电子商务法 课件 吕来明 -第5-9章 电子商务平台经营者的义务与责任-电子商务争议解决与监督管理

电子商务法吕来明电子商务平台经营者的义务与责任055.1平台责任概述一、平台责任的概念与适用范围二、平台责任的类型三、平台责任的界限四、平台责任的发展背景:平台经济监管政策

包容审慎2020.10月前专项整治2020.11-2022.12常态化监管2023至今整治内卷式竞争2025年初开始5.2制定修改平台规则及公示的义务一、平台规则的概念与性质二、平台规则的构成三、平台规则的公开与公示

四、平台规则的提示说明义务五、平台规则中不公平条款的规制平台规则包括服务协议、交易规则、治理规则，是平台运营的重要依据。概念协议市场自治规则履行法定管理义务的工具。属性对平台、平台内经营者、用户三方均具有约束力。约束力5.2.1平台规则及概念及性质5.2.2平台规则的构成用户服务协议隐私政策条款交易及管理规则5.2.3制定修改平台规则的公开与公示公开发布平台规则的公示：首页显著位置；规则信息或链接标识提示告知：重大利害关系条款；显著方式；修改规则的征求意见修改内容的公示:至少实施前七日修改的法律后果5.2.4平台规则的提示说明义务提示内容：重大利害关系条款免责条款合同成立条款自动续费条款排除无理由退货条款个人信息授权使用条款约定管辖权条款排除限制用户主要权利条款提示方式：单独告知、字体加粗、弹窗、勾选、划线等引起注意的方式一般规则民法典格式条款规制电子商务法关于平台规则制定的原则消费者权益保护法的关于格式条款的规制不公平平台规则的认定5.2.5平台规则中不公平条款的规制涉及消费者权益的条款涉及经营者权利的条款依据《民法典》《消法》《电商法》《网络消费纠纷司法解释》《合同行政监督管理办法》《网络交易监督管理办法》等法律判断。

概括性规定：经营者不得作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定。侵害消费者权益的不公平条款

认定依据列举性规定：

77号令：（一）免除或者减轻经营者造成消费者人身伤害依法应当承担的责任；（二）免除或者减轻经营者因故意或者重大过失造成消费者财产损失依法应当承担的责任；（三）免除或者减轻经营者对其所提供的商品或者服务依法应当承担的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用等责任；（四）免除或者减轻经营者依法应当承担的违约责任；（五）免除或者减轻经营者根据合同的性质和目的应当履行的协助、通知、保密等义务。37号令（一）免除或者部分免除网络交易经营者对其所提供的商品或者服务应当承担的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用、赔偿损失等责任；（二）排除或者限制消费者提出修理、更换、退货、赔偿损失以及获得违约金和其他合理赔偿的权利；（三）排除或者限制消费者依法投诉、举报、请求调解、申请仲裁、提起诉讼的权利；（四）排除或者限制消费者依法变更或者解除合同的权利；（五）规定网络交易经营者单方享有解释权或者最终解释权；司法解释（一）收货人签收商品即视为认可商品质量符合约定；（二）电子商务平台经营者依法应承担的责任一概由平台内经营者承担；（三）电子商务经营者享有单方解释权或者最终解释权；（四）排除或者限制消费者依法投诉、举报、请求调解、申请仲裁、提起诉讼的权利；保障消费者合法权益。

结合是否妨碍相对方合同目的实现、合同双方的利益是否严重失衡等方面予以判断。该条款的目的是否正当符合商业合理性，免责或权利限制的覆盖程度（具体情形还是概括免责、概括限制）限制的权利类型；合同相对方享受的服务是有偿还是无偿相对方的权利受到限制时有无市场选择机会等。案例：亚马逊中国约定境外法院管辖权案

未列举的情形如何认定？判断因素是否采用强制手段是否需具有正当目的或商业合理性。例如，与平台市场规范、正当商业权益保护、风险防控有无关联。是否显著增加经营者成本，导致其无法获得利润。侵害经营者权益的不公平条款5.3主体信息核验义务一、概述二、主体信息核验义务的内容三、主体信息核验义务的履行

