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文档简介

有限空间作业规章制度一、总则为了确保有限空间作业的安全,预防和减少事故的发生,保障作业人员的生命安全和身体健康,依据国家相关法律法规和标准规范,结合本单位实际情况,特制定本。本制度适用于本单位范围内所有有限空间作业活动。二、有限空间定义与范围(一)有限空间定义有限空间是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。(二)有限空间范围1.封闭、半封闭设备:如反应釜、储罐、管道、冷藏箱、烟道、压力容器等。2.地下有限空间:如地下管道、地下室、地下仓库、暗沟、隧道、地窖、污水井、沼气池、化粪池等。3.地上有限空间:如发酵池、料仓、温室、烟道等。三、有限空间作业安全管理职责(一)主要负责人职责1.建立、健全本单位有限空间作业安全生产责任制。2.组织制定本单位有限空间作业安全生产规章制度和操作规程。3.保证本单位有限空间作业安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本单位有限空间作业生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。(二)安全管理部门职责1.负责组织制定有限空间作业安全管理制度、操作规程和应急预案。2.组织对有限空间作业人员进行安全培训和考核。3.对有限空间作业进行现场安全监督检查,发现隐患及时督促整改。4.负责有限空间作业审批工作,审查作业方案和安全措施。5.组织有限空间作业应急救援演练。(三)作业部门职责1.负责制定本部门有限空间作业方案和安全措施。2.组织作业人员进行有限空间作业前的安全培训和教育。3.安排专人负责有限空间作业现场的安全管理,确保作业安全。4.及时向安全管理部门报告有限空间作业情况,配合安全管理部门进行安全检查和隐患整改。(四)作业人员职责1.严格遵守有限空间作业安全操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.作业前应了解作业内容、地点、时间、要求,熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。3.服从现场安全管理人员的指挥,发现异常情况及时报告并撤离现场。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。(五)监护人员职责1.熟悉作业区域的环境和风险状况,掌握应急救援基本知识和技能。2.坚守岗位,与作业人员保持有效的沟通联络,密切观察作业人员的状态。3.制止无关人员进入作业区域,发现异常情况及时采取措施并报警。4.负责在作业期间对作业人员的安全进行全程监护,不得离岗。四、有限空间作业审批制度(一)作业申请作业部门在进行有限空间作业前,必须填写《有限空间作业申请表》,详细说明作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等信息,并附有限空间作业方案。(二)方案审查安全管理部门收到作业申请后,组织相关人员对作业方案进行审查,重点审查安全措施是否可行、应急救援预案是否完善等。对于复杂的有限空间作业,还应组织专家进行论证。(三)审批流程1.作业部门负责人初审:作业部门负责人对作业申请进行初审,确保作业方案和安全措施符合要求。2.安全管理部门审核:安全管理部门对作业申请进行审核,提出审核意见。3.单位负责人审批:经安全管理部门审核通过后,报单位负责人审批。单位负责人根据审核意见,决定是否批准作业。(四)审批期限安全管理部门应在收到作业申请后的[X]个工作日内完成审查,单位负责人应在[X]个工作日内完成审批。对于紧急情况下的有限空间作业,应在确保安全的前提下,简化审批流程,及时进行审批。(五)作业许可经审批同意的有限空间作业,由安全管理部门发放《有限空间作业许可证》。作业人员必须持《有限空间作业许可证》方可进行作业。《有限空间作业许可证》应注明作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等信息,并加盖单位公章。五、有限空间作业安全培训制度(一)培训对象所有参与有限空间作业的人员,包括作业人员、监护人员、安全管理人员等。(二)培训内容1.有限空间作业安全法律法规和标准规范。2.有限空间的定义、范围和危险有害因素。3.有限空间作业安全操作规程。4.有限空间作业安全防护措施和应急救援知识。5.劳动防护用品的正确佩戴和使用方法。(三)培训方式1.集中授课:组织作业人员进行集中培训,由专业人员进行授课。2.现场演示:在作业现场进行安全防护设备的使用演示和应急救援演练。3.在线学习:利用网络平台提供在线学习课程,供作业人员自主学习。(四)培训时间新入职的有限空间作业人员必须进行不少于[X]学时的安全培训,经考试合格后方可上岗作业。在岗作业人员每年应进行不少于[X]学时的安全再培训。(五)培训记录安全管理部门应建立有限空间作业人员安全培训档案,记录培训时间、培训内容、培训人员、考试成绩等信息。培训记录应保存至作业人员离职后[X]年。