普法依法治理工作经验材料

最新整理普法依法治理工作经验材料普法依法治理工作经验材料一、背景与总体思路“八五”普法启动以来，我们坚持把习近平法治思想作为根本遵循，把“谁执法谁普法”责任制作为总抓手，把“治理效能提升”作为检验标尺，把“群众获得感”作为最终落脚点，探索出一条“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、数字赋能、考核闭环”的基层普法依法治理新路径。三年累计投入财政资金1.2亿元，撬动社会资金0.8亿元，建成市级法治文化公园3个、镇街法治微广场27个、村社法治驿站312个，培养“法律明白人”1.8万名，年均提供法律服务18万件次，群众法治满意度从82.3%提升到96.7%，行政诉讼案件败诉率下降42%，矛盾纠纷总量下降28%，未发生因执法不当引发的群体性事件。二、主要做法（一）“三单”机制压实责任，破解“上热中温下冷”1.年度任务单：市普法办每年年初向38个市级部门、14个镇街下发“共性+个性”任务单，共性任务包括宪法、民法典、行政处罚法、未成年人保护法等9部法律普及，个性任务根据行业特点定制，如交通局新增“网约车合规经营”、农业农村局新增“宅基地审批流程”等，任务单同步嵌入部门绩效考核，权重不低于30%。2.季度提示单：依托“法治指数”监测平台，对执法量、处罚量、复议诉讼量、投诉举报量、媒体曝光量进行动态抓取，发现异常波动立即向责任单位发送提示单，要求10个工作日内书面反馈整改措施。2023年第二季度，平台抓取到某镇“电动车飞线充电”处罚量环比激增300%，提示单发出后，镇综合执法队联合消防、公安、供电所开展为期一个月的“飞线清零”行动，处罚案件环比下降76%，相关行政诉讼零发生。3.年度述职单：年底组织“普法依法治理”专场述职，采用“现场PPT+数据穿透+群众提问+专家点评”模式，述职全程网络直播，群众扫码实时评价。2023年，市市场监管局因“直播带货合规指引”创新项目群众满意率99.2%，被直接评为优秀等次；某镇因“法治阵地建而不用”被亮黄牌，扣减年度绩效奖金8万元，并在全市通报。（二）“三库”共享夯实基础，破解“普什么、怎么普”1.法规库：打通市大数据中心、司法局、法院、检察院等9个单位数据接口，建成“全域法规库”，收录国家、省、市、县四级规范性文件1.8万部，全部标注有效期、关联处罚条款、典型案例，实现“输入关键词—秒出法律依据—附带处罚基准—推送相似案例”。2.案例库：按照“小切口、真问题、可复制”原则，三年累计征集典型案例2700件，涵盖征地拆迁、物业管理、劳动争议、婚姻家庭、农产品质量等30个民生领域，全部脚本化、短视频化，时长控制在90秒以内，语言采用当地方言+普通话双语，方便群众“刷着视频学法律”。3.师资库：建立“法治带头人+法律明白人+普法志愿者”梯队，市级层面组建“八五”普法讲师团128人，镇街层面吸纳法官、检察官、行政执法人员、律师、公证员、仲裁员等610人，村社层面培育“法律明白人”1.8万人，全部实行“一人一档、一星一码”，扫码即可查看讲师专长、授课场次、群众评分，实现“菜单式”点课。2023年，村居民点单“农村宅基地二十问”312场，满意率98.8%。（三）“三融”场景创新载体，破解“最后一公里”1.融网：把普法嵌入“基层治理四平台”，将“法律风险提示”推送至网格员手机端，网格员在巡查中发现“群租房隔断”“飞线充电”“违规电焊”等问题，现场扫码即可调用“法规库”生成“执法告知书”模板，实现“巡查—告知—整改—复核”闭环。2023年，网格员通过融网场景累计发放告知书4.3万份，整改率93%，同类案件行政处罚下降35%。2.融媒：与市融媒体中心签订战略合作，开设“法润万家”电视专栏，每周三晚黄金时段播出10分钟；打造“法治早班车”电台栏目，每天早高峰8:00—8:30播出，以案释法；开通“法治抖音号”，粉丝突破120万，单条短视频最高播放量破亿。2023年“民法典宣传月”期间，抖音号推出“民法典三句半”系列，点赞量达368万，带动全市民法典知识竞答参与人次突破92万。3.融圈：把普法植入“15分钟品质生活圈”，在快递网点、农贸市场、城市书房、养老机构、月子中心、网约车司机驿站等人流密集场所布设“法治微阵地”1200个，采用“法治拼图”“法治盲盒”“法治扭蛋”等互动方式，群众扫码答题即可领取法治小礼品，实现“等人来”变“送上门”。2023年，融圈场景覆盖群众突破200万人次，礼品兑换率87%，法律知识正确率由首次答题的62%提升至第四次答题的91%。（四）“三诊”模式精准服务，破解“用法难、维权慢”1.坐诊：在镇街公共法律服务站推行“1+1+1”坐诊模式，即1名律师、1名调解员、1名法律援助工作者每周固定时间“组团”坐诊，现场提供法律咨询、纠纷调解、法律援助初审、公证指引、仲裁指引“五合一”服务。2023年，全市坐诊接待群众5.4万人次，现场化解纠纷1.1万件，法律援助当场受理率78%。2.巡诊：组建“法治体检”小分队，每季度为辖区企业开展“合规巡诊”，重点围绕劳动用工、知识产权、税务合规、安全生产、环保达标等5大领域，形成“一企一报告”，对高风险企业发放“法治体检整改单”，整改情况纳入信用监管。2023年，共为2800家企业开展巡诊，发现合规风险点1.9万个，提出整改建议2.3万条，帮助企业避免和挽回经济损失3.7亿元。