四、违反义务的民事责任核验内容及期限形式审查与实质审查的分歧谨慎审查通常认定：能够提供身份地址联系方式，有需要的资质。对于食品、餐饮服务等涉及消费者生命健康的领域，审查标准应更为严格。审查标准5.3.1主体信息核验义务的内容及履行

身份、地址、联系方式、行政许可及其他资质资格等真实信息。平台需建立登记档案，并定期核验更新，至少每6个月更新一次审查方式在线审核与人工核验结合。实名认证与实人认证，但不得将人脸识别技术作为唯一验证方式。证照、资质审核；餐饮等特定行业实体门店信息审核。未履行身份、地址、联系方式核验义务的责任未履行行政许可等资质核验义务的责任5.3.2未履行主体信息核验义务的民事责任5.4检查监控义务一、概念与性质二、检查监控义务的内容三、检查监控义务的履行

四、违反义务的民事责任信息发布规范质量管理制度特定领域的资质或准入规范检查抽检规制处置机制建立检查监控制度实施了检查监测行为5.4.1检查监控义务的内容及履行标准检查事项：不符合强制性标准；禁限售商品；无证经营；销售假货；虚假宣传；背俗信息检查对象：信息、商品检查方式：被动发现与主动发现采取处置措施，并报告01电商法025.4.2违反检查监控义务的民事责任第44条消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿。第29条：电子商务平台经营者发现平台内的商品或者服务信息存在违反本法第十二条、第十三条规定情形的，应当依法采取必要的处置措施，并向有关主管部门报告。第38条第1款电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全的要求，或者有其他侵害消费者合法权益行为，未采取必要措施的，依法与该平台内经营者承担连带责任。消法平台需提供平台内经营者主体信息；在接到投诉后及时删除下架商品符合以上条件的，推定符合履行义务标准。判断要件张某通过某平台购买平台内经营者“某艺术店”的若干款名为”拔草”的紫砂壶。店铺经营者在直播中宣传时称“备前烧软化水质“老泥紫砂”等，但未提供证据证明。法院认定店铺虚假宣传构成欺诈。平台已经提供了涉案商铺的运营者信息，不足以证明乙公司明知或应知涉案商品销售者存在侵害张某合法权益，而未采取必要措施，张某主张乙公司承担责任的诉讼请求，不予支持案例认定标准：司法实务5.5安全保障义务一、概述二、安全保障义务的内容三、安全保障义务的履行

四、违反安全保障义务的民事责任5.5.1安全保障义务的概述

安全保障义务的概念及其与相关制度的关系安全保障义务的主要适用场景

概念

与网络安全保障义务的关系

与检查监控义务的关系

与主体资质审核义务的关系适用旅游、出行、直播等用户活动场合。网约车平台、短租平台、直播平台等。02025.5.2安全保障义务的内容与履行内容：事先预防；事中监测管理、事后处置、协助维权。履行：经营者主要是线上义务。平台对交易的控制不同、模式不同，具体也不同。尽到安全保障义务的判断标准过错责任规则原则与举证责任责任形态5.5.3违反安全保障义务的民事责任相应责任的适用5.6不得施加不合理条件或不合理限制的义务一、概述二、主要制度及内容三、不合理限制或不合理收费的认定

四、违反义务的民事责任5.6.1“二选一”的规制二选一的概念及性质不合理二选一的认定

二选一的监管及法律适用5.6.2不合理条件及不合理收费的规制重复收费只收费不服务收取提供其基础经营数据的费用强制或变相强制参加并承担推广、促销费用提供相同商品或服务，对具有同等交易条件的平台内经营者实行价格歧视不合理收费情形5.6.3违反义务的民事责任对平台内经营者应承担的责任

对其他平台经营者应承担的责任5.7知识产权保护义务一、概述二、相关制度三、通知--删除规则的适用

四、明知或应知侵权未采取措施的责任5.7.1通知删除规则的适用概念性质相关制度的异同流程及要求

权利人通知

平台转送通知并采取必要措施

平台内经营者声明不侵权

平台转送声明并告知通知人可投诉或起诉平台经营者等待期等待期结束后采取的措施初步证据的理解

等待期的法律适用必要措施的范围及适用

保全措施责任承担规则概述平台的责任错误通知的责任恶意通知的责任5.7.2明知应知侵权的责任承担概念性质连带责任明知应知的认定规则概述未制定相关制度未审核经营者销售商品品牌的权利证明未采取拦截过滤等手段处理明显侵权信息其他5.8其他义务协助督促登记、报送身份信息与特定数据建立信用评价机制信息保存及处理违规的信息公示

