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文档简介
超区警报应急演练合同协议甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定,本着平等自愿、协商一致的原则,就举办超区警报应急演练事宜,达成如下协议:第一条定义与解释除非本合同上下文另有解释,下列词语具有以下含义:1.1“超区警报”指超出预设或常规警报区域范围,可能引发跨区域、跨部门应急响应的警报信号。1.2“应急演练”指为检验应急预案的可行性、评估应急响应能力、磨合协调机制、提升应急管理水平而组织的模拟活动。1.3“演练方案”指经甲方批准的,详细规定了演练目标、场景、流程、组织、保障等内容的文件。1.4“应急响应”指在警报发生或演练启动后,相关单位按照预案采取的行动。1.5“风险评估”指对演练活动可能存在的风险进行识别、分析和评价的过程。1.6“效果评估”指对演练目标达成程度、组织协调效率、预案适用性等进行评价的活动。1.7“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,包括但不限于自然灾害、战争、政府行为、社会事件等。第二条演练目标与原则2.1本次应急演练的主要目标为:(请甲方具体填写,例如:检验XX区域超区警报联动机制的响应速度和有效性;评估XX单位在模拟场景下的应急处置能力;磨合XX部门之间的信息共享与指挥协调;提升公众对超区警报的认知和初步应对能力)。2.2演练遵循以下原则:安全第一、贴近实战、统一指挥、分级负责、注重实效、全面评估。第三条演练方案与内容3.1乙方负责根据甲方的演练需求,编制详细的《超区警报应急演练方案》,并提交甲方审核。方案应包含但不限于以下内容:3.1.1演练基本信息:演练名称、时间(起始和结束时间)、地点(主场地和预备场地)、参与单位。3.1.2演练场景设定:模拟的超区警报类型、触发条件、发展态势、影响范围、主要风险点。3.1.3演练形式与规模:确定采用桌面推演、功能演练或综合演练形式;明确演练的参与规模和覆盖范围。3.1.4演练流程与节点:制定详细的演练时间表,明确各阶段任务、关键行动、控制信号和时间节点。3.1.5组织体系与职责分工:设立演练总指挥部,明确甲方及各参与单位(丙方)在演练中的具体角色、职责和任务。3.1.6通讯与信息保障:确定演练期间使用的通讯方式、频率、频道、联络员名单及信息传递流程。3.1.7安全保障措施:制定详细的安全管理制度和应急预案,明确安全责任人、警戒区设置、人员疏散、医疗救护、危险源管控等具体措施。3.1.8资源需求计划:列出演练所需的人员、设备、物资、场地、经费等资源清单。3.1.9演练评估方法与标准:明确演练效果评估的指标、方法和评价标准。3.2甲方应在收到乙方提交的《演练方案》后【】日内进行审核,并书面反馈修改意见或予以批准。乙方应根据甲方审核意见修改完善方案,直至获得最终批准。3.3演练方案一经甲方批准,即作为本合同不可分割的组成部分,双方均应严格遵守执行。第四条双方权利与义务4.1甲方的权利与义务4.1.1权利:(a)对乙方的演练方案、执行过程及结果有监督、检查和评估权;(b)要求乙方及相关单位按照批准的方案履行职责;(c)获得演练效果评估报告及总结分析;(d)对乙方在演练过程中的违约行为有追究责任的权利。4.1.2义务:(a)负责提出演练的总体需求和目标;(b)审批演练方案,并提供必要的组织协调支持;(c)明确甲方内部及协调的相关参与单位、人员及职责;(d)审核并批准演练所需的基础设施支持及重大资源调配;(e)落实本合同项下甲方的安全保障主体责任,负责演练区域内的整体安全秩序;(f)组织或委托乙方组织演练后的总结评估会议;(g)按合同约定及时支付合同款项。4.2乙方的权利与义务4.2.1权利:(a)按照批准的演练方案,拥有对演练活动组织、策划、实施、评估的自主权;(b)要求甲方提供合同约定的支持与配合;(c)按合同约定收取演练服务费用。