3.会诊：对重大疑难纠纷、历史遗留问题、群体性事件，启动“多部门会诊”机制，由政法委牵头，法院、检察院、信访、律师、行业专家、属地政府共同参与，实行“一案一专班、一日一调度”。2023年，成功化解某小区“开发商逾期交房10年”涉稳群体事件，涉及业主1126户、金额4.2亿元，通过“法律谈判+政府监管+资产盘活”组合方案，最终达成“交房+赔偿”一揽子协议，群众零上访。（五）“三治”联动提升效能，破解“单打独斗”1.自治：修订完善312个村（社区）自治章程、村规民约、居民公约，全部植入“红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、村民议事会”四会制度，建立“积分制+清单制”双重激励，把“守法情况”纳入积分，与“爱心超市”兑换挂钩，2023年累计兑换积分商品价值860万元，群众参与率由65%提升到94%。2.法治：推进“一支队伍管执法”改革，将14个镇街划分为5大综合执法片区，组建“镇街综合执法+部门专业执法+联合执法”三层梯队，统一执法文书、统一自由裁量基准、统一掌上执法APP，实现“检查一次、综合会诊、结果互认”。2023年，全市综合执法检查次数同比下降38%，企业迎检负担平均减少30%，行政处罚案件复议诉讼率下降42%。3.德治：开展“德法同行”系列活动，把“最美家庭”“诚信经营户”“法治带头人”评选与“道德银行”挂钩，建立“红榜+黑榜”公示制度，红榜用户在租赁国有商铺、申请创业担保贷款、子女入学等方面享受“绿色通道”，黑榜用户列入重点监管对象。2023年，全市发布红榜1980人次、黑榜167人次，带动全市商业银行发放“德法贷”12.3亿元，利率下浮10%—20%。（六）“三链”闭环强化监督，破解“一报了之”1.证据链：执法全过程记录，采用“执法记录仪+4G回传+区块链存证”模式，确保音视频资料实时哈希值上链、不可篡改，目前已存证执法视频资料180万小时，涉及行政处罚案件9.2万件，当事人对执法过程异议率下降至0.3%。2.监督链：建立“纪委监委+司法行政+检察+审判+群众+媒体”六位一体监督链，对执法不公、选择性执法、吃拿卡要等问题实行“一键举报、二次回访、三次曝光”，2023年共收到执法类问题线索327条，查实82条，问责处理112人，其中党纪政务处分45人。3.评价链：开发“执法服务好不好、群众扫码说了算”评价系统，执法结束后自动生成二维码，由行政相对人扫码评价，评价结果与执法人员评先评优、职级晋升、绩效奖金直接挂钩，差评必回访、必复核、必反馈。2023年，群众扫码评价率92%，满意率98.1%，收集意见建议1.3万条，推动修订执法流程图87项。三、特色亮点（一）“法治小院”撬动乡村微治理选取人口集聚度高的自然村，利用闲置宅基地打造“法治小院”，面积控制在200平方米左右，设置“法治图书角、法治心愿墙、法治咖啡吧、法治直播间”四大功能区，由“法律明白人”担任轮值管家，每周固定一天“法官坐诊、律师答疑、调解员说和”，实现“群众茶余饭后学法、家门口解决纠纷”。2023年，全市建成“法治小院”86个，年均开展活动2100场次，化解纠纷3400件，小院所在村诉讼案件下降55%，执行案件下降61%。（二）“合规驿站”护航电商新业态针对全市2.1万家电商主体、8.5万名直播带货从业者，建设“合规驿站”18个，集成“准入指引、合规体检、纠纷调解、仲裁速裁、信用修复”五大功能，开发“直播合规自检”小程序，主播输入带货品类、营销话术、售后政策，系统自动比对广告法、消费者权益保护法、食品安全法等规定，10秒生成合规报告，并给出修改建议。2023年，驿站累计服务主播3.2万人次，帮助整改违规营销话术7.5万条，电商类投诉举报下降38%，相关行政诉讼零发生。（三）“法治剧本杀”激活青少年普法联合教育、团委、法院、检察院组建“青少年法治剧本杀创作中心”，围绕校园欺凌、网络诈骗、毒品诱惑、性侵防护等主题，开发剧本18部，采用“沉浸式角色扮演+检察官点评+法官释法”模式，把庭审现场搬进学校礼堂。2023年，累计开展“法治剧本杀”活动368场，覆盖中小学生15.3万人，发放“未成年人保护法律护照”12万册，学生法治知识测评平均分由71分提升到93分，校园欺凌事件下降46%。（四）“AI调解员”领跑数字治理依托市大数据公司、人工智能研究院，共同研发“AI调解员”，集成自然语言理解、情绪识别、类案推送、法条关联、调解策略生成五大模块，当事人通过小程序输入纠纷关键词，AI调解员30秒内生成“调解方案+法律风险提示+类似案例”，并自动分配给最适合的人类调解员在线跟进。2023年，“AI调解员”受理纠纷2.1万件，调解成功1.68万件，成功率80%，平均用时2.4天，比传统调解缩短65%，群众满意率97%。四、经验启示（一）必须坚持党的全面领导，把普法依法治理纳入党政“一把手”工程，做到“任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任绩效化”，才能破解“上热中温下冷”顽疾。（二）必须坚持以人民为中心，把群众“急难愁盼”作为普法切入点，把“用法成本”降下来，把“维权速度”提上去，才能让法治成为社会共识和基本准则。（三）必须坚