安全事故隐患排查治理专项行动实施方案

安全事故隐患排查治理专项行动实施方案为深刻汲取近期各类安全事故教训，进一步强化安全生产监管，及时消除安全事故隐患，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，结合实际情况，特制定本。工作目标通过开展安全事故隐患排查治理专项行动，全面深入排查各行业领域安全事故隐患，建立健全隐患排查治理长效机制，实现隐患排查治理的常态化、规范化和制度化；强化安全生产责任落实，督促各生产经营单位严格履行安全生产主体责任，加强安全管理，提高安全保障水平；有效消除重大安全隐患，降低事故风险，遏制较大及以上事故的发生，减少一般事故，确保安全生产形势持续稳定好转。组织领导成立安全事故隐患排查治理专项行动领导小组，由主要负责人任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责专项行动的组织协调、指导督促和信息汇总等工作。各成员单位要按照职责分工，密切配合，协同推进专项行动各项工作。排查范围和重点内容排查范围涵盖所有行业领域的生产经营单位，包括但不限于矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业；道路交通、水上交通、铁路、民航等交通运输行业；建筑施工、水利工程、电力、燃气等基础设施建设行业；消防、特种设备、民爆物品、旅游、教育、卫生、文化等其他行业领域。重点内容1.安全生产责任制落实情况：检查生产经营单位是否建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、各岗位从业人员的安全生产职责；是否将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每个人；是否建立安全生产责任考核机制，严格进行考核奖惩。2.安全管理制度执行情况：检查生产经营单位是否制定并执行安全生产规章制度和操作规程，包括安全生产教育和培训制度、安全生产检查制度、安全风险管理制度、隐患排查治理制度、应急救援制度等；是否严格执行危险作业审批制度，加强对动火、有限空间、高处作业等危险作业的安全管理。3.安全风险管控情况：检查生产经营单位是否开展安全风险辨识评估，确定安全风险等级，制定相应的管控措施；是否建立安全风险清单，对重大安全风险实施重点监控；是否定期对安全风险管控措施的有效性进行评估和改进。4.隐患排查治理情况：检查生产经营单位是否建立隐患排查治理制度，定期开展隐患排查治理工作；是否对排查出的隐患进行登记建档，明确整改责任人、整改措施、整改期限和整改资金；是否对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。5.安全培训教育情况：检查生产经营单位是否制定并实施安全生产培训教育计划，对从业人员进行安全生产法律法规、安全操作规程、安全技能等方面的培训教育；是否对新上岗人员、转岗人员、特种作业人员进行专门的安全培训，经考试合格后上岗作业；是否建立从业人员安全培训教育档案，如实记录培训教育情况。6.应急管理情况：检查生产经营单位是否制定并完善应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；是否定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性；是否配备必要的应急救援物资和设备，加强应急救援队伍建设，提高应急处置能力。实施步骤动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.制定方案：结合实际情况，制定详细的安全事故隐患排查治理专项行动实施方案，明确工作目标、排查范围、重点内容、实施步骤和工作要求。2.宣传发动：通过召开会议、印发文件、发布公告等形式，广泛宣传专项行动的重要意义、目标任务和工作要求，营造良好的舆论氛围。3.动员部署：组织召开专项行动动员部署会议，对专项行动进行全面动员和部署，明确各部门、各单位的工作职责和任务分工。自查自纠阶段（[具体时间区间2]）1.企业自查：各生产经营单位要按照专项行动的要求，组织开展全面深入的自查自纠工作，对照排查重点内容，认真查找安全事故隐患。对排查出的隐患，要建立隐患排查治理台账，制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改资金，确保隐患整改到位。2.部门督导：各相关部门要加强对生产经营单位自查自纠工作的指导和督促，通过召开会议、现场检查、电话调度等方式，及时掌握生产经营单位自查自纠工作进展情况，帮助解决存在的问题。对自查自纠不认真、走过场的生产经营单位，要进行严肃批评教育，并责令限期重新开展自查自纠工作。集中整治阶段（[具体时间区间3]）1.执法检查：各相关部门要组织开展联合执法检查，对生产经营单位自查自纠情况进行全面检查，重点检查隐患排查治理台账、整改措施落实情况和整改效果。对检查中发现的安全事故隐患，要依法下达责令整改通知书，责令生产经营单位限期整改；对存在重大安全隐患、不能立即整改的，要依法责令停产停业整顿；对拒不整改或整改不力的，要依法严肃查处。2.挂牌督办：对排查出的重大安全隐患，要实行挂牌督办制度，明确督办单位和责任人，跟踪督促整改。对整改难度大、涉及多个部门的重大安全隐患，要组织相关部门进行联合会商，制定整改方案，明确整改措施和责任分工，确保隐患整改到位。3.复查验收：对责令整改的生产经营单位，要在整改期限届满后及时进行复查验收。对整改合格的，要及时销号；对整改不合格的，要依法责令继续整改或停产停业整顿；对经整改仍不具备安全生产条件的，要依法提请政府予以关闭。总结巩固阶段（[具体时间区间4]）1.总结评估：各相关部门要对专项行动开展情况进行全面总结评估，分析存在的问题和不足，总结好的经验和做法，提出改进措施和建议。2.建章立制：要针对专项行动中发现的问题，进一步完善安全生产规章制度和标准规范，建立健全隐患排查治理长效机制，巩固专项行动成果。3.通报表彰：对在专项行动中表现突出的单位和个人进行通报表彰，对工作不力、敷衍了事的单位和个人进行通报批评。工作要求加强组织领导各部门、各单位要高度重视安全事故隐患排查治理专项行动，切实加强组织领导，明确工作职责，细化工作措施，确保专项行动顺利开展。主要负责人要亲自研究部署，分管负责人要具体组织实施，确保专项行动取得实效。严格落实责任要严格落实安全生产监管责任和生产经营单位主体责任，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。对在专项行动中工作不力、失职渎职的单位和个人，要依法依规严肃追究责任。强化宣传教育要充分利用各种媒体和宣传渠道，广泛宣传安全事故隐患排查治理的重要意义和相关法律法规，普及安全知识，提高全社会的安全意识和自我防范能力。要及时曝光重大安全隐患和违法违规行为，形成强大的舆论压力。加强协调配合各相关部门要加强协调配合，建立健全信息共享、联合执法、协同作战等工作机