有限空间作业安全生产责任制度

有限空间作业安全生产责任制度一、总则为了加强有限空间作业的安全管理，预防和减少有限空间作业生产安全事故，保障作业人员的生命安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本单位实际情况，特制定本有限空间作业安全生产责任制度。本制度适用于本单位内所有涉及有限空间的作业活动。二、有限空间定义及范围有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。本单位涉及的有限空间包括但不限于污水井、地下室、发酵池、料仓、管道等。三、各层级人员安全生产责任（一）主要负责人责任1.建立、健全并组织落实本单位有限空间作业安全生产责任制负责组织制定涵盖各部门、各岗位的有限空间作业安全责任制度，明确各层级人员在有限空间作业中的安全职责和工作内容。定期对责任制的落实情况进行检查和评估，确保责任制度的有效执行。2.组织制定并督促执行本单位有限空间作业安全规章制度和操作规程主持制定有限空间作业的安全管理制度，如作业审批制度、安全培训制度、应急救援制度等。组织专业人员编制详细、可操作的有限空间作业操作规程，明确作业流程、安全要求和应急处置措施。定期组织对安全规章制度和操作规程的修订和完善，确保其符合法律法规和实际作业需求。3.保证本单位有限空间作业安全生产投入的有效实施确保为有限空间作业提供必要的资金支持，包括安全设备设施的购置、维护和更新费用，安全培训费用，应急救援物资的储备费用等。对安全生产投入的使用情况进行监督和管理，确保资金专款专用，提高资金使用效率。4.督促、检查本单位的有限空间作业安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患定期组织对有限空间作业场所的安全检查，包括对作业环境、安全设备设施、人员操作等方面的检查。对检查中发现的安全隐患，及时组织制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到及时消除。建立安全隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录。5.组织制定并实施本单位的有限空间作业生产安全事故应急救援预案组织专业人员制定符合本单位实际情况的有限空间作业生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。定期组织对应急救援预案的演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。根据演练结果和实际情况，及时对应急救援预案进行修订和完善。6.及时、如实报告生产安全事故发生有限空间作业生产安全事故后，立即向当地安全生产监督管理部门和有关部门报告事故情况，不得隐瞒、谎报、迟报。组织开展事故救援工作，保护事故现场，配合有关部门进行事故调查和处理。对事故进行总结分析，提出防范措施和改进建议，防止类似事故再次发生。（二）安全管理部门责任1.宣传和贯彻国家有关有限空间作业安全生产的法律法规、标准规范和本单位的安全规章制度通过组织培训、发放宣传资料、张贴宣传标语等方式，向员工宣传有限空间作业的安全知识和法律法规要求。定期组织安全知识考试，检验员工对有限空间作业安全知识的掌握程度。2.组织制定有限空间作业安全管理制度、操作规程和应急预案结合本单位实际情况，制定详细、科学的有限空间作业安全管理制度和操作规程，确保作业过程的安全。组织专业人员制定有限空间作业生产安全事故应急救援预案，并组织相关人员进行培训和演练。3.组织有限空间作业安全培训工作制定年度有限空间作业安全培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。组织对作业人员、监护人员、审批人员等进行有限空间作业安全培训，培训内容包括有限空间作业的安全风险、安全操作规程、应急救援知识等。建立员工安全培训档案，记录员工的培训情况。4.