广州地区高校新校区（小谷围岛）建设项目总监理管理协调人标招标文件

广州地区高校新校区（小谷围岛）建设工程项目

总监理管理协调人标

招标文件

招标编号：GUTB2003-011

招标人：广州大学城建设指挥部办公室

招标代理人：北京中交建设工程招标有限公司

二00三年八月

目录

第一部分投标邀请书及投标复函

第二部分投标人须知

第三部分合同条件

第四部分投标书和授权书格式

第五部分监理服务费承诺书和履约保函递交书

第六部分辅助资料表

第七部分评标办法

第八部分业主提供的基础资料清单

广州地区高校新校区（小谷困岛）址设项目总监理管理协调人标招标文件

第一部分投标邀请书及投标复产

广州地区南校新校区（小谷田岛）址设项目总监理管理协调人标招标文件

投标邀请书

致：（投标邀请人名称）

1、鉴于贵单位已通过广州地区高校新校区（小谷围岛）建设项目总监理

管理协调人标投标资格预审，在此，招标人（业主一广州大学城建设指挥部办公

室和招标代理机构一北京中交建设工程招标有限公司，下同），邀请贵单位参

加广州地区高校新校区（小谷围岛）建设项目总监理管理协调人标的投标。

2、如贵单位接受邀请，请持本邀请书、单位介绍信及个人身份证于2003

年8月9日14:00-18:00在广州大学城建设指挥部办公室（广州市天河区珠

江新城华成路）购买招标文件。招标文件（不含图纸）每套收取成本费人民

币500元，图纸及工程相关说明文件另收取工本费人民币1000元，售后不退。

3、投标人应在2003年8月15日（上午8：30-12：00、下午2：30〜16：

00时），提交人民币贰拾万元（同城自带现金支票，异地银行汇票）作为投标

保证金。

汇入银行：中国建设银行广州市天河支行

账号：440581301012000080060

户名：广州大学城建设指挥部办公室

4、时间安排

（1）现场考察时间：北京时间2003年8月13日上午8：00时在广州市

天河区珠江新城华成路广州大学城建设指挥部办公室集合，投标人应准时参

加。

（2）标前会议：北京时间2003年8月13日下午3：00时在广州市天河

区珠江新城华成路广州大学城建设指挥部办公室会议室举行。

（3）投标文件递交时间：北京时间2003年8月19日上午8：00〜9：30,

投标单位应由专人在规定的时间内将投标文件送到广州市建设工程交易中

心，并办理递交手续。递交投标文件时被授权人需出示投标单位法人代表授

权委托书、个人身份证。

（4）开标时间：2003年8月19日上午9：40。

开标地点：广州市建设工程交易中心（广州市人民北路691号金信大厦

20楼大厅）。

2

广州地区高校新校区（小谷困岛）观设项目总监理管理协调人标招标文件

5、投标单位在通过资格预审后须到广州市建设委员会办理单项投标核准

书，并在递交投标文件时出示其原件（开标时仍未办理手续者，其投标资格

无效）。

6、收到本邀请书后，请贵单位在24小时内以传真回复招标代理人（北

京中交建设工程招标有限公司）以确认收到，并表明有无投标意向。

7、出售招标文件和有关投标事务的联系单位、地址和联系人如下：

招标人：广州大学城建设指挥部办公室

办公地址：广州市天河区珠江新城华成路

邮政编码：510623联系电话87581325

传真系人：梁先生、苏先生

招标代理机构：北京中交建设工程招标有限公司

办公地址：广州市天河区体育西横街200号502室

邮政编码：510620联系电话/p>

传真系人:黄小姐、肖先生

3

广州地区高校新校区（小谷困岛）址设项目总监理管理协调人标招标文件

投标及国

致：广州大学城建设指挥部办公室

北京中交建设工程招标有限公司

广州地区高校新校区（小谷围岛）建设项目总监理管理协调

人标投标邀请书已收悉，我单位经研究决定参加该项目的投标，

并遵守招标文件的要求及投标的有关规定，办理相关的手续。

专此函复

单位：（公章）___________________

法人代表：_______________________

二。。三年八月日

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第二部分投标人须知

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投标人须知前附表

序

项目内容具体内容规定

号

广州地区高校新校区（小谷围岛）建设项目总监理管理协调人

1项目名称

标

2业主名称广州大学城建设指挥部办公室

3资金来源政府统筹资金

4投标资格通过总监理管理协调人标资格预审的申请人

