建筑工地安全施工管理手册

建筑工地安全施工管理手册一、总则（一）编制目的为规范建筑工地安全施工管理，预防和减少生产安全事故，保障作业人员生命安全与企业财产安全，结合建筑行业特点及施工现场实际，制定本手册。（二）适用范围本手册适用于各类房屋建筑、市政基础设施工程的全施工周期（含施工准备、主体施工、竣工验收阶段），建设、施工、监理及相关参建方均应遵循本要求。（三）管理方针与目标方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，以风险预控为核心，推动安全管理贯穿施工全过程。目标：实现“零死亡、零重伤”事故，隐患整改率100%，特种作业人员持证上岗率100%，文明施工达标。二、安全管理组织架构与职责（一）组织架构建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，设置专职安全员，班组设兼职安全员，形成“项目经理—安全员—班组长—作业人员”四级管理网络。（二）核心岗位职责项目经理：统筹项目安全管理，审批安全方案、保障安全投入，主持安全例会与隐患排查，对重大安全问题负总责。专职安全员：日常巡查、隐患排查与整改跟踪，组织安全培训、应急演练，上报安全问题并参与事故调查。班组长：落实班前交底，监督班组遵章守纪，制止违章操作，配合隐患整改与事故救援。作业人员：遵守规程、正确佩戴劳保用品，接受培训交底，发现隐患/险情立即报告。三、安全管理制度体系（一）安全生产责任制明确各岗位安全职责，签订责任书并定期考核，对未履职者严肃问责，确保“人人有责、各负其责”。（二）安全技术交底制度分部分项工程施工前，技术负责人向班组、作业人员书面交底（含工艺、危险源、防护措施），双方签字确认。新技术/新材料/新工艺应用前，开展专项交底，确保作业人员掌握安全要点。（三）隐患排查治理制度日常排查：安全员每日巡查，班组长“班前、班中、班后”三查，重点盯防临边、洞口、起重机械等关键部位。专项排查：深基坑、高支模等危大工程每月至少1次专项检查，邀请专家参与方案论证与隐患排查。隐患整改：明确整改责任人、期限与措施，实行“闭环管理”（整改→复查→销项），留存排查、整改记录。（四）特种作业管理制度电工、焊工、起重司机等特种作业人员持有效证件上岗，证件按期复审，严禁无证作业。作业前接受专项交底，作业时配备专人监护，严格执行操作规程。（五）施工设备安全管理制度塔吊、施工电梯等特种设备经检测、验收合格并取得使用登记证后投入使用，定期维保、检测。中小型机械（搅拌机、电焊机等）做到“一机、一闸、一漏、一箱”，外壳可靠接地，专人操作保养。（六）动火作业管理制度动火前办理《动火许可证》，明确部位、时间、责任人，配备灭火器材与看火人，清除周边易燃物。高空动火需采取防火隔离措施，动火后确认无残留火种方可离开。（七）临时用电管理制度临时用电采用TN-S系统，“三级配电、两级保护”，配电箱/开关箱防雨防尘、专人管理。严禁私拉乱接，照明与动力线路分开，潮湿环境使用安全电压，定期检测漏电保护器。四、施工现场安全管理（一）施工区域管理施工现场封闭管理，设硬质围挡、门卫室，严禁无关人员进入；划分作业区、材料区、生活区，危险区域（深基坑、起重区）设警示标志与防护设施。（二）临时设施管理办公、宿舍、食堂采用阻燃材料搭建，宿舍人均面积达标，严禁通铺；食堂办卫生许可证，从业人员持健康证，食材新鲜、生熟分开。（三）脚手架安全管理搭设前编制专项方案，经审批后实施，搭设人员持证上岗；使用前组织验收，悬挂合格牌，严禁超载堆放，定期检查架体变形、基础沉降。（四）模板工程安全管理支撑体系受力计算，采用合规材料，立杆/水平杆间距符合方案；拆除前确认混凝土强度，专人指挥，按“后支先拆、先支后拆”作业，拆除区设警戒。（五）起重机械安全管理塔吊、施工电梯安装/拆除由资质单位承担，验收合格后使用，定期维保；起重前检查钢丝绳、吊钩、限位装置，严禁超载、斜拉，吊装区严禁站人。（六）基坑支护与降水工程深基坑施工前编专项方案，经专家论证后实施，设临边防护、排水系统，监测基坑变形、周边建筑沉降；降水时确保排水畅通，邻近管线/道路采取保护措施。（七）施工用电安全管理配电箱编号、上锁、标识责任人，内部分路清晰；电缆线架空/埋地，严禁浸泡或拖地，手持电动工具使用前检查绝缘，佩戴绝缘手套。（八）消防安全管理施工现场、宿舍区、仓库配备足够灭火器、消火栓，设消防通道与疏散指示；易燃材料单独存放，动火作业执行审批制度，动火点配灭火器材。（九）文明施工管理道路硬化、排水畅通，材料分类堆放、标识清晰；采取降尘措施（洒水、覆盖、雾炮），噪声作业避开居民休息时间，夜间施工办许可。五、安全教育培训（一）入场安全教育新入场人员必须接受三级安全教育（公司、项目、班组），内容含法规、危险源、防护用品、事故案例，考核合格后方可上岗；外来人员入场前接受安全告知，指定专人陪同。（二）日常安全教育班组长每日班前会交底当日作业、天气风险，记录交底内容；季节性施工（雨季、冬季、高温）前，开展防汛、防滑、防暑专项培训。（三）特种作业人员培训特种作业人员参加专业培训，持证上岗，证书到期前3个月复审；施工单位定期组织复训，更新安全知识与技能。（四）培训档案管理建立培训档案，记录时间、内容、人员、考核结果，档案保存至工程竣工后至少2年，便于追溯。六、应急管理（一）应急预案编制结合工程特点，编制触电、高处坠落、坍塌、火灾等专项预案，明确组织机构、职责、处置流程、救援电话，定期评审修订。（二）应急演练每半年至少1次综合演练，每季度1次专项演练（如消防、触电急救），演练后总结评估、优化预案；参与人员含作业人员、管理人员、救援队伍。（三）应急物资与设备配备担架、急救箱、灭火器、沙袋、应急灯等物资，及吊车、水泵等设备，定期检查、补充，确保完好；物资存专用仓库，标识清晰、便于调用。（四）事故报告与处置事故发生后，现场人员立即报告项目经理，项目经理1小时内上报主管部门，严禁迟报、瞒报；启动预案组织救援，保护现场，配合调查，分析原因、制定措施、问责整改。七、安全检查与持续改进（一）检查形式日常检查：安全员每日巡查，填写《安全检查日志》；专项检查：危大工程、季节性施工、节假日前后开展，形成报告；联合检查：建设、施工、监理每月联合评估，提改进意见。（二）隐患整改与闭环管理隐患下达《整改通知书》，明确要求与期限，整改后复查销项；重大隐患挂牌督办，暂停作业，验收合格后复工。（三）持续改进每月召开安全例