4.2.2义务:(a)严格按照批准的方案编制详细的工作计划,并组织实施;(b)负责演练的技术策划、现场指挥、流程控制、效果评估报告的撰写;(c)组建合格的专业团队,配备必要的演练设备和技术支持;(d)严格执行安全保障措施,对演练现场的安全负主要责任,确保演练过程安全可控;(e)配合甲方及相关部门对演练的监督、检查;(f)确保演练记录的完整性和准确性,按时提交演练评估报告及其他约定文件;(g)对演练中涉及的商业秘密和技术信息承担保密义务;(h)按合同约定及时提交工作成果并配合结算。4.3丙方(如适用)的权利与义务4.3.1权利:(a)根据甲方通知和演练方案要求,参与演练活动;(b)了解其参与演练的任务和演练的概要情况(涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的内容除外)。4.3.2义务:(a)按照甲方或乙方的通知和要求,准时参加演练,履行分配的职责;(b)遵守演练现场的各项纪律和安全规定;(c)配合演练指挥部的调度和指挥;(d)对在演练中获悉的相关信息承担保密义务。第五条安全保障与风险管理5.1双方确认,应急演练具有潜在风险,甲方作为活动主办方承担总体安全责任,乙方作为主要执行方承担现场直接安全责任。5.2乙方在编制演练方案时,必须进行全面、细致的风险评估,识别可能发生的各类安全事件(包括但不限于人员伤亡、财产损失、环境污染、信息泄露、次生灾害等),并制定具体、可操作的预防措施和应急处置预案,提交甲方审核。5.3甲方应审核乙方提交的风险评估报告和保障措施,确保其符合安全规范和演练实际需要。乙方应根据甲方审核意见进行补充完善。5.4演练期间必须采取以下至少部分安全措施:5.4.1设置明确的警戒区域,禁止无关人员进入;在入口处设置明显标识和警示。5.4.2配备足够数量的安全监督员和医疗救护人员及急救药品。5.4.3对演练使用的模拟危险品、特殊设备等制定专项安全操作规程和管理办法。5.4.4组织参与人员进行安全教育和演练前安全交底。5.4.5制定详细的人员疏散方案,并组织演练。5.4.6确保通讯畅通,建立应急联络机制。5.5须制定演练总体应急预案和专项应急预案,明确突发事件(如发生意外伤害、设备故障、场面失控等)的报告、处置流程、指挥权限和协调方式。5.6经双方协商一致,可以约定由一方或双方共同为本次演练购买相关责任保险,具体保险内容、保额、保费承担等按保险合同执行。保险期间应覆盖演练准备、实施及评估等全过程。第六条经费预算与支付方式6.1乙方应在本合同签订后【】日内,向甲方提交详细的《超区警报应急演练经费预算表》,该预算表作为本合同附件一(虽无附件,但此处体现内容)。预算应包括但不限于方案策划费、场地布置与恢复费、设备租赁与维护费、专业人员劳务费、技术支持费、模拟器材费、后勤保障费、安全措施费、评估报告编制费、通讯费、交通费、必要的宣传费(如需)、不可预见费及双方约定的其他费用。6.2本合同项下的所有费用总额为人民币【】元(大写:【】元整)。6.3甲方同意按以下方式支付费用:6.3.1预付款:本合同签订后【】日内,甲方向乙方支付预算总额的【】%,即人民币【】元(大写:【】元整)作为预付款。6.3.2进度款:乙方完成【】工作节点(或按时间节点,例如:完成场地布置/演练实施完毕)后【】日内,甲方向乙方支付预算总额的【】%,即人民币【】元(大写:【】元整)。6.3.3尾款:乙方提交完整的演练评估报告,并经甲方确认无误后【】日内,甲方向乙方支付剩余的【】%,即人民币【】元(大写:【】元整)。6.4任何一方逾期支付款项,应按日向对方支付逾期付款部分【】%的违约金。逾期超过【】日的,守约方有权暂停履行合同义务或解除合同,并要求违约方赔偿损失。6.5费用支付至乙方指定的以下银行账户:开户名称:【乙方全称】开户银行:【乙方开户行名称】银行账号:【乙方银行账号】第七条演练执行与控制7.1演练在甲方指定的总指挥部的统一领导下进行。总指挥部负责演练的启动、暂停、终止决策及重大事项协调。7.2乙方负责制定详细的演练执行流程,明确各环节的负责人和操作要求,确保演练按计划有序进行。7.3甲方及各参与单位(丙方)应指定联络员,负责沟通协调和现场执行。7.4演练过程中,如遇特殊情况需要调整方案或流程,需经总指挥部研究决定,并做好记录。