企业签订互助协议，实现大型堵漏、高空救援、危化品中和物资共享。第三十八条事故调查采