现场考察时间：2003年8月电日上午8：00

5

时间、地点集合地点：广州大学城建设指挥部办公室

标前会议时间：2003年也月里日下午3：00

6

时间、地点集合地点：广州大学城建设指挥部办公室

7投标有效期递交投标文件后90天

贰拾万元人民币（异地银行汇票，同城现金支票）

汇入银行：中国建设银行广州市天河支行

账号：44058130101200C080060

8投标保证金

户名：广州大学城建设指挥部办公室

递交时间：2003年8月15日（上午8：30〜12：00、

下午14：30〜16：00时）

9投标文件份数正本壹份，副本肆份

投标文件递交地广州市建设工程交易中心（广州市人民北路691号金

10

点及开标地点信大厦）

投标文件递交截

11北京时间2003年§_月£日上午9：30分

止时间

12开标R期北京时间2003年幺月ULR上午9：40时

人民币正捡左元的银行保函，递交时间为接到中标通

13履约保证金

知书后十四天内。

6

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一总则

L工程综合说明：

1.1工程概况

广州地区高校新校区的选址为广州市番禺区新造小谷围岛及其南岸

地区，规划用地约43.3平方公里，扣除水域面积、生态农业保护区面积、

村镇发展用地面积，大学城可建设用地面积约30.4平方公里。预计招生

18〜20万人，共分为7个组团，其中小谷围岛5个组团，南岸地区2个组

团。整个大学城规划人口约35〜4（）万人。

按照广州地区高校新校区的规划结构和功能布局，其空间结构层次为

城f组团一校区，功能可分为三大部分：中心区公用设施，市政设施和

道路交通，大学园区。广州地区高校新校区的建设将分期进行，首期为

小谷围岛的建设。小谷围岛的规划用地约18平方公里，预II招生14万

人,共分为5个组团，10所大学，首批约有3万新生于2004年9月正式

入学。

为满足此建设要求，在2004年7月31日前，必须完成约250万米2

的建筑面积、300万米2的市政道路、所有市政管线的埋设、防洪排涝等

工程建设，其实质上是一个中等规模城市的建设。

1.2施工条件

根据建设计划，小谷围岛内场地平整、临时用电设施、临时用水设施、临

时通讯设施将在2003年8月底以前完成，现有交通条件为分布在小谷围岛四

周水道的3个专用简易码头，2个大型公用货运码头、1座公用人车混合码头

和1座临时便桥。岛内中环路将在2003年10月以前形成双向四车道的运输

能力。届时广州地区高校新校区项目大规模施工的条件基本具备。

1.3建设工期

详见附件《广州地区高校新校区（小谷围岛）建设工期计划》。

广州地区高校新校区建设项目主要节点工期计划安排；

（1）在2004年6月25日之前广州地区高校新校区建设项目一期工程形成“城”

的规模，市政道路、•期房屋建筑安装工程及其配套设施完工。首批大学城

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广州地区高校新校区（小谷困岛）观设项目总监理管理协调人标招标文件

新生于2004年9月入学。

（2）根据各高校的建设计划和投资计划，陆续开始二、三期工程的建设，用

3年左右的时间完成整个大学城的建设。

（3）目前，岛内中环路招标工作已经完成，将于2003年9月底中环路靠慢

车分隔带一侧的二车道形成通行能力，以满足大学城建设的需要。到2004年

3月底整个中环路的施工及配套设施完工。

（4）2003年9月30日一期工程项目完成道路、管线、大学园区工程和其它

配套设施的施工设计工作。

1.4建设项目施工监理标段的划分

目前，己基本完成广州地区高校新校区市政道路施工监理及施工的招标

工作，房屋建筑安装工程建设施工监理及施工招标工作已全面铺开，根据大

学城的设计规划和建设要求，广州地区高校新校区监理标包括市政道路工程

施工监理、房屋建筑安装工程施工监理、其它建设项目监理三大部分，具体

标段划分情况如下：

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广州地区高校新校区（小谷困岛）址设项目总监理管理协调人标招标文件

⑴广州地区高校新校区市政道路工程施工监理标段划分

序号监理标段虹标段长度备注

DS02

（中环一标）红线宽度18米：L45KM;

DJ01DS06红线宽度20米:0.92KN;三条环线的平面交叉归属

1

（市政监理-标）（组团一标）红线宽度30米:8.32KM;环线设计范囿其他道路

DS11灯线宽度60米：6.21KM.的交叉口核照“窄幅睥’