标明自营与非自营提供多种方式的搜索结果及竞价排名公示协助维权，建立投诉举报机制电子商务新业态的权责划分066.1网络直播营销（直播电商）一、网络直播营销的概念与特点二、网络直播营销的相关制度三、网络直播营销的模式

四、网络直播营销的主体及法律地位五、网络直播营销参与主体的权利义务直播电商的主体类型与法律关系直播平台3推广者：主播/MCN/直播间运营者用户：买方销售者：卖家124电商平台251直播平台的法律地位电商平台直播电子商务平台经营者本身就是电商平台内容平台或下设电商平台吸收商品经营者入驻直播平台符合电商平台要素电子商务平台经营者内容平台未吸收商家入驻用户跳转第三方平台交易不符合电商平台平台功能要素网络服务提供者直播营销平台的责任-服务功能与类型角度备案和安全评估、行政许可等建立账号管理及信息数据安全、营销行为规范、未成年人保护、消费者保护机制；制定管理规则、公约技术能力和人员配备签订协议协要求直播间营运者履行对直播营销内容、商品和服务的真实性、合法性审核义务制定直播营销商品和服务负面目录对直播间运营者、直播营销人员进行真实身份信息认证及动态核验机制开展信息发布审核和实时巡查，加强直播间内链接、二维码等跳转服务的信息安全管理直播营销平台应当建立健全风险识别模型，对涉嫌违法违规的高风险营销行为采取弹窗提示、违规警示、限制流量、暂停直播等措施。直播营销平台应当以显著方式警示用户平台外私下交易等行为的风险。提供付费导流等服务，对网络直播营销进行宣传、推广，履行广告发布者或者广告经营者的责任和义务。对虚拟形象从事网络直播营销的，应当按照有关规定进行安全评估，并以显著方式予以标识建立分级管理制度对违反法律法规和服务协议的直播间运营者账号采取处置措施，保存记录并向有关主管部门报告；建立黑名单制度；当建立健全投诉、举报机制；助消费者维权提示直播间运营者依法办理市场主体登记或税务登记直播营销平台的责任直播平台与直播间运营者的连带责任司法解释：第十六条

网络直播营销平台经营者知道或者应当知道网络直播间销售的商品不符合保障人身、财产安全的要求，或者有其他侵害消费者合法权益行为，未采取必要措施，消费者依据电子商务法第三十八条等规定主张网络直播营销平台经营者与直播间运营者承担连带责任的，人民法院应予支持第十七条

直播间运营者知道或者应当知道经营者提供的商品不符合保障人身、财产安全的要求，或者有其他侵害消费者合法权益行为，仍为其推广，给消费者造成损害，消费者依据民法典第一千一百六十八条等规定主张直播间运营者与提供该商品的经营者承担连带责任的，人民法院应予支持。特定情形下直播间运营者与销售者身份混同的责任2.特定情况下的身份或责任混同直播间运营者自营直播间运营者未显著区分标识身份不能提供销售者的身份及联系方式实质上主体混同6.3社交电商一、社交电商的概念与类型二、分销式社交电商的合法性判断三、分销式社交电商平台的营运模式

四、分销式社交电商平台的法律地位与义务五、会员的法律地位社交电商的主体属性

社交电商企业供货商（一个/多个

会员会员会员会员会员会员会员会员会员消费者社交平台6.4小程序电商一、小程序电商的概念与技术特征二、小程序电商的服务功能与盈利模式三、小程序平台对小程序开发运营者的管理

四、小程序开发运营者的法律地位与责任五、小程序平台的法律地位与责任3.小程序电商平台的法律地位与责任

小程序接入平台小程序运营者（账号主体）用户技术支持方小程序平台的法律地位：是否属于电商平台？小程序平台经营类运营者自然人经营者企业经营者电商平台经营者非经营类运营者6.5聚合平台电商一、聚合平台电商的概念与特点二、聚合平台与二级平台的法律地位三、聚合平台的义务与责任