7.5乙方应指定专人负责演练过程的记录工作,可采用文字描述、拍照、录像等方式,全面、准确地记录演练情况。7.6演练结束后,乙方应在【】日内提交《超区警报应急演练评估报告》给甲方。该报告应客观反映演练情况,分析演练效果,评估存在问题,并提出改进建议。第八条保密条款8.1甲乙双方应对在履行本合同过程中知悉的对方商业秘密(包括但不限于技术信息、经营信息、财务信息等)以及演练方案、组织细节、参与单位信息、演练过程中发现的问题等未公开信息承担保密义务。8.2未经对方书面同意,任何一方不得向任何第三方泄露上述保密信息,但法律法规另有规定或监管机构要求披露的除外。8.3本保密义务不因本合同的变更、解除或终止而失效,持续有效期限为本合同有效期内及合同终止后【】年。8.4任何一方违反本保密条款,应承担相应的法律责任,赔偿因此给对方造成的全部损失。第九条知识产权9.1乙方在履行本合同过程中独立完成的智力成果(如乙方自行研发的演练模拟软件、专用评估工具等),其知识产权归乙方所有。9.2甲方委托乙方完成的、具有明确甲方需求的演练方案、评估报告等成果,其知识产权归属由双方在合同附件中另行约定(如约定为甲方所有,乙方享有署名权)。若无特别约定,视为双方共有,任何一方均可用于履行各自职责,但不得擅自转让或许可第三方使用。9.3双方均不得侵犯对方的知识产权,否则应承担相应的法律责任。第十条沟通与协调10.1双方指定以下联系人负责本合同的沟通协调事宜:甲方联系人:【姓名】,电话:【电话号码】,邮箱:【邮箱地址】。乙方联系人:【姓名】,电话:【电话号码】,邮箱:【邮箱地址】。10.2双方应通过书面形式(包括但不限于邮件、传真、正式函件)进行重要事项的沟通确认。对于口头协商达成的临时性事项,应在【】日内补充签订书面确认文件。10.3如遇争议或需要协调解决的事项,双方应首先通过友好协商解决。协商不成的,按本合同第【】条约定处理。第十一条不可抗力11.1若发生本合同约定的不可抗力事件,导致任何一方无法履行或无法完全履行合同义务,该方不承担违约责任,但应在不可抗力事件发生后【】日内书面通知对方,并提供相关证明文件。11.2双方应根据不可抗力事件的影响,协商决定是否延期履行、部分履行或解除合同。因不可抗力导致的合同解除,双方互不承担赔偿责任。第十二条合同期限与解除12.1本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效,至演练评估报告提交给甲方并经双方确认完毕之日终止。12.2除本合同另有约定外,任何一方不得单方面解除本合同。若发生下列情形之一,守约方有权书面通知违约方解除合同:(a)一方严重违反本合同约定,经守约方书面催告后【】日内仍未纠正的;(b)一方进入破产、清算或解散程序的;(c)因不可抗力导致合同目的无法实现的;(d)法律法规规定的其他可以解除合同的情形。12.3合同解除后,双方应妥善处理善后事宜,包括但不限于费用结算、已产生成果的交接、资料返还等。第十三条违约责任13.1甲方未按合同约定支付款项的,除支付逾期违约金外,还应承担乙方因此遭受的直接损失。13.2乙方未能按批准的方案完成演练任务,或提供的方案、服务存在重大缺陷,导致演练目标无法实现或产生严重后果的,应承担相应的赔偿责任。13.3乙方在演练过程中违反安全规定,造成人员伤亡、财产损失或引发次生灾害的,应承担全部赔偿责任,并可能被追究相关法律责任。13.4任何一方泄露本合同项下保密信息的,应向对方支付违约金人民币【】元(大写:【】元整),若违约金不足以弥补对方损失的,还应赔偿实际损失。13.5因一方违约导致合同解除的,违约方应赔偿守约方因此遭受的直接经济损失。第十四条法律适用与争议解决14.1本合同的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。14.2因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,双
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