（琮合区一标）归属“宽幅路“、”端头路

DS03红线赏度20米：1.18阳；“归属”连续酎的原则

DJ02（中环二标）红线宽度30米：L53KM;划分设计惹机施工标段

2

（市政监理二标）DS07红线宽度40米:3.18KM;的工程财范嗣样按上

（组团二标）红线宽度60米：5.87KM.述原则划分。

DS01红线宽度18米：1.08KM;一个施工标段有两家设计

（内环一标）「线宽度20米：L2KM;单位设计楣纸最后应统

DJ03

3红线宽度30米：5.23KM;一成删由总协调单位上

（市政监理三标）DS12

红线宽度40米：4.25KM;海市政颜趟调整合。

（综合区二标）

七线宽度60米：1.5KM.一个虹标段有两家设计

DS04红线宽度20米：1.74KM;靴设计的工程量清单统

DJ04仲环三标）红线宽度30米：2.59KM;计工作,由该标段设计工

4

（市政监理四标）DS08红线簸40米：L94KN;髓大颛计单位完成。

（组团三标）红线宽度60米：5.69KM.污水处理泵站施工另外招

DS05标，但与市政觥相关的

（中环四标）红线宽度20米：1.07阳；管道工程划分到市政道路

DJ05DS09红线宽度30米：3.08KM;施工标，与道路同时施L

5

（市政监理五标）（组酗标）红线宽度40米：L98KM;

DS10红线宽度60米：9.83KM.