6.6二手物品电商一、二手物品的界定二、二手物品电商的主要模式三、二手物品电商经营者的识别

四、二手物品电商平台内经营者的义务与责任五、二手物品电商平台经营者的义务与责任0102二手物品带上的主要模式6.7跨境电商一、跨境电子商务概述二、跨境零售进口电商的基本模式三、跨境零售进口电商的参与主体

四、跨境零售进口电商各方主体的义务与责任电子商务数据处理与应用的权益保护077.1电子商务数据权益保护一、数据的概念和特征二、数据权益保护的模式三、数据权益保护的典型场景和裁判规则

四、数据权益保护的制度构建方向抓取范围是否越权抓取手段是否合法、是否绕开限制保护措施数据抓取的使用目的是否正当数据平台控制的数据中个人信息的抓取是否经过用户同意数据抓取未经许可使用他人数据产品数据权益保护的主要场景数据集合搬运公开数据处理不得对个人信息安全和数据平台的正常运营产生不利影响。使用目的、范围合法尊重个人意愿7.2电子商务中的个人信息保护一、概述二、处理个人信息的规则三、个人在信息处理中的权利

四、保障个人信息安全的义务五、侵害个人信息权益的民事责任不得非法收集、使用；处理目的、手段正当处理范围与目的相关，限于实现处理目的最小范围

告知同意规则处理个人信息的规则正当、合法、必要原则告知的事项与方式取得个人同意的方式无需取得个人同意的情形；敏感个人信息的处理

人格权益人格权请求权救济

损害赔偿侵权性质及救济途径损害赔偿责任侵害个人信息的民事责任归责原则赔偿范围与数额个人信息泄露引发第三人侵权的责任承担7.3电子商务中人工智能应用的权益保护一、人工智能应用的主要场景二、人工智能应用产生的损害赔偿问题三、相关主体的权益保护

电子商务促进088.1电子商务促进的意义与目标一、电子商务促进的意义二、电子商务促进的发展目标8.2电子商务促进的主要措施一、促进创新融合绿色发展的主要政策二、促进发展的资源配置措施三、完善电子商务治理的保障措施

电子商务争议解决与监督管理099.1电子商务争议解决一、电子商务争议解决的特点二、和解与调解三、投诉

四、诉讼与仲裁五、电子商务平台的在线争议解决机制互联网法院的管辖范围（一）网络数据权属、侵权、合同纠纷；（二）网络个人信息保护、隐私权纠纷；（三）网络虚拟财产权属、侵权、合同纠纷；（四）网络不正当竞争纠纷；（五）网络域名权属、侵权、合同纠纷；（六）通过电子商务平台签订或者履行网络购物合同产生的纠纷；（七）签订、履行行为均在网络上完成的网络服务合同纠纷；（八）因行政机关作出网络数据监管、网络个人信息保护监管、网络不正当竞争监管、网络交易管理、网络信息服务管理等行政行为产生的行政纠纷；（九）检察机关提起的网络公益诉讼案件。符合前款规定的涉外民事案件以及涉香港、澳门特别行政区和台湾地区的民事案件，由互联网法院管辖。经最高人民法院批准，相关高级人民法院可以指定互联网法院管辖其他特定类型的网络民事、行政案件。

申请平台客服介入。若卖家拒绝退款或未在规定时间内处理退款申请，买家可点击退款详情页的“要求平台介入”按钮，并提供相关证据。买家应在规定时限内发起维权。不受受理期限限制的情形包括行政机关认定的假冒商品或违禁品、买家提供司法机关的生效法律文书、买家提供凭证未收到货或商品存在品质问题、卖家承诺或双方约定的售后服务期限等。

平台客服审核与判定。平台客服根据双方提供的证据进行审核，并作出相应的判定。可能的结果包括支持买家、支持卖家或部分支持。争议过程中，买卖双方应按平台规则规定进行举证。规则未有规定或发现双方的交易或一方账号异常的，平台将视双方实际情形作出举证责任分配。执行处