六、有限空间作业安全防护措施(一)通风措施1.作业前,应采取自然通风或者强制通风等方式,对有限空间进行通风换气,确保有限空间内的空气质量符合安全要求。2.对于通风不良的有限空间,应设置机械通风设备,确保通风效果。通风设备应安装在合适的位置,避免将有害物质吹向作业人员。3.作业过程中,应持续保持通风,严禁在通风不良的情况下进行作业。(二)检测措施1.作业前,应使用气体检测仪对有限空间内的氧气、有毒有害气体和易燃易爆气体的浓度进行检测。检测应符合相关标准和规范的要求,检测结果应记录在案。2.检测点应包括有限空间的上、中、下等不同部位,确保检测结果的准确性。3.当有限空间内的气体浓度不符合安全要求时,应采取相应的措施进行处理,直至符合安全要求后方可进行作业。4.作业过程中,应定时对有限空间内的气体浓度进行检测,如发现异常情况应立即停止作业,撤离人员,并采取相应的措施进行处理。(三)防护设备配备1.作业人员应配备符合国家标准的劳动防护用品,如安全帽、安全带、防毒面具、空气呼吸器、防护手套、防护鞋等。2.监护人员应配备对讲机、应急照明设备等通讯和照明工具,以便及时与作业人员进行沟通和提供应急照明。3.有限空间作业现场应配备必要的应急救援设备,如担架、急救箱、灭火器等。(四)安全警示标志设置1.在有限空间作业现场的出入口、通道等显著位置应设置安全警示标志,标明有限空间的名称、危险有害因素、安全注意事项等信息。2.安全警示标志应符合国家标准和规范的要求,清晰、醒目,易于识别。(五)应急救援措施1.作业部门应制定有限空间作业应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、救援程序和救援措施等。2.应急救援预案应定期进行演练,提高应急救援能力。演练应包括实战演练和桌面演练等形式,演练记录应保存至作业结束后[X]年。3.作业人员和监护人员应熟悉应急救援预案的内容,掌握应急救援的基本知识和技能。4.当发生有限空间作业事故时,应立即启动应急救援预案,迅速组织救援,同时向上级主管部门报告。七、有限空间作业现场安全管理(一)作业前准备1.作业部门应组织作业人员进行安全技术交底,明确作业内容、作业流程、安全措施和应急救援预案等。2.作业人员应检查劳动防护用品和安全设备的完好性,确保其正常使用。3.监护人员应到达作业现场,做好监护准备工作。4.作业现场应设置警戒区域,禁止无关人员进入。(二)作业过程管理1.作业人员应严格按照操作规程进行作业,不得擅自更改作业方案和安全措施。2.监护人员应密切观察作业人员的状态,及时制止违章行为。3.安全管理部门应定期对作业现场进行安全检查,发现问题及时督促整改。4.作业过程中如遇异常情况,应立即停止作业,撤离人员,并采取相应的措施进行处理。(三)作业结束后清理1.作业结束后,作业人员应清理作业现场,将工具、设备等物品整理归位。2.作业部门应组织对有限空间进行检查,确保无遗留物品和安全隐患。3.安全管理部门应收回《有限空间作业许可证》,并对作业情况进行总结评估。八、有限空间作业应急救援管理(一)应急救援组织机构成立有限空间作业应急救援领导小组,由单位主要负责人任组长,安全管理部门负责人和作业部门负责人任副组长,成员包括相关部门的人员。应急救援领导小组下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等应急救援工作小组,明确各小组的职责和分工。(二)应急救援物资和设备管理1.安全管理部门应建立应急救援物资和设备台账,定期对应急救援物资和设备进行检查和维护,确保其完好有效。2.应急救援物资和设备应存放在指定的地点,不得挪作他用。3.对于过期或者损坏的应急救援物资和设备,应及时进行更换和补充。(三)应急救援演练1.每年至少组织一次有限空间作业应急救援演练,演练应包括实战演练和桌面演练等形式。2.演练前应制定详细的演练方案,明确演练的目的、内容、流程和要求等。3.演练结束后,应及时对演练情况进行总结评估,针对演练中存在的问题,及时进行整改。(四)事故报告和处理1.当发生有限空间作业事故时,现场人员应立即向单位负责人报告。单位负责人应在接到报告后的[X]小时内向当地安全生产监督管理部门和有关部门报告。2.事故发生后,应立即启动应急救援预案,迅速组织救援,保护事故现场。3.事故调查处理应坚持“四不放过”的原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。九、有限空间作业安全检查与隐患排查(一)安全检查制度1.安全管理部门应定期组织对有限空间作业进行安全检查,检查内容包括作业方案、安全措施、防护设备、应急救援预案等。2.作业部门应每天对有限空间作业现场进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。3.安全检查应做好记录,对发现的问题应及时下达整改通知书,要求限期整改。(二)隐患排查治理1.对于安全检查中发现的隐患,应建立隐患排查治理台账,明确隐患的名称、地点、类型、整改措施、整改责

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