（蒯五标）

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⑵广州地区高校新校区房屋建筑安装工程施工监理标段划分

一

序监理工作一期建筑面积总建筑面积

号监理标段区域名称

范围（万平方米）（万平方米）

中山大学

1634

教学区

FJ01标纽团一广东外语外贸

11517

建安工程大学教学区

组团一

2350

生活区

广州中医药

1231

大学教学区

广州医学院

1421

FJ02标组团二教学区

2

示）建安工程华南理工大

942

学生教学区

组团二

1948

生活区

广东工业大学

1550

教学区

FJ03标组团三广州美术学院

31011

（屣辘一标）建安工程教学区

组团三

2143

生活区

广州大学

1020

FJ04标组团四教学区

4

（房螂酗示）建安工程组团四

820

生活区

华南师范大学

1027

教学区

FJ05标纽团五星海音乐学院

556

甄标）建安工程教学区

组团五

1127

生活区

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⑶广州地区高校新校区其它建设项目监理标段

序号监理项目监理单位项目规模备注

南京工苑建设监理

1吹填砂工程施工监理

咨询有限责任公司

广州市珠江工程建设监

2钢筋材料供应监理

理公司

3预拌混凝土、砂、碎石、石广州建筑工程监理有限

屑材料供应监理公司

4••••••••••••

5

6

1.5招标原则

根据《中华人民共和国招标投标法》和《广东省建设工程招标投标管理

条例》等法律、法规和有关规定，为充分体现建设工程监理招标投标的公开、

公平、公正、择优的原则，结合本工程的实际情况，通过招标方式选定承包

人。

2.工程项目的特点：

广州地区高校新校区建设项目为广东省重点建设项目，按照中共政治局委

员、省委书记张德江同志的指示，要按照“四个一流”（一流的规划、一流的

设计、一流的建设、一流的质量）的标准，把广州地区高校新校区建设成为

全国一流的大学城。因此本工程具有以下几大特点：

1）建设规模巨大

广州地区高校新校区建设项目一期丁程总建筑面积约500万米2（不含中

心区），总投资约定150亿元，在前，必须完成约250万米2的建筑面积、

3（）0万米2的市政道路、所有市政管线的坦设、防洪排涝等工程建设。

2）工期紧

广州地区高校新校区建设项目一期工程建设实际工期约为十个月，其中全

部市政道路、管线、排涝、绿化等工程以及一期房屋建筑安装工程及相应

的配套设施工程要求于2004年6月底建成并交付使用，保证大学城首批

II

广州地区高校新校区（小谷困岛）址设项目总监理管理协调人标招标文件

新生在2004年9月入学。

3）建设项目高度综合、系统复杂、组织管理难度大

由于广州地区高校新校区建设项目一期工程市政道路、房屋建筑安装工

程、综合管沟、市政管线的埋设、防洪排涝工程及相应的配套附属工程要

求同时进行施工，受交通条件及小谷围岛地理位置的限制，对各项目施工

交叉作业造成一定困难，因此要求全岛的施工项目有一个合理可行的总体

计划，保证每个施工项目的相互配合、协调地进行，从而保证广州地区高

校新校区项目按期保质地完成。

4）建设项目标准高

建设目标瞄准国内一流大学城水平，广州地区高校新校区将建设成为知识

经济和信息产业多功能的新兴产业区，将采用中水系统、集中区域供冷、综

合管廊、能源站等高新技术，所以技术含量高，施工工艺复杂，对施工管理

和技术服务要求高。

3.广州地区高校新校区建设项目管理模式

1）广州地区高校新校区建设项目实行“小业主、大社会”的管理模式，充分

利用社会资源，把能交给社会做的事交给社会办。广州地区高校新校区建

设项目工程管理按照管理机构精简、全面推行社会化、专业化管理的做法，

保证建设项目高效、优质的完成。

2）广州地区高校新校区建设项目实行“小业主、大监理”的管理模式，业主

对监理充分授权，由监理单位负责进行施工项目的“三大控制”、合同、信

息管理和施工协调管理，从而达到对项目建设全过程的组织、计划、协调、

控制。

3）由于广州地区高校新校区建设项目施工单位、施工监理单位众多，需要一

个监理单位协助业主进行项目协调、决策咨询、项目建设日常技术性、事

务性管理。从而保证建设项目“质量、进度、费用”三大控制及合同管理、

信息管理目标的实现。

4.本次招标范围和内容

1）本次招标的职责范围

A.对监理人进行管理与协调。

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广州地区南校新校区(小谷困岛)我1设项目总监理管理协调人标招标文件