负责有限空间作业的安全监督检查定期对有限空间作业场所进行安全检查，检查内容包括作业审批情况、安全设备设施的配备和使用情况、作业人员的操作规范等。对检查中发现的安全问题，及时下达整改通知书，要求责任单位限期整改。对违规作业行为，及时进行制止和纠正，并按照本单位的规章制度进行处罚。5.参与有限空间作业事故的调查和处理在有限空间作业事故发生后，立即赶赴事故现场，协助有关部门进行事故救援和调查工作。配合事故调查组对事故原因、经过和损失进行调查，提供相关资料和证据。参与事故分析会，提出处理意见和防范措施建议。6.建立有限空间管理台账对本单位的有限空间进行全面排查和登记，建立有限空间管理台账，记录有限空间的名称、位置、类型、安全风险等信息。定期对管理台账进行更新和维护，确保信息的准确性和完整性。（三）作业部门负责人责任1.组织实施本部门的有限空间作业安全管理工作按照本单位的有限空间作业安全管理制度和操作规程，组织本部门的作业人员开展有限空间作业。对作业人员进行安全技术交底，明确作业任务、安全风险和防范措施。2.落实有限空间作业安全防护措施为作业人员配备必要的安全防护用品和设备，如空气呼吸器、安全带、安全绳、有毒有害气体检测仪等，并确保其正常使用。在作业现场设置明显的安全警示标志，划定作业区域，采取有效的隔离措施，防止无关人员进入作业现场。3.组织作业前的安全检查和风险评估在有限空间作业前，组织对作业场所进行全面的安全检查，检查内容包括通风情况、气体检测情况、安全设备设施的完好情况等。对作业过程中可能存在的安全风险进行评估，制定相应的风险控制措施。4.严格执行有限空间作业审批制度在进行有限空间作业前，必须按照本单位的作业审批制度，办理作业审批手续，经相关部门和人员审批同意后方可作业。对作业审批过程中提出的安全要求，必须严格落实。5.监督作业人员遵守安全操作规程在作业过程中，加强对作业人员的监督管理，确保作业人员严格遵守有限空间作业安全操作规程。对作业人员的违规行为，及时进行制止和纠正，并进行安全教育。6.及时报告和处理本部门的有限空间作业安全事故发生有限空间作业安全事故后，立即组织救援，并及时向本单位安全管理部门和主要负责人报告事故情况。配合有关部门进行事故调查和处理，对事故进行总结分析，提出防范措施和改进建议，防止类似事故再次发生。（四）作业人员责任1.接受有限空间作业安全培训积极参加本单位组织的有限空间作业安全培训，掌握有限空间作业的安全知识和技能，熟悉作业流程和操作规程。未经安全培训合格，不得从事有限空间作业。2.严格遵守有限空间作业安全操作规程在作业过程中，严格按照有限空间作业安全操作规程进行操作，不得擅自更改作业程序和方法。正确佩戴和使用安全防护用品和设备，如空气呼吸器、安全带、安全绳等。3.作业前进行安全检查在进入有限空间作业前，对作业场所进行安全检查，检查内容包括通风情况、气体检测情况、安全设备设施的完好情况等。如发现安全隐患，及时向作业负责人报告，待隐患消除后方可作业。4.服从现场管理听从作业负责人和监护人员的指挥，不得擅自离开作业岗位。在作业过程中，如发现异常情况，应立即停止作业，撤离现场，并及时向作业负责人报告。5.参与应急救援了解本单位的有限空间作业生产安全事故应急救援预案，掌握应急救援的基本知识和技能。在发生事故时，积极参与应急救援工作，服从救援指挥人员的安排。（五）监护人员责任1.接受有限空间作业安全培训参加本单位组织的有限空间作业安全培训，熟悉有限空间作业的安全要求和应急救援知识，掌握监护技能。2.坚守岗位在作业人员进入有限空间作业期间，必须坚守岗位，不得擅自离岗。密切关注作业人员的作业情况和身体状况，确保作业人员的安全。3.进行全程监护对作业人员的作业过程进行全程监护，随时与作业人员保持联系，了解作业进展情况。如发现作业人员出现异常情况，应立即采取措施进行救援，并及时向作业负责人报告。4.制止违规行为对作业人员的违规行为，及时进行制止和纠正。如作业人员不听从劝阻，有权停止其作业，并向作业负责人报告。5.协助应急救援在发生事故时，立即启动应急救援预案，协助救援人员进行救援工作。保护事故现场，配合有关部门进行事故调查和处理。