B.对广州地区高校新校区(小谷围岛)建设项目管理与决策的咨询服务。

C.协助招标人实施项目管理，承担相应的事务性、业务性与技术性工作。

2)本次招标的工作内容

A.监理人的管理与协调工作内容及职责

a.工作内容

围绕广州地区高校新校区(小谷围岛)建设工程质量、投资、进度控制

总目标，检查、指导、协调、管理各材料及施工监理人的工作。

b.主要职责

(a)制定广州地区高校新校区(小谷围岛)监理工作的整体计划，组织、

监督整体计划的实施；

(b)主持召开本项目总调度会议。

(c)审核各监理人的监理规划、监理工作实施细则。

(d)检查监理人的合同执行情况。

(e)在招标人的委托下，行使对各材料、施工监理人的协调权、组织权，

以及对监理工作的检查权和监理工作质量的评议权；

(f)统一各材料一施工监理人监理工作中使用的周、月、季、年报基本

要求，负责管理、汇总各监理人上报给招标人的有关报告和报表；

(g)协调各材料、施工监理人之间，招标人与各施工监理人之间的工作

关系；

(h)组织定期、不定期的质量检查和质量评定，检查各监理人的工作，

召开监理工作会议，协调各监理人的工作；

(i)受理监理人向委托人上报的工作报告，并提出处理意见。

(j)向招标人反映各监理人共性问题，提出改进材料、施工监理工作的

建议：

(k)考核各监理人的监理人员业绩，查处有失职和违规行为的监理人员。

(1)审定工程监理报告；

(m)确认各施工监理人的各种支付证书；

(n)参加整个工程项目的交工，协助招标人组织竣工验收。

(o)编写总监理工作总结，审核监理工作总结。

总监理管理协调人对监理人进行管理、协调相女关系框图如卜：

13

广州地区高校新校区(小谷困岛)址设项目总监理管理协调人标招标文件

B.项目管理与决策的咨询工作内容及职责

a.工作内容

在整个广州地区高校新校区建设项目的建设过程中，为招标人提供项目

决策咨询服务，包括项目总体管理组织策划、总体施工组织策划、对各监理

人管理的策划，以及协同技术委员会为招标人提供重大技术方案决策的咨询，

大宗材料物资设备选型和采购的策划咨询，工程招标的策划咨询，计算机网

络进行信息管理的策划咨询，合同管理方式的策划咨询，对项目实施过程中

可能遇到的风险进行分析预测，向招标人提出避免和减少风险的建议等。

b.主要职责

(a)负责项目管理总体策划、工作大纲及细则的编制；

(b)负责工程总体工期网络计划编制、工程质量、投资控制方案的制定；

(O负责项目管理的各项制度、规定、办法、细则等的制定；

(d)对设计方案进行综合性技术分析，并向委托人提出分析报告，或提

出修改建议。

(e)对重要项目、重要实施方案的可行性研究.提供咨询意见,供招

标人决策；

(f)对项目管理的组织方式和基本组织架构提供咨询意见；

(g)每月定期组织对项目计划实施进行评审，按项目工程总体控制计划，

检查各监理人、各项计划执行情况，并向招标人提供咨询意见；

(h)参加招标人组织的项目协调会议，对项目实施工作中出现的矛盾和

问题提出咨询意见。

14

广州地区两校新校区(小谷国岛)延设项目总监理百理协调人标招标文件

(i)向招标人提供本项目工程招投标方案咨询意见；

(j)提供工程招标和材料、设备招标采购咨询意见；

(k)协助招标人审查招标文件并提供审查意见；

(1)对本项目工程所需设备的采购提供咨询建议；

(m)参与招标人进行材料设备的市场调研、协助招标人进行材料选用、

设备选型等，并提供咨询意见；

(n)协同招标人的专家技术委员会对重大技术措施方案向招标人提供

咨询意见，供招标人决策参考；

(o)针对招标人项目建设过程中遇到的问题，为加强管理控制提供正确

及时的建议；

(P)对工程的物业管理、验收、移交等工作提出咨询意见；

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广州地区高校新校区(小谷困岛)址设项目总监理管理协调人标招标文件

总监理管理协调人进行项目决策咨询的相互关系框图如下:

C.项目管理的事务性、业务性与技术性工作内容与职责

a.工作内容

协助招标人进行广州地区高校新校区建设实施阶段项目管理的事务性、

技术性业务工作。根据委托人的管理架构和办法，建立相对应职能机构，参

与协助委托人开展业务管理工作，配合委托人进行项目管理。

参与和协同招标人进行广州地区高校新校区建设项目的计划管理、组织

协调管理、投资控制管理、质量控制管理、进度控制管理、风险控制管理、

合同管理、信息管理、项目后工作管理的工作。

b.工作职责

(a)协同招标人做好项目计划管理工作，参与编制项目的总体实施方案

及总体计划、工期计划、成本投资计划、资源计划以及它们的优化。

(b)协助招标人组织办理施工场地的移交工作，并办理相关手续(堆场、

储仓、搅拌站、市政、房建)；

(c)协助招标人组织和参加设计交底会和施工图纸会审；

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广州地区庙校新校区（小谷田鸟）残设项目总监理管理协调人标招标文件

（C1）协助招标人审核施工组织设计或方案；

（e）协助招标人组织单项、单位工程的竣工验收和项目综合验收工作；

（f）组织技术专题会议；

（g）组织不同类型施工标段交接点的技术交底和工作协调工作，具体内

容如下：

1）不同市政道路及综合管沟标段之间；

2）不同房建标段之间；

3）房建施工与市政施工交接。

（h）质量控制：

1）协助招标人制定大宗材料的质量检测方案；

2）检查各监理人对施工质量控制的情况和文件资料；

3）督促各监理人按监理规划及监理细则进行监理；

4）组织质量问题专题会议，解决质量问题。

（i）投资控制：

1）协助招标人审定工程变更和工程签证单；

2）协助招标人审定工程投资概算，并进行细分；

3）协助招标人审定工程进度款、工程结算；

4）对可能引起工程造价增加的部位进行预测分析，并制定控制措施。

（j）合同管理：

1）协助招标人与中标单位订立和签定合同；

2）协助招标人处理合同执行中存在的问题；

3）向招标人报告合同的执行情况；

4）协助招标人进行索赔的审定；

5）协助招标人进行反索赔。

（k）信息管理：

1）协助招标人收集利处理各方发送来的信息，并进行汇总、分类、

呈报；

2）及时发送招标人的文件到有关各方。

（1）进度控制：

1）根据招标人对项目建设进度的要求，参与编制详细总控制计划网络图；

2）协助招标人审定各施工单位提供的进度计划；

3）督促进度计划的落实，对影响工期计划执行的潜在问题，及时向委托人提

出预警和建议；

4）找出进度控制的关键点，制定调控措施；

5）组织进度计划方面的会议。

（m）协同招标人进行项目验收、移交、运行准备、项目后评估、对项

目进行总结，研究目标实现的程度、存在的问题等工作。

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广州地区高校新校区（小谷田岛）址设项目总监理管理协调人标招标文件

总监理管理协调人协助招标人进行项目管理，处理日常性、事务性工作

关系框图如下：

指挥办领导

总

监

义

组

组

团

团

市

施

施

政

工

工

监

监

监

理

理

理

-五

18

广州地区高校新校区（小谷困