（六）审批人员责任1.熟悉有限空间作业安全管理要求认真学习和掌握国家有关有限空间作业安全生产的法律法规、标准规范和本单位的安全规章制度，熟悉有限空间作业的安全要求和审批流程。2.严格审批作业申请对作业部门提交的有限空间作业申请进行严格审查，审查内容包括作业方案、安全防护措施、应急救援预案等。对不符合安全要求的作业申请，不予批准，并提出整改意见。3.现场检查确认在批准作业申请前，必须到作业现场进行检查确认，检查作业场所的安全条件是否符合要求，安全设备设施是否齐全、完好。如发现安全隐患，要求作业部门立即整改，待隐患消除后方可批准作业。4.对审批结果负责对所审批的有限空间作业申请的安全负责。如因审批不严导致事故发生，承担相应的责任。四、有限空间作业安全管理流程（一）作业前准备1.制定作业方案作业部门负责人应根据有限空间作业的特点和要求，制定详细的作业方案。作业方案应包括作业内容、作业方法、安全防护措施、应急救援预案等内容。2.风险评估对有限空间作业场所进行全面的风险评估，识别可能存在的安全风险，如有毒有害气体中毒、缺氧窒息、火灾爆炸等，并制定相应的风险控制措施。3.安全培训对作业人员、监护人员、审批人员等进行有限空间作业安全培训，培训内容包括有限空间作业的安全风险、安全操作规程、应急救援知识等。培训合格后方可上岗作业。4.设备和物资准备为作业人员配备必要的安全防护用品和设备，如空气呼吸器、安全带、安全绳、有毒有害气体检测仪等。准备好应急救援物资，如担架、急救箱等。（二）作业审批作业部门负责人应在作业前填写《有限空间作业申请表》，向安全管理部门提出作业申请。安全管理部门接到申请后，应组织相关人员对作业方案、安全防护措施、应急救援预案等进行审查，并到作业现场进行检查确认。经审查和检查合格后，由审批人员批准作业申请。（三）作业实施1.通风换气在作业人员进入有限空间前，必须对作业场所进行充分的通风换气，确保空气中的有毒有害气体浓度符合安全标准。通风换气时间应根据有限空间的大小和通风设备的能力确定，一般不少于30分钟。2.气体检测在通风换气后，使用有毒有害气体检测仪对作业场所的空气中的氧气含量、有毒有害气体浓度等进行检测。检测结果应符合安全标准，如氧气含量应不低于19.5%，有毒有害气体浓度应不超过国家规定的标准。3.安全防护作业人员应正确佩戴和使用安全防护用品和设备，如空气呼吸器、安全带、安全绳等。在作业过程中，应严格按照操作规程进行操作，不得擅自更改作业程序和方法。4.监护监护人员应坚守岗位，密切关注作业人员的作业情况和身体状况。如发现作业人员出现异常情况，应立即采取措施进行救援，并及时向作业负责人报告。（四）作业结束作业结束后，作业人员应清理作业现场，将安全防护用品和设备收回整理。作业部门负责人应组织对作业场所进行检查，确保无遗留物和安全隐患。安全管理部门应及时对作业情况进行总结评估，提出改进意见和建议。五、应急救援管理1.应急救援预案制定本单位应制定完善的有限空间作业生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。应急救援预案应定期进行修订和完善，确保其可行性和有效性。2.应急救援物资储备本单位应储备必要的应急救援物资，如空气呼吸器、安全带、安全绳、担架、急救箱等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。3.应急救援培训和演练本单位应定期组织对应急救援人员进行培训，提高其应急救援能力。同时，应定期组织对应急救援预案进行演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。演练结束后，应及时对演练情况进行总结评估，提出改进意见和建议。4.事故救援和调查处理发生有限空间作业生产安全事故后，应立即启动应急救援预案，组织救援人员进行救援。在救援过程中，应注意保护事故现场，以便有关部门进行事故调查和处理。事故调查结束后，应根据事故调查结果，对事故责任人进行处理，并制定防范措施，防止类似事故再次发生。六、考核与奖惩1.建立有限空间作业安全生产考核机制本单